40. Восполнимые и невосполнимые соц.Потери, возникающие при загрязнении ос.

Соц.потери можно условно подразделить на восполнимые и невосполнимые.

Соц.ущерб в части восполнимых потерь может быть измерен в стоимостных пок-лях(-расходы в здравоохранении, затраты на лечение, снижение производительности труда). По оценкам французских специалистов городской шум снижает произв-сть физ.труда на 30 % , умственного — на 60 % . В целом эколо­г.оптимизация среды жизни может дать прирост про­изводительности труда не менее 3 % .

Однако наряду с этим существует невосполнимый соц.ущерб, кот.невозможно оценить стоимостными показателя­ми, как-то: потеря здоровья, снижение творческой активности, досрочный уход на пенсию по состоянию здоровья, сокращение продолжительности жизни, психологический дискомфорт и т.п.

41. Эмпир.Методика оценки эк.Ущерба от загрязнения природной среды

Эмпирический метод проще метода прямого счета и аналитического, хотя и менее точен.

Общий ущерб от техногенного загрязнения ОС (У) упрощенно можно представить в виде суммы ущербов от загрязнения атмосферы (Уа), воды (Ув), почвы (Уп), недр (Ун), т е

Ущерб от загрязнения атмосферы зависит от суммарной мас­сы выбросов загрязняющих веществ (μ) на ед. (усл.т/год), вели­чины удельного ущерба (γ) от одной условной тонны выбросов (р./усл.т) и безразмерных коэффициентов, учитывающих ха­рактер и условия рассеивания выброшенных источником при­месей (f) и относ.опасность загрязнения атмосферного воздуха на территориях с различной плотностью и чувствитель­ностью реципиентов (σ). Оценка год.ущерба от загрязнения атмос­феры с учетом указанных параметров: . Аналогично рассчитываются ущербы от загрязнения водоемов и почвы.

42. Анализ природоохранных затрат и их структура.

Осущ-ние природоохранной дея-сти, направлен­ной на поддержание качества среды обитания и защиту приро­ды, требует все возрастающих общественных затрат. Все приро­доохранные затраты по их экон-кой сущности можно подразделить на издержки предотвра­щения (предзатраты) и экон-кий ущерб (постзатраты).

К эколог.издержкам предотвращения (предзатратам) хоз.дея-сти относятся затраты на мероприятия, проводимые либо в источнике загрязнения, либо на путях миграции загрязняющих веществ к реципиентам. Они расходуются по двум основным направлениям:

— на мероприятия, снижающие выброс вредных веществ в ОС;

— мероприятия, не снижающие выбросы загрязнений, но влияющие на их распространение или изолирующие от прямого контакта с реципиентами.

К предзатратам относ. также расходы:

♦ на экологическое образование, подготовку кадров;

♦ научно-исследовательские и опытно-конструкторские ра­боты;

♦ орг-цию и соверш-ние институтов управления природоохранной дея-стью;

♦ разработку эколог.регламентации хоз.дея-сти: правовых, нормативно-методических материалов и документов, экологических стандартов;

♦ создание объектов эколог.инфраструктуры;

♦ эколог.модернизацию сферы матер.про­из-ва .

43. Инвестирование природоохранной деят-сти в рб.

В целях обеспечения единого подхода к понятиям "виды природоохранной дея-сти" и "природоохранные затраты" в нашей стране был принят "Классификатор видов природоохранной дея-сти и затрат на охрану ОС(утв.Минприроды РБ и введен в дей­ствие 21 августа 1997 г.). Структура и содержание классифика­тора учитывают рекомендации Конференции европ.ста­тистиков, изложенные в Единой Европейской стандартной ста­тистической классификации природоохранных объектов и расхо­дов на охрану ОС(Париж, 13—17 июня 1994 г., документ CES/822).

В классификаторе выделяются 2 конкретные формы при­родоохранной дея-сти:

♦ текущая природоохранная дея-сть;

♦ природоохранные мероприятия.

Текущая природоохранная дея-сть — непрерывно осуществляемая деят-сть, направленная на достижение стабильности или улучшение состояния ОС. Она связана с эксплуатацией. Природоохранные мероприятия — природоохранная де­я-сть, предпринимаемая в целях существенного улучше­ния состояния ОС или создания ус­ловий для ее улучшения. Рез-том природоохранных мероп­риятий может быть создание основных фондов природоохранно­го назначения.

На природоохранные мероприятия в Б-си расходуется значительная часть капвложений. В среднем по про­м-сти они составляют 3 % общих капвложений: в стройиндустрии инвестиции в основ­ной капитал эколог.назначения - 0,9 % от их общего объема, в черной металлургии — 4,6 % , а на отдельных предприятиях хим.пром-сти их доля достигает 40 % стоимости основных производственных фондов. Осн.часть капвложений эколог.назначе­ния в Б-си идет на охрану и рац.использование водных ресурсов, что обусловлено высокой капиталоемкостью водоохранных сооружений. Так, в 1990—1995 гг. около 70 % объема инвестиций, направлявшихся в природоохранную дея­-сть, предназначалось на охрану и рац.исполь­зование водных ресурсов, 15—20 % — на защиту воздушного бассейна, около 12—15 % — на охрану земель, остальное — на полигоны и предприятия по утилизации и захоронению токсич­ных быт и промышленных отходов

44. Соц-эк. эфф-сть природоохранных мероприятий.

Экон-кая эфф-сть затрат означает их результа­тивность, то есть соотношение между рез-тами и обеспечив­шими их затратами. В соответствии с разработанной в 80-е годы типовой методикой определения экон-кой эфф-сти осуществления природоохранных мероприятий для обоснова­ния природоохранных затрат используются показатели общей и сравнительной эфф-сти.

Общая экон-кая эфф-сть затрат экологического характера - отношение объе­ма полного экон-го эффекта к сумме вызвавших этот эффект сов. (приведенных) затрат:

где Э₃ — общая эфф-сть природоохранных затрат; Э — полный год.эффект; С — текущие затраты; К — капвложения; Е_н — норматив эфф-сти капвложений.

Соц.эфф-сть — это, по сути, экон-кая эфф-сть природоохранных затрат на предотвращение по­терь чистой продукции вследствие заболеваемости, снижение выплат из фонда соц.страхования, сокращение расходов общества на лечение трудящихся по причинам загрязнения ОС.