4. Правовой и экономический статус мп.

Медиапредприятие – юридическое или физическое лицо, которое распространяется обособленным имуществом и собственными денежными средствами, имеет обязательства перед контрагентами, может выступать истцом или ответчиком в суде.

Наиболее распространенные формы – акционерное общество (АО) и общество с ограниченной ответственностью (ООО).

АО – коммерческая организация, уставной капитал которой разделен на акции, удостоверяющие права акционеров по отношению к АО. Уставной капитал разделяется на заранее установленное число одинаковых долей, выраженных акциями равной стоимости.

Акция – ценная бумага, являющаяся документальным свидетельством о том, что владелец внес строго фиксированный капитал в уставной капитал АО. Выпускаются акции двух видов: обыкновенная и привилегированная (не более 25 % уставного капитала редакции).

Размер выплат по привилегированной акции не может быть меньше уставного процента эти акции не дают права участвовать в управлении редакцией. Владельцы обыкновенной акции имеют право участия, но размер зависит от общей прибыли.

Покупая акции, владельцы рискуют, поэтому они не безразличны к организации редакционного коллектива.

Высший орган – общее собрание акционеров. Все их решения принимаются голосованием по принципу 1 голос = 1 акция.

Текущими делами занимается исполнительный орган – правление, редакторат или единолично (ген. директор, президент, главный редактор).

Две правовые формы АО: открытого и закрытого типа (ОАО или ЗАО). В ОАО акционерами могут быть не только сотрудники редакции, в ЗАО – только сотрудники.

Заложен принцип взаимоотношения денег, структуры управления и журналистского творчества. От умелого совмещения зависит успех.

В ООО доля представлена в форме пая, а не акций.

5. Ресурсная основа мп.

Ресурсы – фактор, обеспечивающий экономическую деятельность предприятия, представляющий собой запасы средств, необходимых для осуществления обновления и расширения данного производства.

Существует 5 видов ресурсов:

• Материально-технические

• Финансовые

• Информационные

• Рекламные

• Людские (человеческие)

Материально-технические – здание или помещение, чаще арендуемые, его содержание, энергоснабжение, освещение, отопление, офисная мебель, транспорт, средства связи, технологическое оборудование, расходные материалы, средства тиражирования и распространения. Их создание связано с достижением двух экономических целей: образование или обновление основных производственных фондов (материальные ценности МП, которые имеют длительный период функционирования и переносят свою стоимость на инф. продукт по частям) и оборотных производственных фондов (материальные ценности со сроком службы не более года, переносят свою стоимость в течение срока их расходования).

Финансовые – экономическая опора производства. Складываются из трех частей:

• Оборотные денежные средства, необходимые для ежедневного производства инф. продукта.

• Денежные средства для развития производства.

• Резервные средства.

Источники финансовых ресурсов: внутренние (из прибыли самого МП) и внешние (заимствованные из внешних источников на определенных условиях). Внутренние:

• Уставной капитал, который создается при организации за счет продажи акций или паевых взносов, долгосрочного кредита и бюджетных средств.

• Доходы от продажи инф. продукта по рыночной цене.

• Доходы от продажи рекламы; реализация маркетинговых мероприятий, которые увеличивают доход от продажи.

Внешние источники либо недостаточно стабильны, либо могут ограничивать самостоятельность редакции. Виды:

• Привлечение новых инвесторов путем дополнительного выпуска акций. Самый естественный способ.

• Бюджетное финансирование.

• Спонсорство.

• Дотирование.

• Банковское кредитование.

В роли спонсоров выступают предприниматели, крупные фирмы, банки, биржи и др. коммерческие структуры. Спонсорская помощь редко бескорыстна. Это возможность влиять на редакционную политику, есть возможность стать фактическим соучредителем газеты. Редакция неизбежно теряет значительную часть независимости. Спонсировать могут читатели и политическое спонсорство (группа людей объединяется и спонсирует деятельность редакции в нужном ей направлении). Одна из разновидностей спонсорства дотирование – денежное пособие, с помощью которого либо госорган, либо общественная организация поддерживает существование своего периодического издания. В отличие от спонсорства, дотирование выделяется регулярно и только в денежной форме, гарантированно покрывает расходы. Существует гос. реестр – ежегодно Министерство печати дотирует 250 изданий.

Банковское кредитование – прямая выдача денежных ссуд на основе кредитного договора.

Информационные – источники информации, которые МП приобретает на стороне: продукты инф. агентств, интернет-сайты, материалы соц. исследований и т.д.

Рекламные – объем и стоимость рекламы, которую МП в состоянии привлечь и освоить.

Людские – квалифицированные кадры. Их квалификация должна быть профессионально ориентирована и соответствовать специфике издания.

Только взаимодействие всех видов ресурсов может создать мощный фундамент экономической устойчивости МП.

