14. Государственный таможенный комитет Республики Бела­русь (гтк)

Государственный таможенный комитет (ГТК) - является органом исполнительной власти, осуществляющим непосредственное руководство таможенным делом в стране.

Основные задачи ГТК:

1. Проведение государственной таможенной политики.

2. Обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности страны.

3. Разработка средств таможенного регулирования в целях торгово-экономических отношений РБ.

4. Организация совершенствования таможенного контроля и оформления.

5. Предупреждение и пресечение контрабанды, иных преступлений и правонарушений в сфере таможенного дела.

6. Выполнение обязательств в сфере таможенного дела, принятых в РБ.

7. На ГТК могут быть возложены иные задачи в соответствии с актами президента РБ.

В соответствии с названными задачами ГТК выполняет функции, которые можно разделить на следующие группы.

1. Организационные функции.

2. Фискальные функции.

3. Таможенное оформление и таможенный контроль

4. Валютный контроль.

5. Правоохранительные функции

6. Таможенная статистика

7. Защита прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций при осуществлении таможенного дела.

8. Международное сотрудничество.

9. Кадровая и социальная политика.

ГТК является функциональным центром системы таможенных органов, возглавляет ее и направляет деятельность всех звеньев системы, способствуя реализации задач и функций, стоящих перед таможенными органами страны в целом.

ГТК состоит из председателя ГТК, 4 заместителей, департаментов, которые создаются по согласованию с президентом или самим президентом, главное управление, управления после главных (нижестоящие (отделы, сектора или группы)). ГТК решает возложенные на него задачи 2 способами:

1. Непосредственно

2. Путём перекладывания своей компетенции соответствующие таможни.

15. Таможня Республики Беларусь

Организационный фундамент системы таможенных органов составляют таможни и они решают основную часть задач в сфере таможенного дела. Таможня входит в единую систему таможенных органов и осуществляет свою деятельность под общим руководством ГТК.

Таможни и их подразделения (таможенные посты, центры таможенного оформления и др.) создаются, как правило, по территориальному принципу (пограничные и внутренние) и осуществляют свою деятельность на определенной территории. В настоящее время на территории Беларуси действуют 11 таможен (Брестская, Пинская, Витебская, Гомельская, Мозырьская, Гродненская, Минская региональная, Минск-2,МЦТ, Могилёвская, Ошмянская). Территория подведомственного таможне региона определяется ГТК. Так, например, юрисдикция Могилевской таможни распространяется на всей территории Могилевской области.

В формировании таможни ключевыми понятиями являются:

1. Там. Территория

2. Там. Граница

Порядок создания гос. границы определяется законом «О гос границе»

Для любой гос границы характерны 2 понятия:

• демилитаризация (описание прохождения таблицы)

• демаркация (обозначение границы на местности и перенос её на карту)

С помощью понятия там граница и там. территория определяется объект таможенно-правового регулирования, определяется отношения, которые возникают при перемещении товара через там. границу и правом дальнейшего использования этих товаров в соответствии с таможенными процедурами, предусмотренных таможенным законодательством.

Если таможенная граница определяет место пересечения гос границы, то таможенная территория включает в себя определённое пространство, где действует таможенное законодательство.

Понятие таможенной территории определяет пределы юрисдикции, т.е. правовой защиты участников правоотношений.

На таможенной территории государство обладает всей полнотой власти в рамках таких понятий, как таможенная территория, единое таможенное законодательство, единые таможенные тарифы и др средства регулирования внешнеэкономической деятельности

При создании таможни необходимо иметь в виду: всякая таможня создаётся с учётом похождения гос границы. Гос. граница охватывает сухопутные, водные, воздушные пространства.

Пи создании таможни учитывается гос граница РБ и таможни, осуществляющие защиту экономического пространство РБ и обеспечивающие нац безопасность.

Подавляющее большинство таможен на сегодняшний момент не совпадают с административно- территориальным делением РБ

Задачи таможен закреплены в положениях о таможнях, утвержденные ГТК.

Основными задачами таможни являются:

• непосредственное осуществление таможенного дела, реализация таможенной политики в пределах закрепленной за ней зоны деятельности;

• принятие в пределах своей компетенции мер по защите экономических интересов Республики Беларусь;

• обеспечение соблюдения законодательства Республики Беларусь по таможенному делу, а также законодательства Республики Беларусь и международных договоров Республики Беларусь, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Республики Беларусь;

• осуществление таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь;

• обеспечение полного и своевременного поступления таможенных платежей в бюджет Республики Беларусь;

• осуществление в пределах компетенции таможенных органов Республики Беларусь и своих полномочий валютного контроля;

• ведение таможенной статистики; осуществление борьбы с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного дела, административными правонарушениями, отнесенными к компетенции таможенных органов;

• содействие развитию внешнеэкономических связей Республики Беларусь;

• кадровое, финансовое, материально-техническое и социально-бытовое обеспечение своей деятельности.

Функции таможен конкретно раскрывают функции таможенных органов. Условно их можно разделить на три взаимозависимых группы: экономические (фискальные), правоохранительные и организационно-аналитические функции.

Типовая структура и штатная численность таможни утверждается ГТК. Конкретная структура и штатная численность таможни утверждается ГТК.