2)Историко-культурная характеристика страны.
а) история развития страны.
Древнейшее государственное объединение на территории Вьетнама возникло во 2 тыс. до н.э. В 3 в. до н.э. оно носило название Аулак. Эта цивилизация во 2 в. до н.э. была захвачена Ханьской империей. В 938 вьетнамцы добились независимости и в кон. 10 в. образовали самостоятельное государство Дайковьет (Великий Древний Вьет), с 1069 — Дайвьет (Великий Вьет).
В 11—14 вв. Дайвьет — одно из крупнейших государств в Юго-Восточной Азии. В 13 в. Дайвьет трижды подвергся вторжению монгольских войск, но народ отстоял свою независимость. В нач. 15 в. правящая в Китае Минская династия поработила Дайвьет. В результате народного освободительного движения (1418—27) китайцы были изгнаны из страны. В 16—19 вв. Вьетнамское Государство приходит в упадок и фактически распадается на две части. В кон. 18 в. восстание сельских и городских низов под руководством Тэйшонов ликвидировало власть враждующих феодальных группировок, отстранило от власти династию Ле. В 1786 Тэйшоны объединили страну, а в 1789 разгромили войска Цинской династии. В 1802 государство Тэйшонов пало. Установилась власть новой династии — Нгуен (1802— 1945). В 1804 Дайвьет был переименован во Вьетнам
С 1858 началась и к 1884 завершилась колонизация Вьетнама Францией. Капитуляция Японии в 1945 создала благоприятные условия для успешного осуществления Августовской революции. 2 сентября 1945 в Ханое Хо Ши Мин от имени временного правительства провозгласил создание Демократической Республики Вьетнам (ДРВ).
В марте 1946 Франция признала независимость ДРВ, в сентябре того же года развязала колониальную войну против неё, которая длилась 8 лет до разгрома французских войск под Дьенбьенфу в мае 1954.
В соответствии с Женевскими соглашениями (июль 1954) Вьетнам был разделён на две части по реке Бенхай, южнее 17-й параллели. В октябре 1955 южновьетнамские власти в нарушение Женевских соглашений о проведении всеобщих выборов провозгласили на юге Республику Вьетнама. С этого момента США стали открыто вмешиваться в дела Вьетнама.
В 1965—73 Вооружённые силы США принимали непосредственное участие в операциях против освободительного движения на юге Вьетнама, вели воздушную войну против ДРВ. Не достигнув желаемых результатов, США были вынуждены пойти на подписание в Париже 27 января 1973 соглашения о прекращении войны и восстановлении мира во Вьетнаме. Лишившись американской поддержки, весной 1975 сайгонский режим пал. 30 апреля 1975 был освобождён Сайгон. 25 апреля 1976 состоялись всеобщие выборы в Национальное собрание единого Вьетнама, принявшее 2 июля 1976 решение о воссоединении Вьетнама и создании СРВ. Первые шаги по переходу от централизованной экономики к рыночной были предприняты во Вьетнаме ещё в 1979. Как стратегический курс, охватывающий практически все сферы жизни общества, политика обновления началась после VI съезда КПВ в 1986.
1980—90-е гг. стали периодом коренных качественных перемен в хозяйственном и социально-политическом развитии Вьетнама. Нарушение традиционных экономических связей, последовавшее за распадом СССР, а также застой в самом Вьетнаме поставили страну перед необходимостью выработки собственной стратегии развития.
С нач. 1990-х гг. СРВ демонстрирует уверенный экономический рост на уровне 6—8% в год. Вьетнаму удаётся с той или иной долей успеха решать экономические и внутриполитические проблемы, весьма комфортно ощущать себя в региональном сообществе.
Политика обновления открыла качественно новый этап в жизни общества. Из полуфеодального и полусоциалистического состояния Вьетнам вступил в 21 в. с собственной моделью развития и своими амбициями. В настоящее время СРВ поддерживает дипломатические отношения со 167 государствами.
СРВ осуществляет глубокие преобразования в области образования и науки. Коренные изменения в этих сферах, по мнению вьетнамского руководства, помогут Вьетнам решить стратегические цели — модернизировать страну, интегрировать в мировую экономику и стать полноправным членом мирового сообщества.
Идёт коренная перестройка системы образования как по форме, так и по содержанию. В средних и высших государственных школах вводится платное обучение, стимулируется создание частных школ и вузов, центров и курсов по подготовке и переподготовке управленческих кадров. Идёт процесс «коммерционализации» и «маркетизации» в учебных программах средних и высших школ.
В настоящее время в стране действуют ок. 16 тыс. начальных и средних школ, в которых в 2001/02 учебном году обучалось 19,9 млн школьников. Кроме того, существуют более 700 специализированных школ и колледжей (обучается 2 млн чел.), 247 профессиональных училищ и техникумов (ок. 200 тыс. учащихся). Во Вьетнаме ок. 100 вузов (6 частных), где готовят по 200 специальностям (650 тыс. студентов).
Имеется 170 исследовательских и опытно-конструкторских бюро, в которых работает 30 тыс. научных сотрудников. Здесь упор делается на изучение ведущих отраслей науки, таких как высокая технология, информатика, биология, новые материалы.
В стране созданы Национальный центр естественных наук и технологий и Национальный центр общественных и гуманитарных наук. В 1996 была опубликована первая «Вьетнамская энциклопедия», включающая почти 40 тыс. статей, подготовленных усилиями 1300 вьетнамских и иностранных учёных.
Ныне во Вьетнаме насчитывается св. 6 тыс. докторов и кандидатов наук, 1,27 млн выпускников институтов и колледжей и 14 тыс. чел. с последипломным образованием.
б) политическое устройство(как сложилось?)
Вьетнам — парламентская республика. Действует Конституция СРВ, принятая 15 апреля 1992, четвертая после 2-й мировой войны (1946, 1959, 1980). В настоящее время во Вьетнаме насчитывается 57 провинций, четыре города центрального подчинения (млн чел.): Ханой, Хошимин (св. 5), Хайфон (1,7) и Дананг (0,7).
Политическая система Вьетнама определена в преамбуле Конституции: «Партия руководит, народ главенствует, государство управляет». Коммунистическая партия Вьетнама является единственной партией, занимающей ведущее положение в политической системе страны. Опираясь на авторитет правящей с 1945 партии, руководство КПВ на VI съезде в 1986 выступило инициатором радикальных перемен, провозгласив курс политики «обновления». В настоящее время КПВ насчитывает св. 2 млн чел. Генеральный секретарь ЦК КПВ — Нонг Дык Мань, избран на IX съезде КПВ в апреле 2001.
Принцип государственного управления раскрывается в Конституции: «Вся власть в стране принадлежит народу, который осуществляет её через Национальное собрание, Народные советы всех ступеней, избираемые народом и несущие перед ним ответственность».
Национальное собрание (НС) — однопалатный высший представительный орган, осуществляет законодательную власть, решает основные вопросы внутренней и внешней политики государства, осуществляет верховный контроль за деятельностью всех государственных органов. Избирает из числа депутатов Постоянный комитет, президента и вице-президента, Совет министров (правительство), председателя Верховного народного суда, генерального прокурора Верховной народной прокуратуры. Состоит из 498 депутатов, избираемых от административно-территориальных единиц и от общественно-политических организаций и союзов. Избирается на 5 лет, его сессии проводятся 2 раза в год. Св. 90% депутатов НС являются членами КПВ.
Все граждане СРВ, достигшие 18-летнего возраста, имеют право избирать, а с 21 года — быть избранными в депутаты НС. На 1-й сессии XI созыва (июль 2002) председателем НС был избран Нгуен Ван Ан. Постоянный комитет НС (ПК НС) — орган, постоянно действующий между сессиями НС.
Президент СРВ — глава государства, представляет СРВ на международной арене. Он избирается НС на 5 лет из числа депутатов, несёт ответственность и подотчётен НС. Обнародует законодательные акты и даёт им толкование, предлагает НС кандидатуры вице-президента, председателя правительства, председателя Верховного народного суда и генерального прокурора. В соответствии с решением НС или ПК НС объявляет военное положение, всеобщую или частичную мобилизацию и т.д. Президент осуществляет общее командование Вооружёнными силами, возглавляет Совет национальной обороны и безопасности. Президент СРВ — Чан Дык Лыонг — избран на этот пост в сентябре 1997, переизбран в июле 2002.
Совет министров — правительство СРВ, высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти. Подотчётен НС, а в промежутках между сессиями — Постоянному комитету НС и президенту СРВ. В состав правительства входит 20 министерств и 6 государственных учреждений, имеющих статус министерств. Срок полномочий главы правительства — 5 лет. Председатель Совета министров СРВ — Фан Ван Кхай — избран в сентябре 1997, переизбран в июле 2002.