6. Учредитель, издатель СМИ, понятия, основные функции, принципы взаимоотношения с редакцией (статьи 2, 7, 21, 22 закона РФ «О СМИ»). Виды и формы учредительства. Устав редакции газеты: понятия и основные положения (ст. 20 закона РФ «О СМИ»).

Существует 3 основные структуры:

• Основатель (учредитель)

• Редакция

• Издатель

Отношения между ними имеют два аспекта: правовой (определяется законом «О СМИ») и экономический. Ст.7 указывает, что учредителем и соучредителем может быть гражданин РФ, достигший 18 лет, объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, госорган. Лишены этого права граждане другого государства, лица без гражданства, которые не проживают на территории РФ. В другой статье определяется статус редакции, учредителя (№№ 7,18), издателя (ст. 21), их права, обязанности, взаимоотношения. Отношения строятся на основе профессиональной самостоятельности ред. коллектива: может быть юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом, выступление редакции в качестве учредителя СМИ, издателя, распространителя, собственника имущества. Редакция действует на основе устава (ст.20), который принимается на общем собрании коллектива журналистов. В уставе определяется взаимные права и обязанности редакции и учредителя. Учредитель утверждает устав и (или) заключает с ней или главным редактором договор. До утверждения устава или если редакция состоит более чем из 10 человек, отношения формируются на основе договора.

Ст. 22 – определяется характер и содержание договора между редакцией, учредителем, и издателем, их производственные, имущественные, финансовые отношения, порядок выделения и использования средств на содержание газеты, распределение прибыли между ними, и возможное возмещение убытков, обязательства издателя по материально-техническому обеспечению производства газеты.

Правовой аспект связан с экономическим аспектом деятельности. Они определяют друг друга. Это выражается в организационно-правовой форме деятельности редакции. Акционерно-правовое общество (ОАО, ЗАО, ООО) – издатели. В экономическом аспекте ключевой момент – вопрос о собственности (владелец издания). От ответа зависит степень реальной независимости газеты и свобода действий редакции. Частное, государственное, муниципальное, общественное имущество редакции. Государственное имущество, которое передано редакции на правах собственности, редакция считается государственным имуществом и государственной организацией. Учредитель – федеральные органы власти и их структуры. Редакция называется ФГУП («Российская газета»), ГУП (учредительное предприятие). Если деятельность редакции на базе муниципальной собственности – МУ – органы власти субъектов федерации (областная, районная, городская газета). Частная собственность – личные вклады физических или юридических лиц. Существуют редакции, основанные на смешанной форме собственности – разные соучредители.

Существует несколько вариантов соучредительства:

• Частное лицо. Он – владелец основных фондов редакции, оборудования и средств, предоставляет начальный капитал, ему принадлежит доход и прибыль, может быть главным редактором, издателем. Он отвечает за все риски и издержки.

• Сочетание частного учредительства с обязанностями главного редактора («Журналист» № 7, 1996)

• Учредитель – группа людей, которые объединили свои капиталы – в 1992 году «Биржа», «Дъло».

• Учредитель – журналистский коллектив. Наиболее распространенный тип. Наиболее характерен сегодня для «АиФ», «Красное знамя», «Ъ». Журналистский коллектив – собственник средств. В уставе все права и обязанности членов коллектива, доля доходов и прибыли.

• Трудовой коллектив редакции (творческие и технические сотрудники редакции). Уменьшается текучесть кадров, с другой стороны, повышается их роль в обсуждении дел редакции и это не всегда оптимальное решение.

• Государственный орган – утверждает устав и назначает глав. редактора.

• Государственный орган + редакционный коллектив.

Устав редакции СМИ принимается на общем собрании коллектива журналистов – штатных сотрудников редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и утверждается учредителем.

В уставе редакции должны быть определены:

• взаимные права и обязанности учредителя, редакции, главного редактора;

• полномочия коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции;

• порядок назначения (избрания) главного редактора, редакционной коллегии и (или) иных органов управления редакцией;

• основания и порядок прекращения и приостановления деятельности СМИ;

• передача и (или) сохранение права на название, иные юридические последствия смены учредителя, изменения состава соучредителей, прекращения деятельности СМИ, ликвидации или реорганизации редакции, изменения ее организационно-правовой формы;

• порядок утверждения и изменение устава редакции, а также иные положения, предусмотренные настоящим Законом и другими законодательными актами.

До утверждения устава редакции, а также, если редакция состоит менее чем из десяти человек, ее отношения с учредителем могут определяться заменяющим устав договором между учредителем и редакцией (главным редактором).

Устав редакции, организуемой в качестве предприятия, может являться одновременно уставом данного предприятия. В этом случае устав редакции должен соответствовать также законодательству о предприятиях и предпринимательской деятельности.

Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного СМИ. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую тайну.