- •Понятие и роль финансов. Функции финансов.
- •Финансовая деят-ность гос-ва и муниц. Образований. Функции финансовой деят-ти.
- •Формы и методы осущ. Фин. Деят-ти.
- •Понятие и предмет финансового права, основные особенности финансового права как отрасли права.
- •Конституционные основы (принципы) финансового права.
- •Система и источники финансового права.
- •Место финансового права в системе российского права
- •9.Финансово - правовые нормы: понятие, особенности и виды. Структура финансово-правовой нормы.
- •12. Роль представительных органов власти в финансовой системе.
- •16.Федеральное казначейство рф: правовое положение, функции.
- •18.Понятие и структура банковской системы. Правовое регулирование банковской деятельности.
- •22.Финансовый контроль: понятие, виды. Субъекты гос и муниципального финансового контроля.
- •23. Ведомственный и внутрихозяйственный (внутренний) финансовый контроль.
- •27. Понятие и предмет бюджетного права, его источники.
- •37. Бюджетная компетенция муниципальных образований.
- •Бюджетный процесс (бп): понятие, стадии и принципы. Участники бюджетного процесса.
- •Порядок составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета (фб).
- •Налоговое право рф: понятие, предмет, принципы. Место налогового права в системе российского права.
- •51. Налоговое правоотношение: понятие, виды, структура.
- •55. Налоговая система рф: понятие и структура.
- •56. Федеральные налоги и сборы, их особенности и виды.
- •57. Характеристика ндс, акцизов, налога на доходы физических лиц.
- •58. Налог на прибыль организаций: общая характеристика.
- •61. Региональные налоги: общая характеристика и виды.
- •62. Местные налоги и сборы: общая характеристика и виды.
- •64. Правовой статус налогоплательщиков и плательщиков сборов. Налоговые агенты.
- •67. Налоговый контроль, его формы. Налоговые проверки, их виды.
- •71.Понятие государственного и муниципального кредита. Государственный и муниципальный долг.
- •72.Государственные и муниципальные внутренние займы как форма государственного и муниципального долга.
- •73.Правовое регулирование сберегательного дела.
- •75.Организация имущественного и личного страхования.
- •76.Виды обязательного страхования.
- •77. Понятие государственных и муниципальных расходов и их финансирование. Два основных правовых режима финансирования
- •79. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения
- •85. Органы и агенты валютного контроля , их компетенция
- •83. Правила ведения кассовых операций предприятиями, учреждениями, организациями
- •84. Понятие и содержание валютного регулирования. Валютный контроль
85. Органы и агенты валютного контроля , их компетенция
Валютный контроль (ВК) осуществляется с целью обеспечения законности при проведении валютных операций, возложен в соответствии с зак-вом на Правительство РФ, органы и агенты валютного надзора.
Органы ВК:
Центральный банк РФ и федеральные органы исполнит.власти, уполномоченные Прав-вом РФ:
- Федеральная налоговая служба,
- Федеральная таможенная служба, - Федеральная служба по финансовому мониторингу, - Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.
Агенты ВК: уполномоченные банки, подотчетные Центобанку РФ, государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», а также не являющиеся уполномоченными банками профессиональные участники рынка ценных бумаг, в т.ч. держатели реестра (регистраторы), подотчетные фед.органу исполнит.власти по рынку ценных бумаг, и территориальные органы фед.органов исполнит.власти, являющихся органами валютного контроля.
Центробанк РФ осуществляет контроль валютных операций кредитными организациями, а также валютными биржами.
Фед.органы исполнит.власти (органы валютного контроля) и агенты ВК осуществляют контроль валютных операций резидентов и нерезидентов, не являющихся кредитными организациями или валютными биржами.
Правительство РФ обеспечивает координацию деятельности в области ВК фед. органов исполнит власти (органов ВК), их взаимодействие с Центробанком РФ, а также взаимодействие не являющихся уполномоченными банками профессиональных участников рынка ценных бумаг как агентов валютного контроля с Центробанком РФ.
