Глава 1. Теоретические основы организации государственного регулирования цен и заработной платы

1.1 Сущность государственного регулирования цен

Важное место в экономических преобразованиях в условиях переходного периода занимают вопросы разумного сочетания свободного ценообразования с государственным регулированием цен. Государственное регулирование цен в любой экономике позволяет с помощью законодательных, административных и бюджетно-финансовых мероприятий воздействовать на цены таким образом, чтобы способствовать стабильному развитию экономической системы. [2, с. 40]

Государственное регулирование цен - вмешательство государства в процесс рыночного ценообразования с целью перераспределения прибыли между различными группами предпринимателей. Государственное регулирование цен обычно осуществляется в двух формах:

1. административное (прямое) регулирование цен;

2. экономическое регулирование цен ( косвенное регулирование).

Административное регулирование ценообразования предполагает прямое установление или изменение уровня цен, необходимость корректировки рынка и дополнения рыночного механизма централизованной политикой государства путем контроля важнейших параметров рынка. При административном регулировании можно выделить три степени государственного ограничения цен: а) государство само устанавливает цены (фиксированные цены); б) государство устанавливает правила для предприятий, в соответствии с которыми последние устанавливают цены (регулируемые государством цены); в) государство устанавливает правила «рыночной игры», вводя ряд запретов на недобросовестную конкуренцию и монополизацию рынка (свободные договорные цены). [4, с. 98]

Методы прямого регулирования цен:

- административное установление цен;

- замораживание цен;

- установление предельного уровня цен;

- регламентация уровня рентабельности;

- установление нормативов для определения цен;

- декларирование цен и др.

При прямых методах регулирования цен государство непосредственно воздействует на цены путем регламентации их уровня, установления нормативов рентабельности или нормативов элементов, составляющими цену, или другими аналогичными методами. [3,с. 155]

К экономическому (косвенному) регулированию относятся меры, воздействующие на спрос, предложение, уровень конкуренции и другие факторы макроэкономической сбалансированности и, таким образом, влияющие на уровень и динамику цен.

Методы косвенного регулирования цен:

- налогообложение;

- регулирование денежного обращения;

- оплата труда;

- кредитная политика;

- регулирование государственных расходов;

- установление норм амортизации и др.

К косвенным методам государственного регулирования цен относится регулирование учетной ставки процента, налогов, доходов, уровня минимальной заработной платы и др. Эти методы проявляются в воздействии государства не на сами цены, а на факторы, влияющие на ценообразование, которые носят макроэкономический характер.

Государственное регулирование играет очень важную роль в регулирование цен и заработной платы с целью предотвратить инфляцию или уменьшить ее темпы. А инструментами государства в этом случаи выступают индекс цен и заработной платы.