- •Курсовая работа
- •Реферат
- •Глава 1. 6
- •Глава 2. 13
- •Глава 3. 35
- •Введение
- •Глава 1. Теоретические основы организации государственного регулирования цен и заработной платы
- •1.1 Сущность государственного регулирования цен
- •1.2 Основные положения законодательства, регулирующего ценообразование в рб
- •1.3 Механизм государственного регулирования заработной платы
- •Глава 2. Оценка реализации регулирования цен и заработной платы
- •2.1 Анализ средней заработной платы за 2004-2011 годы
- •2.2 Динамика минимальной заработной платы
- •2.3 Бюджет прожиточного минимума. Минимальный потребительский бюджет
- •2.4 Динамика цен в национальной экономике
- •Глава 3. Перспективы развития и совершенствования государственного регулирования цен и заработной платы
- •3.1 Зарубежный опыт государственного регулирования цен
- •Заключение
- •Список использованных источников
- •Приложения
- •Динамика изменения Бюджета прожиточного минимума в 2008 - 2011 годах в расчете на один месяц в белорусских рублях
2.2 Динамика минимальной заработной платы
Минимальная зарплата устанавливается Советом Министров Республики Беларусь в абсолютной сумме ежегодно с 1 января, исходя из показателей бюджета. В течение года минимальная заработная плата индексируется с учетом инфляции. На практике, с 2005 года минималка менялась только раз в год.
С 1994 года повышение минимальной зарплаты устанавливалось Советом Министров и Верховным советом. Указом президента минималка повышалась четыре раза за 16 лет: 1 ноября 1994 года, 1 ноября 2004, 1 января 2006 и 1 ноября 2010 года.
24 мая 2011 года в Беларуси проведена 56-процентная девальвация белорусского рубля. В связи с этим размер минимальной заработной платы в долларовом эквиваленте снизился до уровня января 2008 года и составил 93,3 долларов США.
Рис. 2.7. Динамика изменения минимальной зарплаты за 200-2011 гг. в белорусских рублях
Источник: [9]
В 2010 году указом президента № 490 „Об установлении на ноябрь-декабрь 2010 года размеров минимальной заработной платы“ от 27 сентября 2010 года минимальная зарплата была зафиксирована на уровне 400 000 рублей. Она выросла на 141 400 рублей или 55%. Впервые за последние годы минимальная зарплата в ноябре-декабре 2010 года превысила бюджет прожиточного минимума. С 1 января 2011 года минимальная зарплата составит 460 000 белорусских рублей.
Рис. 2.8. Динамика изменения минимальной зарплаты за 2000-2011 гг. в долларах США
Источник: [9]
Таким образом, график минимальной заработной платы за 2000- 2011 годы имеет скачкообразный вид (по долларам США) и возрастающий вид (по белорусским рублям), т.е. минимальная заработная плата выросла с 2000 бел. руб. (в 2000 году) по 856 060 (2011 год).
Динамика месячной и часовой минимальной заработной платы в Беларуси с 2000 по 2011 годы в белорусских рублях и долларах США (приложение А).
2.3 Бюджет прожиточного минимума. Минимальный потребительский бюджет
В Беларуси и в некоторых странах СНГ введен норматив, определяющий, какой денежный минимум необходим человеку, чтобы выжить. Называется этот норматив — бюджет прожиточного минимума (БПМ).
Бюджет прожиточного минимума представляет собой стоимостную величину минимального набора материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья, а также обязательные платежи и взносы.
В соответствии с законом "О прожиточном минимуме в Республике Беларусь" БПМ рассчитывается в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам, и ежеквартально утверждается постановлением Совета Министров Республики Беларусь в ценах последнего месяца каждого квартала:
в среднем на душу населения
для трудоспособного населения,
для пенсионеров,
для студентов,
для детей в возрасте от 6 до 18 лет,
для детей в возрасте 3 до 6 лет,
для детей в возрасте до 3 лет.
Бюджет прожиточного минимума как социальный норматив используется для:
анализа и прогнозирования уровня жизни населения;
оказания государственной социальной помощи малообеспеченным гражданам (семьям);
обоснования минимальных государственных социально-трудовых гарантий.
Бюджет прожиточного минимума для трудоспособного населения применяется для определения базового предельного норматива тарифной ставки первого разряда для коммерческих организаций государственной формы собственности и с долей собственности государства в их имуществе, а также суммы удержания средств с нанимателей, имеющих задолженность по выплате заработной платы.
В прожиточный минимум входят следующие виды материальных благ и услуг:
продукты питания, одежда, белье, обувь, предметы общесемейного пользования;
лекарственные средства, предметы санитарии и гигиены;
жилищно-коммунальные, транспортные и бытовые услуги; услуги детских дошкольных учреждений.
Таблица 2.5 Структура бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах сентября 2011 года по статьям расходов
Источник: [9]
Больше 50 % расходы у белорусов приходятся на продукты питания.
Динамика изменения Бюджета прожиточного минимума в 2008 - 2011 годах в расчете на один месяц в белорусских рублях (приложение Б).