Органы и агенты валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции имеют право:
1) проводить проверки соблюдения резидентами и нерезидентами актов валютного зак-ва РФ и актов органов валютного регулирования;
2) проводить проверки полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям резидентов и нерезидентов;
3) запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов. Органы валютного контроля и их должностные лица также имеют право: - выдавать предписания об устранении выявленных нарушений актов валютного зак-ва РФ и актов органов валютного регулирования; - применять установленные зак-вом РФ меры ответственности за нарушение актов валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования.
Агенты валютного контроля имеют право запрашивать и получать от резидентов и нерезидентов следующие документы (копии документов):
1) удостоверяющие личность физ.лица;
2) о гос.регистрации физ.лица в качестве ип;
3) удостоверяющие статус юр.лица;
5) удостоверяющие права лиц на недвижимое имущество;
6) удостоверяющие права нерезидентов на осуществление валютных операций, открытие счетов (вкладов), оформляемые и выдаваемые органами страны места жительства;
7) уведомление налогового органа по месту учета резидента об открытии счета (вклада) в банке за пределами территории РФ;
8) таможенные декларации, документы, подтверждающие ввоз в РФ валюты РФ, иностранной валюты и внешних и внутренних ценных бумаг в документарной форме; 9) паспорт сделки и др. (перечень определен п. 4 ст. 23 ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»).
Агенты ВК обязаны: 1) осуществлять контроль соблюдения валютного зак-ва; 2) представлять органам ВК информацию о валютных операциях.
При наличии информации о нарушении валютного зак-ва органы и агенты ВК передают органу ВК, имеющему право применять санкции, информацию: - в отношении юр.лица — наименование, ИНН, место гос.регистрации, его юридический и почтовый адреса, содержание нарушения, дату совершения и сумму незаконной валютной операции или нарушения; - в отношении физ.лица — ФИО, данные о документе, удостоверяющем личность, адрес м/ж, содержание нарушения с указанием нарушенного нормативного правового акта, дату совершения и сумму незаконной валютной операции или нарушения.
За неисполнение ф-ций, установленных зак-вом, нарушение прав резидентов и нерезидентов органы и агенты ВК и их должностные лица несут ответственность. Уг. и адм-ная ответ-ть установлена в отношении резидентов и нерезидентов, нарушивших нормативные правовые акты валютного законодательства РФ и акты органов валютного регулирования (ст. 193 УК РФ, ст. 15.25 КоАП).
81. ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА РФ. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБРАЩЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ЗНАКОВ Денежная система гос-ва представляет форму организации денежного обращения и систему денежных отношений, закрепленных национальным законодательством.
Элементы денежной системы относятся:
1) официальная денежная единица,
2) эмиссия наличных денежных знаков,
3) организация и регулирование денежного обращения.
Правовая основа денежной системы: нормы Конституции РФ, ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)», «О банках и банковской деятельности», «О валютном регулировании и валютном контроле» и иные законы, нормативные акты Президента и Правительства, акты Центробанка РФ.
П. «ж» ст. 71 Конституции РФ к компетенции РФ отнесено «установление правовых основ единого рынка ... денежная эмиссия». 1-й элемент денежной системы - официальная денежная единица РФ — рубль (100 копеек).
Ст. 27 ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)» введение на территории РФ других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещается. Банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются единственным законным средством наличного платежа на территории РФ. 2-й элемент - эмиссия наличных денежных знаков. Эмиссия (от лат. emissio — выпуск) — изготовление и выпуск в обращение денежных знаков (ценных бумаг) во всех формах.
Выпуск банкнот может осуществляться исключительно главными национальными банками, а выпуск казначейских билетов — казначейством. Эмиссия осуществляется национальным банком как для увеличения денежной массы, так и для изъятия из оборота старых денежных знаков и выпуска новых.
Существует эмиссия наличных и безналичных денег. В Российской Федерации решение об эмиссии банкнот и монет, об изъятии из обращения банкнот и монет старого образца принимает Совет директоров Банка России. Указанное решение Совета директоров Банка России в порядке предварительного информирования направляется в ГосДуму и Правительство. В осуществлении эмиссии принимает участие не только Банк России, но и региональные расчетно-кассовые центры.
В расчетно-кассовых центрах хранится запас денежных знаков, предназначенных для выпуска их в обращение в случае увеличения потребности экономики региона в наличных деньгах.
