- •Сущность и содержание таможенного дела, понятие и принципы таможенной политики
- •Принцип единой таможенной политики, таможенная политика бывает:
- •Понятие и организация государственного управления
- •Таможенный контроль над товарами, перемещаемыми через таможенную границу физическими лицами
- •Понятие и принципы таможенной политики, таможенная территория и таможенная граница
- •Принцип единой таможенной политики, таможенная политика бывает:
- •Принцип единой таможенной территории (на территории рб независимо от административно-территориальной подчиненности субъектов хозяйствования применяется одинаково таможенное законодательство)
- •Принцип единого таможенного законодательства, 2 аспекта:
- •Понятие товарной номенклатуры и ее связь с классификацией товаров
- •Товары в таможенном деле и их перемещение через таможенную границу. Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств.
- •Тн вэд, понятие, задачи и ее роль в работе таможенных органов
- •Понятие, роль и место таможенной статистики
- •Предмет, метод и объект таможенной статистики
- •Специальная таможенная статистика
- •Источники таможенного права, соотношение таможенного права с другими отраслями права Республики Беларусь
- •Понятие, содержание и формы правоохранительной деятельности таможенных органов
- •Таможенные органы Республики Беларусь, понятие, правовой статус, система Понятие и правовой статус таможенных органов
- •Система таможенных органов
- •Государственный таможенный комитет Республики Беларусь (гтк)
- •1. Непосредственно
- •2. Путём перекладывания своей компетенции соответствующие таможни.
- •Таможня Республики Беларусь
- •Там. Территория
- •Там. Граница
- •Порядок помещения товаров под таможенный режим переработка под таможенным контролем
- •Понятие и принципы службы в таможенных органах
- •Прохождение службы в таможенных органах и служебная дисциплина в таможенных органах
- •И особенности осуществления орд в таможенных органах
- •Условия службы в таможенных органах
- •Понятие и виды таможенных платежей
- •Таможенные сборы за таможенное оформление
- •Таможенные процедуры.
- •1)Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления:
- •2)Таможенная процедура экспорта:
- •3)Таможенная процедура таможенного транзита:
- •4)Таможенная процедура таможенного склада
- •5)Таможенная процедура переработки на таможенной территории
- •6)Таможенная процедура переработки вне таможенной территории
- •7)Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления
- •8)Таможенная процедура временного ввоза (допуска)
- •10)Таможенная процедура временного вывоза
- •11)Таможенная процедура реимпорта
- •12)Таможенная процедура реэкспорта
- •13)Таможенная процедура беспошлинной торговли
- •14)Таможенная процедура уничтожения
- •15)Таможенная процедура отказа в пользу государства
-
Таможенный контроль над товарами, перемещаемыми через таможенную границу физическими лицами
В соответствии с действующим таможенным законодательством все лица на равных основаниях имеют право на ввоз и вывоз товаров.
Физические лица вправе перемещать товары, не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности, в упрощенном, льготном порядке.
При заявлении товаров для таможенного оформления и контроля применяются упрощенные формы декларирования:
-
специальный бланк для декларирования в письменной форме;
-
устная форма, иные формы, например, проход пассажира через "красный" или "зеленый" коридоры и т.п.
Упрощения при взимании таможенных платежей выражаются в применении так называемых единых ставок таможенных платежей либо исчислении совокупного таможенного платежа и внесении платежей непосредственно при производстве таможенного оформления.
Как уже отмечалось, упрощенный, льготный порядок применяется только в отношении товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности
Предназначение товаров устанавливается должностным лицом таможенного органа в соответствии с общепринятыми международными нормами и практикой. При этом исходят из характера, количества, частоты перемещения товаров, учитывают все обстоятельства поездки. У должностного лица не должно быть оснований для сомнений в том, что товары перемещаются через таможенную границу в целях личного пользования или потребления физическим лицом и членами его семьи и их предполагаемое использование не связано с извлечением налогооблагаемого дохода в любой форме.