В Беларуси существует еще один норматив — Минимальный потребительский бюджет, который не следует путать с БПМ. Специалисты объясняют разницу между МПБ и БПМ так: если МПБ должен обеспечивать человеку уровень жизни, необходимый для воспроизводства, то БПМ всего лишь дает человеку возможность не умереть.
Отличие бюджета прожиточного минимума от минимального потребительского бюджета заключается в том, что в первый не входят культурно-просветительные мероприятия и отдых. Кроме того, в БПМ включен несколько иной ассортимент товаров, характеризующий типичный уровень и структуру месячного потребления человека. Так, в бюджет прожиточного минимума не входят конфеты, пирожные, варенье, мед, грибы, баранина и некоторые другие продукты, потребление которых предусмотрено минимальным потребительским бюджетом.
Для оценки уровня и качества жизни в Беларуси установлен социальный норматив – минимальный потребительский бюджет (МПБ). МПБ – это минимальные расходы, необходимые для приобретения набора потребительских товаров и услуг. По мнению разработчиков бюджета, этот набор способен удовлетворить основные физиологические и социально-культурные потребности человека.
До 1 мая 2010 года в Беларуси было установлено 18 социально-демографических групп, для каждой из которых просчитывается свой среднедушевой МПБ. С 1 мая 2010 года число групп было уменьшено до восьми.
Минимальные потребительские бюджеты утверждаются ежеквартально постановлением Министерства труда и социальной защиты Беларуси в ценах предыдущего месяца.
Для чего нужен МПБ? Этот социальный норматив применяется для прогнозирования изменений уровня жизни населения, усиления социальной поддержки нуждающихся граждан, формирования системы народнохозяйственных пропорций и приоритетов, обеспечивающих поэтапное приближение потребления граждан к научно обоснованному уровню. Так формулируют задачи МПБ в правительстве.
Среднедушевой минимальный потребительский бюджет семьи из четырех человек служит основой для определения права граждан на получение льготных кредитов и субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений.
Таблица 2.6 Структура среднедушевого минимального потребительского бюджета семьи из 4-х человек в ценах сентября 2011 года на период с 1 ноября 2011 по 31 января 2012 года по статьям расходов
Источник: [9]
Проанализируем минимальный потребительский бюджет для различных социально- демографических групп населения (2011 год)
Для семьи из четырех человек минимальный потребительский бюджет в ценах декабря 2010 года составлял 480 690 по сравнению с сентябрем 2011 – 886 450. Получается, что минимальный потребительский бюджет возрастает почти в 2 раза (1, 8 раза).
Таблица 2.7 Минимальный потребительский бюджет для различных социально-демографических групп населения в 2011 году
Источник: [9]
Сравним минимальные потребительские бюджеты для различных социльно-демографических групп населения за 2008, 2009, и 2010годы ( приложения В, Г и Д).
С 1 августа 2011 года в Беларуси увеличился бюджет прожиточного минимума (БПМ). В среднем на душу населения на период до 31 октября 2011 года он составляет 442 360 рублей.
Доля БПМ, выделенная на питание, увеличилась на 4,5%
Действующий с августа 2011 года БПМ утвержден постановлением Совета Министров №1015 от 28 июля 2011 года. Показатель рассчитан в среднем на душу населения в ценах июня текущего года в расчете на один месяц. По сравнению с БПМ, действовавшим с 1 мая по 30 июля 2011 года, новый показатель увеличился на 28,9% или 99 100 рублей. Однако в долларовом эквиваленте размер БПМ уменьшился на 24,4 доллара*.
В структуре нового БПМ доля расходов на питание увеличилась на 4,5%. С 1 августа 2011 в структуре БПМ продукты питания составляют 61,5 % или 272 051 рубля. А в структуре бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действовавшего с 1 мая по 31 августа, продукты питания составляли 57% или 195 658 рублей.
На БПМ белорусы смогут купить в 10 раз больше капусты
Благодаря тому, что в конце июля на прилавки магазинов стали поступать свежие отечественные овощи, на часть БПМ, выделенную на питание, белорусы могут купить на 3,2 кг больше картофеля и почти в 10 раз больше капусты, чем в мае.
Правда, потребление некоторых овощей и фруктов людям, планирующим свой рацион исходя из БПМ придется урезать. К примеру, они смогут купить на 14,3 кг меньше лука и 2,3 кг меньше яблок.
Также на часть БПМ, выделенную на питание, можно приобрести на 3 кг меньше тушек кур и на 8,5 пачек меньше чая. Количество сахара, которое можно себе на «продуктовую» часть БПМ, осталось практически неизменным.
Таблица 2.8 Количество товаров, которые можно купить на «продуктовую» часть БПМ в мае и конце июля 2011 года
Источник: [9]
По данным опроса Mojazarplata.by, каждый пятый белорус тратит на питание более 80% зарплаты.
*Размер БПМ, действовавшего с 1 мая по 31 июля 2011 года, пересчитан по курсу Нацбанка на 1 мая 2011 года: 1 доллар США = 3 013 белорусских рублей, БПМ = 113,9 доллара. Размер нового БПМ пересчитан по курсу Нацбанка на день утверждения БПМ - 28 июля 2011 года: 1 доллар США = 4 940 рублей, БПМ = 89,5 доллара.