Кроме резервных фондов расчетно-кассовые центры содержат и оборотную кассу. В оборотную кассу постоянно поступают и из нее выдаются наличные деньги от банков. Эти деньги находятся в постоянном обращении. Если сумма поступлений наличных денег на счетах банков превышает установленный лимит для данного расчетно-кассового центра, то деньги изымаются из обращения и переходят в резервный фонд. При потребности банка в наличности происходит обратный процесс. Перемещение денежных средств из резервного фонда в оборотную кассу производится только с разрешения Центрального банка Российской Федерации и является для расчетно-кассовых центров эмиссионной операцией.
Организация и регулирование денежного обращения — 3-й элемент денежной системы.
На Банк России возлагаются следующие функции:
1) прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монет, создание их резервных фондов;
2) установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций;
3) установление признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монет, а также их уничтожения; 4) определение порядка ведения кассовых операций для кредитных организаций.
82. ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗНАЛИЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ Безналичные расчеты в соответствии с нормами ГК (ст. 861 — 885), AP-d «О Центральном банке РФ (Банке России)», «О банках и банковской деятельности». Порядок заполнения и реквизиты расчетных документов, применяемые в безналичных расчетах, установлены Положением «О безналичных расчетах в РФ», утв. Банком России .
Формы безнал.расчета:
платежные поручения; 2) чеки; 3) расчеты по аккредитиву; 4) расчеты по инкассо; 5) вексели; 6) иные формы, установленные законодательством.
Платежное поручение — это расчетный документ, по которому владелец счета в кредитной организации поручает перечислить определенную сумму со своего счета и зачислить ее на счет другого лица.
Фактически платежное поручение представляет собой одну из форм банковского перевода. Чек в отличие от платежного поручения является ценной бумагой, содержащей распоряжение чекодателя кредитной организации произвести платеж указанной в нем суммы чекодержателю. Эта сумма списывается с чекового счета чекодателя в банке и переводится или непосредственно выдается банком чекодержателю. Такая операция обычно предусматривается чековым договором между банком и чекодателем.
Чек оплачивается кредитной организацией за счет денежных средств чекодателя. При этом чекодатель не вправе отозвать чек до истечения установленного срока для предъявления его к оплате. Банк может произвести оплату чека и в счет кредита чекодателю.
Наиболее широко чеки применяются при расчетах за полученные товары и оказанные услуги.
Расчеты по аккредитиву (от лат. accredo — доверяю) — одна из форм безналичных расчетов между предприятиями и организациями, суть: кредитная организация по поручению плательщика и в соответствии с его указаниями обязуется произвести платежи получателю средств либо дать поручение другой кредитной организации осуществить платеж получателю в установленный срок на условиях, предусмотренных в аккредитивном заявлении.
Несколько видов аккредитивов: покрытые (депонированные), непокрытые (гарантированные), отзывные и безотзывные. Расчеты по инкассо осуществляются кредитной организацией на основании инкассового поручения получателю платежа от его имени и за счет его средств.
Инкассовое поручение оформляется посредством платежного требования, оплата которого производится с акцептом (согласие на осуществление платежа) или в безакцептном порядке (в бесспорном порядке). Платежное требование составляется на бланке определенной формы, установленной Банком России. В бесспорном порядке - взыскание сумм налогов и сборов по решению налогового органа путем направления в кредитную организацию.
Расчеты с помощью векселей (от нем. Wechsel — обмен) являются одной из наиболее удобных и широко применяемых форм безналичных расчетов. Вексель — это ценная бумага в виде ничем не обеспеченного долгосрочного обязательства векселедателя, дающая право на получение (возврат) векселедержателем предоставленного им на установленный срок и на определенных условиях денежного долга.
Одновременно вексель может применяться как платежный документ, передаваемый одним лицом другому взамен денежного платежа, и как средство кредита. ФЗ от 11 марта 1997 г. № 48-ФЗ «О переводном и простом векселе».
Расчеты с помощью пластиковых банковских карт: кредитные, дебетовые, дисконтные, магазинные и др. Пластиковые карты выдаются банком по договору с клиентом. С их помощью можно получать наличные деньги из банкоматов, а также осуществлять быстрый перевод денег с текущего счета плательщика на счет получателя платежа, физическими и юридическими лицами.