Система местных органов власти соответствует административному делению страны. Каждая административная единица имеет избираемый местным населением орган власти — Народный совет. Срок полномочий Народных советов провинций, городов центрального подчинения и приравненных к ним административных единиц — 4 года. Срок полномочий остальных советов — 2 года. Исполнительными органами Народных советов, органами административной власти на местах являются Народные комитеты. В целом политический строй можно охарактеризовать как партийно-государственную систему. Все законодательные, исполнительные и судебные органы функционируют под руководством КПВ.
Отечественный фронт Вьетнама (создан в 1977) объединяет все общественно-политические организации СРВ, а также объединения вьетнамцев, проживающих за рубежом. В него входят: КПВ, Федерация профсоюзов, Союз коммунистической молодёжи Хо Ши Мина, Федерация женщин Вьетнама и др.
Основная задача внешней политики СРВ провозглашена как создание благоприятных внешних условий для социально-экономического развития и реализации курса на переход к рынку. Она строится на принципах самостоятельности, дозированной открытости, подключения к деятельности региональных структур и многосторонних организаций, сбалансированных отношений с ведущими державами и мировыми политико-экономическими центрами.
Начиная с 1995 Вьетнам принимает активное участие в деятельности АСЕАН, являлся автором инициатив, получивших поддержку членов АСЕАН. В частности, он предложил программу диалога Азия—Европа (АСЕМ), успешно провёл саммит АСЕАН в Ханое в декабре 1998, в ходе которого были приняты «Ханойская декларация» и «Ханойский план действий». Вьетнам и другие страны АСЕАН подготовили «кодекс поведения» в районе Южно-Китайского моря, вступили в переговоры с КНР с целью подписания этого документа. Вьетнамо-китайские отношения были нормализованы в ноябре 1991. Руководство СРВ и КНР придерживаются мнения, что вооружённые столкновения 1979 не должны повторяться ни при каких обстоятельствах. 19 октября 1993 был заключён договор о принципах урегулирования пограничных споров, из которых важнейшими являются: руководство международным правом, отказ от использования силы и односторонних действий. В соответствии с договором в декабре 1999 было подписано соглашение о демаркации сухопутной границы. В декабре 2000 страны заключили Соглашение о делимитации границы в Тонкинском заливе и о рыболовстве.
Всё более насыщенный характер приобретают вьетнамо-американские отношения. Вьетнам расценивает активное участие США в региональных делах как позитивный фактор, который является отражением сложившегося в Азиатско-Тихоокеанском регионе баланса сил. В июле 2000 было подписано торгово-экономическое соглашение с США (ратифицировано в кон. 2001), предусматривающее предоставление Вьетнаму режима наибольшего благоприятствования.
В сентябре 2000 состоялся официальный визит премьер-министра СРВ Фан Ван Кхая в РФ. Был подписан пакет соглашений о выплате Вьетнамом России долга в размере 1,7 млрд долл. в течение 23 лет на принципах Парижского клуба кредиторов. Важным событием вьетнамо-российских отношений стал визит во Вьетнам президента РФ В.В. Путина в марте 2001. Главы стран подписали Декларацию о стратегическом партнёрстве между СРВ и РФ.
Акцент в строительстве современных Вооружённых сил Вьетнама делается на создании небольших, хорошо оснащённых и обученных регулярных сил, крупного стратегического резерва и контингента военизированных формирований. Доля военных расходов в ВВП сократилась с 17% в 1990 до примерно 6% в 2002. В абсолютном выражении расходы на военные цели снизились с 2,5 млрд долл. в 1990 до 1,8 млрд долл. США в 2001. С 1985 проводится политика сокращения общей численности армии. В 1985 она насчитывала 1260 тыс. чел., в 2001 — 484 тыс. чел. (Сухопутные войска 412 тыс., ВВС 30 тыс., ПВО 15 тыс., ВМС 42 тыс.). Численность стратегического резерва (народные силы самообороны и народная милиция, береговая охрана) оценивается в 4—5 млн чел.
СРВ имеет дипломатические отношения с РФ с 1991 (установлены с СССР в 1950).
в) административно-территориальное деление.
Вьетнам делится на 59 провинций. Наряду с этим существует 5 городов центрального подчинения, которые имеют такой же статус, как провинции.
