- •Три основные группы регулирования рынка
- •1 Группа: меры основанные на законодательстве об ответственности изготовителя за кач-во и безопасность продукции (тк, ак, и ук рф)
- •Технические регламенты. Понятие, виды, разработки и принятие
- •Характеристика видов технических регламентов
- •Порядок разработки и принятия технических регламентов
- •Вопрос 5
- •1) Основы сертификации в связи. Цели, условия и порядок проведения сертификации. 3)Схемы сертификации. 2)Обязательная и добровольная сертификация. 4)Подтверждение соответсвия.
- •2) Формы подтверждения соответствия: добровольная и обязательная
- •Функции органа по сертификации
- •3. Схемы сертификации
- •4. (Подтверждение соответсвия)
- •Вопрос 6 правоые основы лицензирования
- •Принципы лицензирования
Технические регламенты. Понятие, виды, разработки и принятие
- обязательные для применения и использования требования к объектам тех. Регулирования именно здания, сооружения, процессы производства, ее эксплуатации которые устанавливаются в техническом регламенте.
Цели принятия технического регламента:
1. Защита здоровья жизни ФЛ, о так же имущество ФЛ и ЮЛ;
2. Охрана окружающей среды;
3. Предупрежденение действий, вводящих в заблуждение потребителей.
Требования тех. Регламента обязательны для применения любых видов продукциии процесса производства продукции.
Требованиями специальных тех. Регламентов учитывают технологические и иные особенности отдельных видов продукции и процесса производства.
Характеристика видов технических регламентов
Срвнительные хар-ки |
Общие тех. регламенты |
Специальные тех. регламенты |
Обл. установл. Тех. регламентов |
1. Безопасность эксплуатации и утилизации мшин и оборудования. 2.Безопасное эксплуатация зданий,строений, сооружений, и безоп исп-е прилегающих территорий 3. Пожарная безопасность 4. Экологическая безопасность 5. ЭМ совместимость 6. Экологическая безопасность; 7. Ядерная и радиационная безопасность |
- Виды продукции - процессы производства и эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилиации, безопасность кот. Не обеспеч треб-ми общих тех. Регламентов, и степень риска причинить вид которыми выше степени риска причин вреда, учт общих тех. Регламента. |
Обязательность применения и соблюдения |
Это любые виды продукции, процессы ее производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. |
Отдельные виды продукции, процессы ее производства … и т.д |
Учет требований технических регламентов, особенностей объектов применения. |
Учитываются тех регламента и ниже особенности отдельных видов продукции процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. |
Требования носят общий характер. |
Порядок разработки и принятия технических регламентов
Государственный надзор и контроль за соблюдением требований Т.Р.
В настоящее время гос. Контроль или надзор в соответствии с законом «О техническом регулировании» за соблюдением требований тех. Регулирования осуществляется территориальными органами «Ростехрегулирования РФ». Он является правопреемником гос. Стандарта.
Контроль ведется по следующим направлениям:
1) Гос. Контроль за соблюдением субъектами хоз. Деятельности обязательных требований тех. Регулирования
2) технический контроль за соблюдением субъектами хоз. Деятельности обязательных требований государственных стандартов к продукции или услугам
Цель государственного контроля за соблюдением обязательных требований к продукции – защита интересов государства, потребителей, товарного российского рынка от поступления не качественной и опасной продукции.
Государственный контроль осществляется как на стадии обращения продукции на рынке, а так же в процессе произв-ва, трансп, эксплуатации, хранения и утилизации.
Органы государственного контроля в процессе его проведения имеют право:
1) Требовать от изготовителя или продавца предъявления док-в, подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов
2) Осуществлять мероприятия по гос. Контролю за соблюдением требований технического регулирования в порядке, установленным законодательством РФ.
3) Выдавать предписание об устранении требований ТР и устанавливать сроки устр-я
4) Понимать мотивирование решения о запрете передачи продукции, а так же полном или частичном приостановлении процессов производства, эксплуатации, если этими мерами можно установить устранение требований ТР.
5) Приостановить или прекратить действия делкарации о соответсвии или сертификаты о сооответсвии
6) Привлекать изготовителя, исп-ля, продавца к ответсвенности, предусмотренным законодательством РФ
7)Принимать иски предусмотренные законодательством меры в целях недопущения причинения вреда.
В зависимости от уровня причинения вреда и в целях недопущения вреда другим лицам, их имуществу, окуж. Среде применяются орг. Гос. Надзором следующие меры:
1) Профилактическое предупреждение (разъяснительная работа, информирование о нарушениях, срноасрванное программой мероприятий об устранение несоответствия.
2) Досудебные меры (- контроль за установлением выявленных нарушений их предупр-й; законодательно предусмотренные меры недопущения причиняемого вреда, а именно прекращении или приостановлении действия декларации о соответсвии или сертификата соответсвия, добровольных отзывов товара с рынка, прямые штрафные санкции.)
3) Судебные меры – это применение уголовной, гражданской и административной отв-ти, за выпуск в обращение продукции не соотв. Обязательным требованиям, предоставление недостоверной инф-ии и неприятия мер.
Финансирование государственного надзора производится исключительно из средств федерального бюджета