105Тема 4

значеному тим органом, який прийняв рішення про надання субвенції.

За рахунок коштів бюджетів здійснюється соціальне забез­печення незастрахованих осіб у системі соціального страхуван­ня. Коло цих осіб визначається спеціальними законами, які регулюють порядок надання окремих видів соціального забез­печення. Специфіка кола осіб, які отримують соціальне забез­печення за рахунок бюджетних джерел, полягає в тому, що воно охоплює, по-перше, осіб, які отримують соціальне забезпечен­ня у зв'язку з певною суспільно корисною діяльністю (в період якої вони не підлягають соціальному страхуванню); по-друге, все населення держави, яке отримує соціальне забезпечення без будь-якого зв'язку з працею. Основним призначенням соціаль­ного забезпечення за рахунок бюджетних коштів є матеріаль­на підтримка осіб, в яких при настанні соціального ризику зни­жуються доходи, або підвищення доходів осіб, в яких вони нижчі за прожитковий мінімум.

З державного бюджету України здійснюються видатки на державні пенсійні програми незастрахованих осіб у системі пен­сійного страхування, на виплату державних допомог біженцям, програм соціального захисту інвалідів, щорічні разові допомоги ветеранам Великої Вітчизняної війни таін. З місцевих бюджетів фінансуються видатки на забезпечення програм місцевого зна­чення стосовно дітей, молоді, жінок та сім'ї, а також місцевих програм соціального захисту окремих категорій населення.

Всі інші види соціального забезпечення здійснюються за рахунок міжбюджетних трансфертів.

Недержавні організаційно-правові форми соціального за­безпечення.

Недержавне соціальне забезпечення може здійснюватись:

1) у рамках окремого підприємства, установи, організації як додатковий до державного засіб соціального забезпечення. Воно може бути передбачено на рівні колективно-договірного чи індивідуально-договірного регулювання;

2) на муніципальному рівні за рахунок коштів місцевих бюджетів;

106

Організаційно-правові форми соціального забезпечення в Україні

3) як благодійна діяльність громадян та юридичних осіб;

4) через недержавні пенсійні фонди, які засновані на індиві­дуалізації накопичень громадян та роботодавців. Недержавний пенсійний фонд — юридична особа, створена роботодавцем, яка має право провадження діяльності з недержавного пенсійного забезпечення. Всі недержавні пенсійні фонди можуть бути відкриті (доступні для всіх суб'єктів) або закриті (корпора­тивні), причому останні — як добровільні, так і обов'язкові.

IV. Задачі

1. Громадянка Т. працювала у хлібопекарні контролером якості готової продукції. 10 березня 2001 р. директор попередив її письмово про наступне звільнення з 10 квітня 2001 р. у зв'яз­ку зі скороченням чисельності працівників, оскільки на підприємстві ліквідується відділ, в якому Т. працює. 1 квітня 2001 р. Т. звернулась до директора із заявою про надання їй відпустки у зв'язку з вагітністю і пологами з 2 квітня 2001 р. і про виплату відповідної допомоги. Директор хлібопекарні роз'яснив працівниці, що відпустку їй буде надано, а допомогу по вагітності і пологах буде виплачувати орган соціального за­хисту за місцем проживання, оскільки вона попереджена про майбутнє вивільнення, а отже, внески на соціальне страхуван­ня на неї вже не сплачуються.

Хто підлягає загальнообов'язковому соціальному страху­ванню у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності? Який порядок сплати внесків на цей вид страхування? З яких коштів буде виплачуватись допомога у зв'язку з вагітністю і пологами? Чи правильно відповів директор?

2. Директор ТзОВ "Орланд", яке зареєстроване 10 червня, станом на 1 липня не зареєстрував його в районному відділенні Пенсійного фонду. Районне відділення Пенсійного фонду звер­нулося до банку, який обслуговував назване ТзОВ, з вимогою стягнення з рахунка останнього 340 грн, як відповідальність за несвоєчасну реєстрацію у районному відділенні Пенсійного фонду. Банк відмовився стягувати вказану суму з рахунка