Государственное устройство Вьетнама:
Национальное собрание Вьетнама (НС) — однопалатный высший представительный орган, осуществляет законодательную власть, решает основные вопросы внутренней и внешней политики государства, осуществляет верховный контроль за деятельностью всех государственных органов. Избирает из числа депутатов Постоянный комитет, президента и вице-президента, Совет министров (правительство), председателя Верховного народного суда, генерального прокурора Верховной народной прокуратуры. Состоит из 498 депутатов, избираемых от административно-территориальных единиц и от общественно-политических организаций и союзов. Избирается на 5 лет, его сессии проводятся 2 раза в год. Свыше 90% депутатов НС являются членами КПВ.
Система местных органов власти соответствует административному делению Вьетнама.
Каждая административная единица имеет избираемый местным населением орган власти — Народный совет. Срок полномочий Народных советов провинций, городов центрального подчинения и приравненных к ним административных единиц — 4 года. Срок полномочий остальных советов — 2 года. Исполнительными органами Народных советов, органами административной власти на местах являются Народные комитеты.
г) крупнейшие партии и силы.
Социалистическая Республика Вьетнам находится под руководством централизованной системы власти Коммунистической партии Вьетнама ( CPV – Communist Party of Vietnam), которая раньше называлась Вьетнамской Рабочей партией. Положение о руководящей и направляющей роли во всей общественной и государственной жизни CPV закрепляется в Статье 4 Конституции Вьетнама, которая вступила в силу 1 января 1960 года и действует до сих пор. Она звучит следующим образом: «Коммунистическая партия Вьетнама, авангард вьетнамского рабочего класса, преданный представитель прав и интересов рабочего класса, трудящихся людей и целой нации, действующая по марксистско-ленинской доктрине и учению Хо Ши Мина, - это сила, которая ведет государство и общество. Все организации партии работают в пределах структуры Конституции и закона».
д) криминальная установка и ее влияния на туризм.
Жители Вьетнама достаточно дружелюбны, и туристам ничего не угрожает. Но все-таки в больших городах ценности и документы лучше оставлять в сейфах гостиниц. Валюту следует менять в банках или пунктах обмена валюты. Нельзя менять валюту на улицах.
е) население и культура(численность, плотность, языки, обычаи и традиции)
Численность населения — 83 миллиона человек. Этнический состав: вьетнамцы — 85–90%, китайцы — 3%, кхмеры и другие народности (всего около 60). Средняя продолжительность жизни — 68 лет. Уровень грамотности среди лиц старше 15 лет составляет 93,7%.
Официальный язык — вьетнамский (кинх), хотя в разных регионах страны есть свои диалекты. Наиболее употребительные языки — вьетнамский и китайский (кантонский и мандаринский), английский, французский, русский (почти в таком же порядке).
Господствующей религией во Вьетнаме является буддизм, в котором совмещаются некоторые черты конфуцианства и даосизма. Около 10% населения страны — католики. Во Вьетнаме также представлено протестантство и ислам. Кроме того, в стране есть своя уникальная религия — каодаизм.
По данным переписи 1999, население Вьетнама составляло 76,3 млн чел. По сравнению с предыдущей переписью 1989 население выросло на 11,9 млн чел. Рождаемость в 1989—99 1,7‰, в 2002 1,31‰. Детская смертность 42 чел. на 1000 новорождённых. Средняя продолжительность жизни (2002) 68,2 года, мужчин 65,5 года, женщин 70,1 года.
Процент миграции сельского населения в города в 1989—99 3,2% ежегодно. В 1999 в городах проживало 23,5% населения страны, в 2002 — 25%. Соотношение полов: 51% женщин и 49% мужчин. Возраст выхода на пенсию (только работники госсектора в городах) мужчин — 60 лет, женщин — 55 лет.
Уровень грамотности — 91% (в 1989—88%). Вьетнам — многонациональная страна, в ней проживают 54 национальности и народности. Собственно вьетнамцы (вьеты, или кинь) составляют 87% населения. Живут в основном в дельтах рек — Красной и Меконга, в прибрежных районах Центрального Вьетнама. Численность китайцев во Вьетнаме составляет 4%. Из народностей наиболее многочисленными являются тэй, тхай, мыонг, хоа, кхмер, нунг — св. 1 млн чел. каждая. Самые малые народности — брау, ромам, оду насчитывают несколько сотен человек.
Общегосударственным языком является вьетнамский, на котором говорит св. 90% населения. Этнические меньшинства, сохраняя собственный язык, в межнациональном общении пользуются вьетнамским языком.