Тема 3: Системы хозяйствования и их влияние на функционирование пр

1.Содержание основной экономической проблемы и ее реализация. Подходы экономистов к решению экономических проблем.

2.Влияние рыночной и централизованно-плановой систем хозяйтсвования

3.Особенности перехода к рынку в России.

4.Государственное регулирование рыночной экономики

1.Содержание основной экономической проблемы и ее реализация. Подходы экономистов к решению экономических проблем.

Как удовлетворить постоянно растущие, расширяющиеся потребности в условиях ограниченности ресурсов?

В экономической практике существовала два подхода к решению этой проблемы:

1. Классический — мах эффективность общественного производства достигается благодаря предоставлению каждому из его участников неограниченной эк свободы, практика показала тупиковость этого подхода

2. Социалистический — действия участников производства должны подчиняться жесткой директивной регламентации (что произвести, когда, сколько, для кого). Контроль со стороны общества осущ-ет гос-во. Директивная организация производства объективно отрицает рынок, который не возможен без эк самостоятельности производителей и практика показа тупиковость и этого подхода.

3. Смешанная система — абсолютная эк самостоятельность производителя сменяется относительной, а директивная регламентация — ориентирующим воздействием государства. Это в результате и позволило создать соц-регулиремую рыночную экономику.

Решение основной эк проблемы происходит на двух уровнях:

- народное хозяйство- решение данной проблемы состоит в повышении благосостояния всего народа: посредством проведения структурных изменений в производстве, установлении приоритета в развитии отраслей, перераспределение матер благ, создание общехоз условий для динамичного развития эк в будущем

- конкретное предприятие - решение проблемы происходит в форме создания конкретных видов продукции, выполнения работ и оказания услуг в соответствии со спросом и предложением. За счет интенсификации производства (новые технологии, породн состав, сорт).

2.Влияние рыночной и централизованно-плановой систем хозяйсвования

В мире сложились две системы рыночная и централиз-план, каждая характеризуется признаками.

Централизованно-плановая	Регилируемая рыночная
1.Господство гос собственности	1. Индивидуализм
2. Всеобщий контроль гос-ва	2. Частная собственность
3. Побудительный мотив — выполнение плана	3. Прибыль - побудитель
4. Уравнительный принцип распределения	4. Власть потребителя 5. Свобода и конкуренция 6 Свобода контракта 7. Ограниченная роль правительства

Плановая система зародилась в 1017 до конца 1970. Этапы: продразверстка, НЭП, хозрасчетных государственных предприятий, госплан, госбанк. В 1965 пленум: проведение хозяйственной реформе. С 1970 началось противоречие между структурой производства и структурой потребления. Запасы излишних материальных ценностей в 1987-1988 гг достигли 470 млр руб или более половины ВНП. Капитальные вложения носили централизованный характер и направлялись только на новое строительство, а действующие пр работали на старой производственной базе.

Обе эти системы решают эк проблему по разному

Централизованно-плановая	Рыночная
1. Правительство осущ-ет централизованное планирование производства	1. Индивид потребители на основе права выбора орпеделяют что и сколько производить
2. Централизованное планирование определяет перечень и объем ресурсов которые будут использоваться	2. Производитель определяет какие ресурсы и сколько их будет задействовано в пр-ве на основе спроса на товары и услуги
3. Ресурсы используются для того чтобы достичь целей поставленных планом	3. Ресурсы применяются в соответствии с решениями сделанными индивид потребителями на рынке и для получения прибыли
4. Гос план определяет что, сколько и как будет произведено, как будет распределяться	4. Рынок определяет что, сколько и как будет произведено, как будет распределяться

3.Особенности перехода к рынку в России.

Переход к рынку и его функционирование в Р имеют ряд особенностей:

• начало перехода к рынку происходило в стране, где гос-во сконцентрировало в своих руках огромные финансовые и материальные ресурсы, то есть практически владело всеми средствами производства (90%), следовательно отсутствовал важнейший признак рынка как наличие обособленных самостоятельных производителей

• население страны в подавляющей массе не по профессиональному, политическому, эк, общекультурному уровню было не готово к немедленному эк самоопределению. Право свободного выбора рода занятий ориентируясь на свои желания и возможности: стать предпринимателем , наемным работником в гос структурах, менеджером на АО или заниматься индивидуальной трудовой деятельностью не всегда подкреплено экономически. А ведь именно свобода выбора является основой личной свободы, фундаментом раскрытия творческого потенциала, столь необходимого для эффективного функционирования рынка.

• в силу того, что была создана по существу затратная эк переход к рынку осуществлялся в условиях острейшего дефицита товаров и денежной инфляции. Отечественный потребит рынок был практически полностью разрушен, преобладающим являлся натуральный обмен и необоснованное завышение цен.

• на рынке средств производства господствуют монополисты-производители, это объясняется тем, что функционирование плановой системы требовало узкой предметной специализации, что в результате привело к тому, что наша промышленность представляла собой ряд технологически обособленных предприятий, которые чаще всего являлись единственными в стране производителями своей продукции. (ростелеком, ржд)

• отсутствие соответствующей правовой системы для развития инфраструктуры рынка (банковская, кредитно-финансовая, трудовые биржи)

ТО формирование рыночных отношений в стране началось в условиях отсутствия многих элементов и признаков рынка, поэтому первым шагом на пути перехода к рынку явилось создание условий для возникновения обособленных самостоятельных производителей, как важнейшего признака функционирования рыночных отношений. Данная проблема решалась реформированием гос формы собственности в двух направлениях: децентрализация управления собственностью и приватизация.