- •Вопрос 1. Конституционное право рф как наука и отрасль российского права.
- •Вопрос 9. Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, виды.
- •Вопрос 10. Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, виды.
- •Вопрос 11. Источники конституционного права России.
- •Вопрос 2. Понятие, сущность и функции Конституции.
- •Вопрос 3. Юридические свойства Конституции.
- •Вопрос 8. Конституция и конституционное развитие России в XX веке.
- •Вопрос 13. Конституционные основы российского государства.
- •Вопрос 14. Конституционные основы организации государственной власти рф.
- •Вопрос 44. Референдум: понятие, виды, порядок назначения, основные принципы, вопросы.
- •Вопрос 16. Понятие и принципы правового статуса личности в рф.
- •Вопрос 20. Гражданство рф: понятие, принципы.
- •Вопрос 21. Порядок приобретения гражданства рф.
- •Вопрос 22. Порядок прекращения гражданства рф.
- •Вопрос 15. Основные права и свободы человека и гражданина: понятие, классификация.
- •Вопрос 19. Конституционные обязанности – понятие, виды, ответственность
- •Вопрос 18. Гарантии конституционных прав и свобод.
- •Вопрос ***. Система государственных органов рф – понятие, основные виды, задачи.
- •Вопрос 35. Конституционные основы избирательной системы рф.
- •Вопрос 37. Субъекты избирательного процесса в рф.
- •Вопрос 36. Избирательный процесс – понятие, основные стадии.
- •Вопрос 38. Кандидат на выборную должность.
- •Вопрос 59. Президент рф, понятие, правовой статус.
- •Вопрос 64. Акты Президента рф.
- •Вопрос 61. Основания и порядок прекращения полномочий Президента.
- •Билет ***2. Федеральное Собрание – парламент рф: правовой статус и структура
- •Вопрос 51. Досрочное прекращение полномочий Государственной Думы.
- •Вопрос 53. Порядок формирования Совета Федерации рф.
- •Вопрос 54. Совет Федерации – правовой статус, полномочия, порядок формирования.
- •Вопрос 50. Государственная Дума – правовой статус, порядок формирования и полномочия
- •Вопрос 55. Законодательная деятельность парламента России – стадии законодательного процесса.
- •Вопрос 56. Участие Совета Федерации в законодательном процессе.
- •Вопрос 57. Подписание и обнародование законов.
- •Вопрос 66. Система органов исполнительной власти.
- •Вопрос 65. Правительство рф – понятие, место в системе органов гос. Власти, порядок формирования и структура.
- •Вопрос 70. Конституционные основы судебной власти в России.
- •Вопрос 71. Конституционный Суд рф: основы организации, порядок назначения.
- •Вопрос 72. Компетенция Конституционного Суда рф.
- •Вопрос 4. Основные подходы к классификации конституций.
- •Вопрос 5. Форма и структура конституций.
- •Вопрос 6. Соотношение фактической и юридической конституции.
- •Вопрос 7. Конституция – основной источник конституционного права.
- •Вопрос 12. Международные акты как источник.
- •Вопрос 17. Международные акты о правах человека.
- •Вопрос 18. Содержание конституционных гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
- •Билет 58. Конституционные поправки и пересмотр Конституции рф.
- •Вопрос 24 и 25. Иностранцы и лица без гражданства.
- •Вопрос 25 и 26. Беженцы и вынужденные переселенцы.
- •Вопрос 28.
- •Вопрос 34. Избирательное право и избирательная система Российской Федерации.
- •Вопрос 60. Порядок выборов Президента рф.
- •Вопрос 48. Конституционно-правовой статус депутата Государственной Думы Российской Федерации.
- •Вопрос 75. Понятие, функции и принципы местного самоуправления.
- •Вопрос 31. Принцип равноправия и самоопределения народов.
- •Вопрос 27. Федерация и федерализм: понятие и сущность.
- •Вопрос 30. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов.
- •Вопрос 29. Равноправие субъектов Российской Федерации.
- •Вопрос 32. Конституционно-правовой статус субъектов.
- •Вопрос 33. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе.
- •II. Основные задачи полномочного представителя
- •III. Функции полномочного представителя
- •IV. Права полномочного представителя
- •Вопрос 41. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (цик России).
- •Вопрос 42. Избирательные цензы в рф.
- •Вопрос 43. Признание выборов недействительными и несостоявшимися.
Вопрос 30. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов.
– еще один принцип федеративного устройства России. Конституция РФ определяет: 1) перечень вопросов ведения Российской Федерации (ст. 71 Конституции РФ), которые полномочны решать только федеральные органы государственной власти, обладая для этого соответствующими правами и обязанностями; 2) предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (ч. 1 ст. 72 Конституции РФ). Причем правовые акты последних должны соответствовать федеральным законам по этим вопросам. Иными словами, полномочия РФ и субъектов РФ тоже разграничены (по вопросам, не входящим в первую группу) федеральными законами уже в рамках предметов совместного ведения; 3) Конституция РФ закрепляет полноту власти субъектов Федерации по вопросам, находящимся вне ведения РФ (т.е. первой группы предметов ведения) и вне пределов полномочий Федерации по второй группе вопросов – предметам совместного ведения. Таким образом, оставшейся компетенцией обладают субъекты Федерации. Этот «остаток» федеральной Конституцией не ограничивается и не конкретизируется в полной мере.
В пределах своей компетенции и Федерация, и субъекты Федерации принимают правовые акты, решают вопросы государственной и общественной жизни. По предметам ведения Российской Федерации (первая группа вопросов) принимаются федеральные законы, имеющие прямое действие на всей ее территории. По предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (вторая группа вопросов) издаются федеральные законы, в соответствии с которыми, субъекты Федерации принимают уже свои законы и иные нормативные акты.
Законы и другие нормативные правовые акты субъектов Федерации не могут противоречить федеральным законам, регулирующим первые две группы вопросов. В случае же противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в РФ, действует федеральный закон. Однако при противоречии между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Федерации, принятым по вопросам, находящимся вне ведения РФ и ее совместного с субъектами ведения, действует нормативный правовой акт субъекта Федерации.
Споры о компетенции между государственными органами РФ и органами государственной власти ее субъектов разрешаются Конституционным Судом РФ. Он же разрешает дела о конституционности федеральных законов, нормативных актов Президента, Правительства, палат Федерального Собрания, а также нормативных актов субъектов федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и ее совместному с субъектами ведению.
Последнее означает, что нормативные акты субъектов, изданные вне этих двух групп вопросов, не рассматриваются с точки зрения их соответствия Конституции РФ Конституционным Судом РФ, так как они вне пределов компетенции Федерации.
Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Федерации осуществляется Конституцией, Федеративным договором (который посвящен именно этому) и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий. Эти договоры не должны противоречить Конституции РФ, а в случае их несоответствия ей действуют конституционные нормы.