- •Понятие и роль финансов. Функции финансов.
- •Финансовая деят-ность гос-ва и муниц. Образований. Функции финансовой деят-ти.
- •Формы и методы осущ. Фин. Деят-ти.
- •Понятие и предмет финансового права, основные особенности финансового права как отрасли права.
- •Конституционные основы (принципы) финансового права.
- •Система и источники финансового права.
- •Место финансового права в системе российского права
- •9.Финансово - правовые нормы: понятие, особенности и виды. Структура финансово-правовой нормы.
- •12. Роль представительных органов власти в финансовой системе.
- •16.Федеральное казначейство рф: правовое положение, функции.
- •18.Понятие и структура банковской системы. Правовое регулирование банковской деятельности.
- •22.Финансовый контроль: понятие, виды. Субъекты гос и муниципального финансового контроля.
- •23. Ведомственный и внутрихозяйственный (внутренний) финансовый контроль.
- •27. Понятие и предмет бюджетного права, его источники.
- •37. Бюджетная компетенция муниципальных образований.
- •Бюджетный процесс (бп): понятие, стадии и принципы. Участники бюджетного процесса.
- •Порядок составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета (фб).
- •Налоговое право рф: понятие, предмет, принципы. Место налогового права в системе российского права.
- •51. Налоговое правоотношение: понятие, виды, структура.
- •55. Налоговая система рф: понятие и структура.
- •56. Федеральные налоги и сборы, их особенности и виды.
- •57. Характеристика ндс, акцизов, налога на доходы физических лиц.
- •58. Налог на прибыль организаций: общая характеристика.
- •61. Региональные налоги: общая характеристика и виды.
- •62. Местные налоги и сборы: общая характеристика и виды.
- •64. Правовой статус налогоплательщиков и плательщиков сборов. Налоговые агенты.
- •67. Налоговый контроль, его формы. Налоговые проверки, их виды.
- •71.Понятие государственного и муниципального кредита. Государственный и муниципальный долг.
- •72.Государственные и муниципальные внутренние займы как форма государственного и муниципального долга.
- •73.Правовое регулирование сберегательного дела.
- •75.Организация имущественного и личного страхования.
- •76.Виды обязательного страхования.
- •77. Понятие государственных и муниципальных расходов и их финансирование. Два основных правовых режима финансирования
- •79. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения
- •85. Органы и агенты валютного контроля , их компетенция
- •83. Правила ведения кассовых операций предприятиями, учреждениями, организациями
- •84. Понятие и содержание валютного регулирования. Валютный контроль
Формы и методы осущ. Фин. Деят-ти.
Для привлечения денежных средств в бюджетную систему, внебюджетные государственные и муниципальные целевые денежные фонды, используются методы обязательных и добровольных платежей (налоги, сборы, пошлины с юридических и физических лиц). Существуют обязательные платежи и отчисления, зачисляемые в целевые внебюджетные фонды.
Метод, обязательных платежей применяется и при государственном страховании (обязательное страхование пассажиров и др.). За счет обязательных отчислений банков в Центральном банке (Банке России) депонируются обязательные резервы.
Наряду с этим используются и добровольные методы для формирования государственных и муниципальных денежных фондов: лотереи, займы, пожертвования юридических и физических лиц, вклады в банки и т.д.
При распределении государственных и муниципальных денежных средств применяются два основных метода:
финансирование, то есть безвозвратное и безвозмездное их предоставление, и
кредитование, означающее выделение средств на началах возмездности и возвратности.
Оба метода подразделяются на несколько видов в зависимости от цели использования средств, их источников, организационно-правовой характеристики субъектов, участвующих в этих отношениях, и других факторов.
Формы финансовой деятельности государства разнообразны:-
Правовые формы выражаются в принятии правовых актов в связи с установлением или применением норм.
Неправовые формы — это инструктирование финансовой службы предприятий, проведение совещаний в аппарате финансовых и налоговых органов, проведение заседаний комитетов по бюджетно-финансовым вопросам представительных органов власти, разъяснение финансового законодательства населению и другая организаторская работа; финансово-технические операции (расчеты платежей и ассигнований из бюджетов, объемов финансирования и кредитования); финансово-экономический анализ; подготовка материалов к финансовому планированию, прогнозированию и отчетности и т.п.
Осуществляя ФД государственные органы и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции принимают финансово-правовые акты, посредством которых в пределах своих полномочий регулируют общественные отношения в области аккумуляции, распределения и использования финансовых ресурсов, проведения контроля за их расходованием, за выполнением финансовых планов, финансовых обязательств перед государством.
4. Финансовая система, её структура и развитие на современном этапе. Финансовая система Российской Федерации как совокупность финансовых институтов включает:
1) государственную бюджетную систему, состоящую из федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации и бюджетов местного самоуправления;
2) внебюджетные специальные фонды;
3) государственный и банковский кредит;
4) фонды страхования (имущественного и личного);
5) финансы хозяйствующих субъектов и отраслей.
Рассмотрим финансовую систему России как совокупность государственных органов и учреждений.
Государственная Дума, которая, являясь представительным органом, обсуждает и принимает федеральные законы по вопросам: федерального бюджета; федеральных налогов и сборов; финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии.
Кроме того, в соответствии со ст. 106 Конституции РФ, федеральные представительные органы и представительные органы субъектов федерации рассматривают, обсуждают и утверждают федеральный бюджет, бюджет республик, входящих в состав РФ.
Правительство РФ, которое, реализовывая исполнительную власть, в соответствии со ст. 114 Конституции РФ:
разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;
представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета;
обеспечивает проведение единой финансовой кредитной и денежной политики в пределах соответствующей территории.
В компетенцию представительных и исполнительных органов власти, наряду с другими функциями, входят общие финансовые вопросы, решение которых обеспечивает в целом жизнедеятельность Российской Федерации или ее субъектов, а также административно-территориальных единиц местного уровня.
Президент РФ как глава государства
обеспечивает в области финансов согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, исходя из положений Конституции РФ и федеральных законов,
определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, в соответствии с которой строится и финансовая политика.
Министерство финансов РФ, которое, являясь федеральным органом исполнительной власти, обеспечивает проведение единой государственной финансовой политики и осуществляет общее руководство организацией финансов в стране.
Функции финансовой деятельности выполняют также органы государственного управления РФ и субъектов Федерации (министерства, государственные комитеты, департаменты и т.д.) в рамках отнесенных к их компетенции отраслей или сфер управления. Систему кредитных учреждений возглавляет Центральный банк РФ (Банк России), одновременно осуществляя функции органа государственного управления, наделенного властными полномочиями.