38. Государственный долг: понятие и виды

Гос-ный долг - сумма величин бюджетных де-фицитов, накопленных за определенный период времени. Состоит из внутреннего и внешнего дол-га.Дефицит бюджета – дефицитное финансирова-ние – гос.долг.

Внутренний - долг правитель­ства перед физи-ческими и юридическими лицами, связанный с заимствованием внутри страны денежных средств, необходи­мых для покрытия дефицита бюджета.

Компоненты внутреннего гос-ого долга:

а) кредит, полученный правительством в цент-ральном бан­ке страны (кредитная эмиссия), а так-же коммерческих банках; б) объем долговых обязательств перед юр. лицами и облигаций зай-мов у физических лиц; в) векселя и обязательства для оплаты общегосударственных нужд (поставка в страну энерго­носителей, погашение старых внешних долгов); г) просроченная задолженность коммерческим банкам со сто­роны государ-ственных предприятий-банкротов, которую прави­тельство берёт на себя.

Внешний государственный долг - финансовые долги правительства данной страны перед инос-транными государствами, зарубежными банками, международными финансовыми организациями.

Напр., получение правительством страны внеш-него кредита у международных финансовых орга-низаций для поддержки определенного проекта или стабилизации платежного баланса. К внеш-нему долгу не относится кредиторская задол-женность хозяйствующих субъек­тов страны перед внешними партнерами.

Государственный долг из-за плохого обслу-живания может и далее увеличиваться, если невыплаченные процен­ты и текущее непогашение основного долга приходится вновь относить на государственный долг, увеличивая тем самым общую задолженность правительства.

Последствия наращивания: противоречия меж-ду поколениями, зависимость страны перед внеш-ним миром, ограничивает уровень потребления населения страны, сокращает запас капитала в экономике, стимулирует инфляцию спроса, спо­собствует повышению нормы ссудного процента, что делает непривлекательными многие инвес-тиционные проекты.

41. Фискальная политика и её воздействие на нац.Эк.

Бюджетно-налоговая политика – совокупность конкретных мер правительства по изменению гос. расходов, налогообложения и общего состояния гос. бюджета, которые направлены на достижение определённых задач социально-экономического развития страны. Можно выделить два компонента БНП: 1) ли-ния доходов – включает налоговую политику и до-ходы с гос.капитала; 2) линия расходов – вклю-чает объём и структуру гос.расходов. Т.о., фискальная политика представляет собой совокупность всех мероприятий по регулирова-нию расходов и доходов государства. Прави-тельственные расходы и система налогообложе­ния направлены на ликвидацию возможного раз-рыва между сбере­жениями и инвестициями, что должно обеспечить достижение ос­новных целей национальной экономики: стабильного роста объема производства, полной занятости и уме-ренного уровня инфляции.

Методы: 1.Прямые: гос.закупки, гос. инвести-ции, субсидии (пособия государства местным ор-ганам). 2.Косвенные – меры по воздействию на производителей и потребителей через спрос: сумма налогообложения, политика ускоренной амортизации в фондо- и наукоёмких отраслях, процентная политика.

Стимулирующая фискальная политика прово-дится в пери­од циклического спада экономики с целью его преодоления и предполагает рост госу-дарственных рас­ходов и снижение налогов. Направлена на стимулирование совокупного спроса.

Сдерживающая - имеет место в пери­од подъема как фазы промышленного цикла. Задача - за счет сдерживания деловой активности ограничить подъём экономики. Предполагает сокращение гос. расходов и увеличение налоговой нагрузки. При этом существует возможность того, что подавление инфляции спроса может обернуться увеличением безработицы, а сдерживание объема выпуска - стагфляцией.