- •1. Общее понятие управления. Государственное управление. Социальное управление. Управление в сфере налогов и сборов.
- •2. Исполнительная власть и государственное управление
- •3. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Соотношение административного права с другими отраслями права.
- •4. История формирования и становления административного права как отрасли права.
- •5. Источники административного права. Налоговый кодекс Российской Федерации как источник административного права
- •11. Механизм административно-правового регулирования в сфере налогов и сборов.
- •16. Государственная служба: понятие и виды. Отличие государственной службы от других видов трудовой деятельности.
- •17. Административно-правовой статус государственных служащих
- •21. Граждане рф, иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права.
- •23. Административно-правовое положение политических партий, религиозных объединений и профессиональных союзов.
- •25. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления. Административно-правовые способы реализации и защиты прав и свобод граждан в сфере государственного управления.
- •26. Понятие правового акта государственного управления (административно-правового акта), юридическое значение. Классификация административно-правовых актов.
- •27. Требования, предъявляемые к административно-правовым актам и последствия их несоблюдения. Порядок принятия, вступление в законную силу и действие административно-правовых актов.
- •28. Понятие и классификация методов государственного управления.
- •29. Методы убеждения и принуждения, применяемые налоговыми органами.
- •30. Административное принуждение: понятие, виды, основания, порядок и цели применения.
- •31. Меры административного предупреждения: понятие, виды, правовая характеристика, основания, порядок и цели применения.
- •32. Меры административного пресечения: виды, правовая характеристика, основания, порядок и цели применения.
- •33. Административные наказания: классификация, правовая характеристика, основания, порядок и цели применения.
- •34. Участники производства по делу об административном правонарушении.
- •35. Производство по обращениям граждан.
- •37. Управление в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг.
- •38. Административное правонарушение: понятие и основные признаки, состав. Отграничение административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.
- •39. Организация управления в области социальной защиты населения.
- •40. Порядок обжалования и опротестования постановления по делу об административных правонарушениях. Пересмотр постановлений (решений).
- •41. Понятия и виды межотраслевого государственного управления.
- •42. Организация управления в области образования.
- •43. Подведомственность дел об административном правонарушении. Компетенция налоговых органов и их должностных лиц по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
- •44. Доказательства и доказывания в административном производстве. Оценка доказательств.
- •45. Особенности производства по делам об административных правонарушениях в налоговой сфере.
- •46. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
- •47. Порядок и сроки возбуждения дела об административном правонарушении.
- •48. Обеспечение законности при применении мер административного принуждения.
- •49. Общее понятие, законодательные основы и виды специальных административно-правовых режимов.
- •50. Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению.
- •51. Порядок и сроки приведения в исполнение постановления по делу об административном правонарушении. Приостановление исполнения постановления, отсрочка и рассрочка.
- •52. Административно-правовое обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении.
- •53. Административный надзор: цели, задачи, особенности.
- •54. Прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания. Давность исполнения постановления.
- •55. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний для индивидуальных и коллективных субъектов права.
- •56. Обстоятельства, исключающие административную ответственность, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
- •57. Понятие, принципы и стадии административного процесса.
- •58. Административное производство: понятие, виды, стадии
- •59. Административная ответственность: понятие, основные черты, отличие от других видов юридической ответственности.
- •60. Административный процесс: понятие и отличительные особенности.
- •61. Административное задержание: понятие, сроки, цели, процессуальное значение и юридическое оформление.
- •62. Рассмотрение дела об административном правонарушении. Виды и содержание постановлений и определений.
- •63. Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности.
- •64. Правовые основы и организация управления в социально-культурной сфере.
29. Методы убеждения и принуждения, применяемые налоговыми органами.
Под методами государственного управления понимаются способы (приемы) воздействия субъекта управления на объект управления, которые используются для достижения поставленных целей и задач управления, для реализации функций управления. Методы дают ответ на вопрос о том, как, каким способом наиболее рационально можно достичь целей управления.
Убеждение — это метод административного воздействия, направленный на поведение людей, при котором те или иные действия совершаются ими в согласии с их внутренними убеждениями, добровольно и сознательно. Экономические меры стимулирования применяются в основном в отношении субъектов хозяйственного оборота: юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и могут проявляться в виде установления налоговых и финансовых льгот; квотирования; льготного кредитования; введения льготных режимов осуществления тех или иных видов деятельности. -Стимулирование организационного характера заключается, в частности, в облегчении процедуры прохождения определенных бюрократических процедур для стимулируемого объекта, введении упрощенной процедуры бухгалтерской и налоговой отчетности, предъявлении менее строгих требований к структуре, порядку деятельности, организации работы организации. -Социальное стимулирование основано на создании системы льгот, обеспечивающих поддержание надлежащего жизненного уровня социально незащищенных слоев общества.
-Поощрительное стимулирование основано на адресном выделении того или иного лица в связи с осуществляемой им деятельностью, совершением конкретного социально положительного поступка.
Принуждение. Административно-предупредительные. Отличаются от прочих мер административного принуждения тем, что применяются до наступления неблагоприятных последствий чьего-то асоциального или антисоциального поведения, т.е. в отношении заведомо законопослушных субъектов административного права (физических и юридических лиц). Их цель — предотвращение вольного или невольного причинения вреда жизненно важным общественным интересам со стороны различных субъектов. Административно-пресекательные Направлены на прекращение противоправного поведения (поведения, характеризующегося внешними признаками противоправности). Пресекательные меры могут быть применены в отношении невиновного лица (если оно является недееспособным или признается невиновным по другим основаниям), а также в отношении поведения, фактически не содержащего состава правонарушения (например, в случае погони под прикрытием). Административно-восстановительные Имеют своей целью возмещение причиненного противоправными действиями ущерба, восстановление положения вещей, существовавшего до совершения правонарушения. Чаще всего это меры материального характера. Так, бюджетное учреждение, нецелевым образом использовавшее бюджетные средства, выделенные ему по смете доходов и расходов бюджетного учреждения, обязано вернуть израсходованные таким образом средства в бюджет.
К восстановительным мерам административного принуждения относятся также снос самовольно возведенного строения или сооружения, выселение из самовольно занятого жилого помещения, изъятие незаконно полученного и подобные меры. Своеобразной мерой восстановительного характера является также взыскание недоимки по налогам и сборам в соответствии с налоговым законодательством. Следует иметь в виду, что взыскиваемая в этом случае пеня, относимая некоторыми специалистами к числу восстановительных мер, на деле является мерой налоговой ответственности.