Товары для коммерческого использования оформляются в обычном порядке с применением грузовой таможенной декларации, общей системы таможенных платежей, мер экономической политики и т.д.
Обязанность подтверждения того, что товары не предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности, если такое подтверждение является условием применения к перемещению товаров упрощенного, льготного порядка, возлагается на лицо, перемещающее товары.
При письменном декларировании в упрощенном порядке лица, заполняющие таможенную декларацию, обязаны указать точное количество мест провозимого ими багажа, включая ручную кладь, а также предусмотренные формой декларации сведения о поименованных в ней предметах, валюте и ценностях, предъявляемых для таможенного контроля.
Таможенному контролю подлежат все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу физическими лицами. Формы контроля могут быть различными из числа разрешенных к применению действующим законодательством, а сущность таможенного контроля в этом случае заключается в проверке достоверности сведений, сообщенных при декларировании.
Таможенный досмотр является одной из форм таможенного контроля.
Под таможенным досмотром подразумевается проверка наличия или отсутствия в транспортных средствах, ручной клади и багаже, а также в одежде и на теле физического лица предметов, не заявленных или скрываемых от таможенного контроля.
Досмотр одежды и тела человека называется личным досмотром и является исключительной формой таможенного контроля.
Применяемые при всех видах досмотра технические средства должны быть безопасны для жизни и здоровья и не причинять ущерба товарам и транспортным средствам.
При организации и проведении досмотра должностные лица таможенных органов должны строго следить за соблюдением конституционных прав личности.
Личный досмотр производится только в особо обоснованных случаях на основании решения начальника таможенного органа.
Таможенный досмотр транспортных средств может производиться:
—с частичным демонтажем и разборкой конструктивных элементов;
—с полным их демонтажем и разборкой;
— без их демонтажа и разборки.
Для производства досмотра автотранспорта на пограничных автомобильных пунктах пропуска оборудуются и оснащаются специальной техникой, инструментами и материалами досмотровые рабочие места.
Следует помнить, что таможенный досмотр — это не только форма таможенного контроля или технологическая операция, но и процессуальное действие со всеми вытекающими последствиями.
Владелец досматриваемой ручной клади, багажа или транспортных средств имеет право присутствовать при досмотре и не может быть лишен этого права ни при каких обстоятельствах.
Исключение составляют случаи, не терпящие отлагательства, когда обеспечить присутствие владельца невозможно. Например, при наличии данных о сокрытии взрывоопасных предметов или оружия или в иных случаях, когда багаж представляет угрозу другим предметам (течь жидкостей, сильный запах, повышенный радиоактивный фон и т.п.).
Процедура назначения и производства личного досмотра, как уже отмечалось, является более сложной, поскольку эта исключительная форма таможенного контроля непосредственно посягает на личную неприкосновенность человека.
При принятии решения о производстве личного досмотра должностное лицо таможенного органа, производящее таможенное оформление и/или контроль, предупреждает контролируемое лицо о возможности применения исключительной формы таможенного контроля — личного досмотра и предлагает предъявить для таможенного контроля скрываемые в одежде, на теле и в естественных полостях тела товары, подлежащие обязательному декларированию и предъявлению для таможенного оформления и контроля.
В случае отказа и наличия веских оснований полагать, что пассажир скрывает при себе такие предметы, должностное лицо обращается к начальнику таможенного органа или лицу, его замещающему, с предложением о целесообразности производства личного досмотра.
Личный досмотр производится в специально оборудованных помещениях должностным лицом одного пола с досматриваемым и в присутствии двух свидетелей того же пола из числа незаинтересованных лиц.
Перед началом досмотра досматриваемому предъявляется соответствующее постановление и делается предложение о добровольной выдаче скрываемых предметов.
В случае отказа должностное лицо приступает к досмотру. Результаты досмотра оформляются протоколом установленной формы.
В заключение необходимо отметить, что таможенный досмотр является наиболее эффективным, а иногда и единственным методом обнаружения незаконно перемещаемых предметов, и обеспечивает веские доказательства вины при рассмотрении дела о таможенном правонарушении