- •Раздел 1.
- •1.Понятие и предмет конституционного права как отрасли права.
- •2. Конституционно-правовые нормы: понятие, классификация.
- •4.Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, основания возникновения и прекращения.
- •5. Субъекты конституционно-правовых отношений.
- •7. Источники конституционного права как отрасли права.
- •9. Федеральный конституционный закон.
- •10. Конституционное право России — ведущая отрасль российского права.
- •12. Тенденции развития конституционного права на современном этапе.
- •13. Конституционное право как наука: предмет, система, источники.
- •14. Методы науки конституционного права.
- •Раздел 2.
- •15. Понятие и сущность конституции.
- •16. Юридические свойства конституции.
- •17. Структура Конституции Российской Федерации.
- •18. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации.
- •19. Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации.
- •21. Оотношение Конституции Российской Федерации и конституций (уставов) субъектов Российской Федерации.
- •23. Толкование Конституции Российской Федерации.
- •24. Основные этапы развития российской конституции.
- •25. Разработка и принятие Конституции Российской Федерации 1993 года.
- •Раздел 3.
- •26. Понятие конституционного строя и его основ.
- •27. Народовластие как основа демократического характера российского государства. Формы осуществления народовластия.
- •28. Институты непосредственной демократии.
- •29. Референдумы в Российской Федерации: федеральный, субъекта Российской Федерации, местный.
- •30. Вопросы референдума.
- •31. Порядок назначения и проведения референдума.
- •33. Статья 1 Конституции Российской Федерации: содержание и анализ.
- •Часть 2 ст. 1 Конституции устанавливает два официальных наименования государства - Российская Федерация и Россия.
- •34. Человек, его права и свободы как высшая ценность.
- •35. Конституционное закрепление идеологического и политического многообразия и многопартийности.
- •36. Правовой статус политических партий: порядок создания и деятельности, основы внутреннего устройства, основания приостановления деятельности и ликвидации.
- •37. Организационно-правовые формы общественных объединений в Российской Федерации.
- •38. Законодательная регламентация порядка создания и деятельности общественных объединений.
- •39. Общественная палата Российской Федерации: порядок формирования и функции.
- •Статья 8. Порядок формирования Общественной палаты
- •Функции палаты
- •40. Суверенитет Российской Федерации и его конституционное закрепление.
- •41. Декларация о государственном суверенитете России.
- •42. Конституционное закрепление принципов экономической системы и форм собственности в Российской Федерации.
- •43. Конституционное закрепление Российской Федерации как социального государства.
- •44. Российская Федерация — светское государство.
- •45. Правовой статус религиозных объединений.
- •46. Конституционно-правовые основы деятельности средств массовой информации.
- •Раздел 4.
- •47. Понятие основ правового статуса личности.
- •48. Принципы правового статуса личности.
- •49. Принцип равноправия граждан.
- •52. Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации.
- •53. Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации.
- •54. Гражданство детей.
- •55. Органы, принимающие решения по вопросам гражданства.
- •56. Понятие конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
- •57. Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина.
- •58. Личные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.
- •59. Право на жизнь.
- •60. Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
- •61. Порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.
- •62. Свобода совести, свобода вероисповедания.
- •63. Свобода мысли и слова. Право на информацию.
- •64. Политические права и свободы граждан Российской Федерации.
- •65. Право граждан Российской Федерации участвовать в управлении делами государства.
- •66. Правовая регламентация организации и проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования.
- •68. Экономические, социальные и культурные права и свободы
- •Глава IV Экономические, социальные и культурные права и свободы
- •69. Конституционные обязанности граждан Российской Федерации.
- •70. Система гарантий прав и свобод человека и гражданина.
- •72. Судебная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
- •73. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.
- •74. Ограничение конституционных прав и свобод в условиях чрезвычайного положения и военного положения.
- •75. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
- •76. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
- •77. Порядок предоставления политического убежища Российской Федерацией.
16. Юридические свойства конституции.
Конституцию отличают и особые юридические свойства.
Они производны от перечисленных выше сущностных черт конституции и выражаются:
- в верховенстве конституции;
- в ее высшей юридической силе;
- в ее роли как ядра правовой системы государства и системы права;
- в особой охране конституции;
- в особом порядке принятия и пересмотра конституции, внесения в нее поправок.
Эти юридические свойства последовательно отражены в Конституции РФ 1993 г.
В ней впервые в истории страны получил закрепление принцип верховенства Конституции РФ.
Верховенство российской Конституции означает также, что с ее принципами, нормами, заложенными в ней концепциями должна сообразовываться деятельность всех государственных, общественных структур, граждан во всех сферах жизни. Конституция выступает как бы доминантой всего общественного развития.
Установление в ч. 2 ст. 4 Конституции РФ 1993 г. принципа ее верховенства на всей территории России означает прежде всего утверждение в нашей стране конституционного строя, стремление к созданию правового государства. В признании верховенства Конституции заложена не свойственная прежним, советским конституциям идея подчинения государства конституции, праву.
В ст. 15 Конституции РФ закрепляется, что Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. Это юридическое свойство Конституции имеет иное содержание, чем принцип ее верховенства.
Высшая юридическая сила Конституции означает не только то, что законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции России, но и то, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ.
Конституция 1993 г. является ядром правовой системы России. Принципы и положения Конституции играют направляющую роль для всей системы права и системы законодательства.
Причем определяющее значение Конституции в указанном плане проявляется как в ее содержательном воздействии на основные принципы, заложенные во всем текущем законодательстве, так и в ее роли, связанной с установлением формы права.
К юридическим свойствам Конституции РФ относится ее особая охрана, в которой задействована вся система органов государственной власти, осуществляющих эту охрану в различных формах.
Статья 80 Конституции закрепляет, что Президент России является ее гарантом. В своей присяге он обязуется соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации (ст. 82).
Президент вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия их федеральной Конституции. Президент, Совет Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания могут инициировать процедуру разрешения дел в Конституционном Суде России о соответствии Конституции нормативных актов, указанных в ст. 125 Конституции.
Конституционный Суд играет важную роль в охране Конституции. Он рассматривает дела о соответствии Конституции РФ законов и иных нормативных актов как федеральных органов государственной власти, так и субъектов Федерации. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу, а не соответствующий Конституции РФ международный договор не подлежит введению в действие и применению.
Конституцию РФ отличает и особый, усложненный порядок ее пересмотра и внесения в нее поправок, который будет изложен в специальном параграфе.
Вывод: конституция представляет собой единый, обладающий особыми юридическими свойствами нормативный правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общества и государства, определяет субъекта государственной власти, механизм ее осуществления, закрепляет охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина.