Современные теории внешней торговли

Меркантилизм высоко оценивалась роль внешней торговли в деле достижения богатства нации, импорт товаров, т.е. отдача денег был равносилен уменьшению богатства. Ограничения импорта осложняли м/ународную торговлю, противоречили логике развития капиталистического производства.

Классическая теория м/ународной торговли Впервые политика фритредерства была определена А. Смитом. А. Смит доказывал необходимость и важность внешней торговли, подчеркивая, что «обмен благоприятен для каждой страны; каждая страна находит в нем абсолютное преимущество». Д. Рикардо развил идеи А. Смита. В интересах каждой страны специализироваться на производстве, в котором она имеет наибольшее преимущество или наименьшую слабость, и для которого относительная выгода яв-ся наибольшей.

Теория сравнительных преимуществ Рассуждения Рикардо нашли свое выражение в теории сравнительных преимуществ (сравнительных издержек производства). Д. Рикардо доказал, что м/ународный обмен возможен и желателен в интересах всех стран.

Дж. С. Милль показал, что цена обмена устанавливается по закону спроса и предложения на таком уровне, что совокупный экспорт каждой страны позволяет покрывать ее совокупный импорт.

Теория Хекшера-Олина Согласно теории Хекшера-Олина страны будут стремиться экспортировать товары, требующие значительных затрат факторов производства, которыми они располагают в относительном избытке. И, соответственно, товары, требующие небольших затрат дефицитных для страны факторов, в обмен на товары, производимые с использованием факторов в обратном отношении. В рез-тате в скрытом виде будут экспортироваться избыточные факторы и импортироваться дефицитные факторы производства.

Парадокс Леонтьева Парадокс заключается в том, что, используя теорему Хекшера-Олина, Леонтьев показал, что американская экономика в послевоенный период специализировалась на тех видах производства, которые требовали относительно больше труда, чем капитала. Теория сравнительных преимуществ получила развитие путем учета следующих обстоятельств, влияющих на м/ународную специализацию:

• неоднородность факторов производства, в первую очередь рабочей силы, различающейся по уровню квалификации.

• значительную роль природных ресурсов, которые могут быть задействованы в производстве только вкупе с большими объемами капитала (например, в отраслях добывающей промышленности).

• влияние на м/ународную специализацию внешнеторговой политики государств. Гос-во может ограничивать импорт и стимулировать производство внутри страны и экспорт продукции тех отраслей, где интенсивно используются относительно дефицитные факторы производства.

«Альтернативные» теории м/ународной торговли Одной из современных теорий м/ународной торговли яв-ся концепция «технологического разрыва» (Г. Хафбауэр, Р. Вернон – США). Страна, освоившая производство нового продукта, имеет сравнительные преимущества над другими, вследствие монополии на рынке данного товара, и обеспечивает удовлетворение как внутреннего потребления, так и внешнего спроса. Появление нового продукта в той или иной стране объясняется различиями в научно-техническом потенциале, уровне квалификации рабочей силы (в том числе и величине заработной платы), в степени восприятия производственным аппаратом достижений научно-технического прогресса. С середины 60-х гг. экономисты западных стран (Р. Верной, Дж. Кравис, Л. Уэлс и др.) активно развивают теорию «жизненного цикла продукта». Эта теория объясняет развитие мировой торговли готовой продукцией на основе этапов ее жизни на рынке. Движение на рынке нового продукта проходит несколько фаз: появление, рост спроса, его насыщение, спад. Переход продукта из одной стадии в другую создает новые возможности для размещения производства в разных странах с разной степенью обеспеченности необходимыми условиями производства, так как меняется характер производства, требуемый ур-нь квалификации рабочей силы и т.п.

Эффект масштабности производства Некоторые экономисты раскрывают механизм м/ународной торговли, используя эффект масштабности производства. Суть теории в том, что страна с большим внутренним рынком будет экспортировать те товары, выгодность которых опр-ся экономией в крупномасштабном производстве. М/ународная торговля позволяет расширять рынок сбыта, формировать единый интегрированный рынок, более емкий, чем рынок любой отдельно взятой страны. Страна с небольшим внутренним рынком производства будет концентрироваться на выпуске продукции, не требующей особых преимуществ в масштабе, т.е. уникальной продукции, имеющей высокий спрос на мировом рынке, несмотря на сравнительно высокие продажные цены.

Теория эффекта масштабности производства также не яв-ся универсальной, поскольку рассматривает лишь часть номенклатуры внешней торговли. К тому же реализация эффекта масштаба производства связана с концентрацией производства и укрупнением фирм, превращающихся в монополистов. Успешную попытку выявить новые факторы, определяющие развитие современной м/ународной торговли, сделал американский экономист М. Портер.Он выделяет четыре главных параметра, определяющих развитие современной внешней торговли крупнейших промышленно развитых стран: факторы производства; условия спроса; близкие и обслуживающие отрасли; стратегия фирмы и конкуренция.

М. Портер показывает, что факторы производства страной не наследуются, а создаются в процессе ее расширенного воспроизводства. Условия спроса – это требования рынка, определяющие развитие фирмы, а также учет и предвосхищение развития мир-го рынка.

Третья составляющая, определяющая развитие внешней торговли фирмы, характеризует наличие компетентного, высокопрофессионального, с глубокими традициями производственного окружения, влияющего на деятельность фирмы.

Четвертый параметр – стратегия фирмы и конкуренция. Разрабатывая конкурентную стратегию, фирмы стремятся найти возможности эффективно и долгосрочно конкурировать в своей отрасли. «Универсальной конкурентной стратегии, – свидетельствует М. Портер, – не существует; только стратегия, согласованная с действиями конкретной отрасли промышленности, навыками и капиталом, которыми обладает конкретная фирма, может принести успех».

Теория «внешнеторгового мультипликатора» В соответствии с этой теорией эффект, оказываемый внешней торговлей (в частности, экспортом) на динамику роста нац-го дохода, на размер занятости, потребление и инвестиционную активность, характеризуется для каждой страны вполне определенными количественными зависимостями. Он может быть вычислен и выражен в виде, определенного коэффициента – мультипликатора (множителя). Первоначально экспортные заказы непосредственно увеличат выпуск продукции, следовательно, и заработную плату в отраслях, выполняющих этот заказ. Затем придут в движение вторичные потребительские расходы.

Однако не всегда наращивание экспорта приводит к благоприятному рез-тату. Как показал американский экономист Я. Бхагвати в 1958 г., расширение экспорта сырья для стран, эк-кий рост которых связан в основном с этим ресурсом, может привести к ухудшению условий торговли и снижению благосостояния нации. Быстрое наращивание экспорта сырья приводит к такому падению мировых цен на этот продукт, которое перекрывает положительный эффект от эк-кого роста.

13. Современная трактовка слияния факторов производства на структуру внешней торговли и изменение структуры факторов.

М/ународная торговля: ее структура и динамика.

Необходимость возникновения и развития системы отношений по м/ународному обмену товаров и услуг обусловлена множеством причин. Практически ни одна страна не располагает количеством и набором ресурсов, необходимых для полного удовлетворения всей системы потребностей. Каждая страна обладает ограниченным количеством труда и капитала, позволяющим ей производить различные товары, входящие в состав ВВП. Если для производства какого-либо продукта в стране имеются наилучшие условия и издержки минимальны, то, увеличивая его производство и продавая за рубеж, можно покупать товары, которые невозможно произвести внутри страны или производство которыз обходится слишком дорого. Поэтому причинами существования внешнеторговых отношений, а следовательно, и современного мир-го рынка всегда остаются м/ународное разделение труда и взаимовыгодность обмена.

Современный мировой рынок представляет собой сферу устойчивых товарно-денежных отношений по обмену произведенных национ-х продуктов. Субъектами этих отношений могут выступать гос-ва, отдельные орг-ции и п/п, а также частные лица. Так же как и внутри страны, в структуре мир-го рынка можно выделить рынки товаров и услуг, рынки труда, капитала и, кроме того, рынки достижений науки и техники. В составе последних все большее значение в современных условиях приобретают информационные рынки. Кроме того, можно выделить и отдельные рынки по региональному признаку – европейский, азиатский, южноамериканский, дальневосточный и др.

Для того, чтобы страна могла торговать на мировом рынке, ей необходимо иметь экспортные ресурсы, т.е. запасы конкурентоспособных товаров и услуг, пользующихся спросом на мировом рынке, валютные средства или иные средства оплаты импорта. А также развитую внешнеторговую инфраструктуру – транспортные средства, складские помещения, средства связи и пр. Расчеты по внешнеторговым операциям производятся банковскими организациями, а страховой бизнес страны осуществляет страхование перевозок и грузов. Конечно, при необходимости можно воспользоваться услугами инфраструктуры других стран, но, как правило, они очень дороги, и каждое гос-во, задействованное на мировом рынке, стремится создать собственную инфраструктуру.

Два встречных потока товаров и услуг образуют экспорт и импорт каждой страны. Экспорт – это продажа и вывоз товаров за границу, импорт – это покупка и ввоз товаров из-за рубежа. Разность стоимостных оценок яв-ся внешнеторговым оборотом.

На мировом рынке, как и на любом другом, формируется спрос и предложение и поддерживается стремление к рыночному равновесию. Для того, чтобы понять, как это происходит, рассмотрим условный пример. Предположим, две страны выпускают и потребляют один и тот же товар, но ресурсы для его производства и потребности в нем различны. Соответственно на их внутренних будут формироваться разные рыночные цены и разные условия равновесия.

На мировом рынке всегда балансирует спрос и предложение на экспортируемые и импортируемые товары, а мировая цена находится м/у минимальной и максимальной внутренними равновесными ценами.

Мировой рынок представляет собой арену жесточайшей конкурентной борьбы, поэтому удержаться на нем значительно сложнее, чем на внутреннем рынке. Помимо конкуренции на положение отдельных субъектов мир-го рынка оказывает влияние и изменение структуры м/ународного товарооборота. Долговременные структурные сдвиги возникают, как правило, в связи с изменениями в производстве, и прежде всего под воздействием научно-технического прогресса. В настоящее время значительно уменьшился удельный вес сырьевых товаров и возросла доля продукции обрабатывающей промышленности. Современная технология, технические знания и другая информация превратились в специфический товар, спрос на который постоянно растет, так же как и на продукцию электротехнической и электронной промышленности. В то же время ряд стран традиционно торгует в основном сырьевыми и энергетическими ресурсами.

14. Теорема Рыбчинского и содержание Голландской болезни.

15. Влияние технологического процесса и цикла жизни товара на структуру внешней торговли.

НТП–это прежде всего рост потенциала знаний,это развит.техники,технолог.произ-ва,рез-татом кот.явл.рост призводит-ти труда.Целенаправленное снижение затрат в этом случае касается в 1-ую очередь классич.факторов произ-ва-труда и капитала,а технич.прогресс явл.гл.элементом эк-го роста.Если нац.эк-ка представляет собой закрытый тип,основан.на принципах сомодостаточности,то технич.прогресс люб.типа увелич.ВНП в расчете на душу нас-ия.Однако при участии нац.эк-ки в м/нар.торговле рост произ-ва и потреблен.внутри страны по-разному отраж.на внешнеторг.операциях.НТП может быть нейтральным по отношению к м/нар.торговле,а также может влиять на нее «+»и«-».Эта взаимосвязь отраж.в соотнош. м/у темпами роста Vнац.произ-ва и темпами роста м/нар.торговли.1)темпы роста Vпотреблен.=росту торговли,то НТП нейтрален по отнош.к м/нар.торговле.2)темпы роста Vм/нар.торговли опережают темпы прироста нац.потреблен.,то НТП «+» 3)темпы роста трговли меньше темпов роста V нац.потреблен.,то НТП влияет отриц.(импортируемее тов.экспортируемые тов).Нейтральный тех.прог.-снижение издержек произ-ва и роста его V. Сокращение издержек ведет к снижению цен.Если подоб.изменения происход.в экспортируемых товарах,то усл. трговли ухудшаются.Трудосберегающий т.п.-созд.усл.для сохранения издержек производства и роста его Vв трудоемких отраслях,следоват.для снижения цен.В рез-те внедрения ТП в трудоемкие отрасли улучш.усл.м/нар.торговли. Капиталосберегающ.ТП-усл.для снижения издержек произ-ва в капиталоемких отраслях,что явл.основой снижения цен на их продукцию.Технологический жизненный цикл тов.проходит в м/нар. торговле 5циклов:1)нов.тов.выходит на внутр.рынок. В процессе его завоевания качество тов.совершенств.2)спрос на внутр.рынке удовлетвор-ся и тов.нач. экспор-ть.Фирма-производитель облад.временной монополией.3)потреб-ти покупат.на внутр.рын. удовлетворены. Происх.перенесение произ-ва в эк-ку др. стран,им.более дешевые факторы произ-ва (раб.сил).Товар нач.выпускаться др.гос-ми по лиценз для их внутр.рын.4)Увелич. выпуск тов.в странах,в кот.было перенесено произ-во. Удовлет-ив спрос на внутр.рын.тов.нач.завоевывать рын.др. стран и нац.рын.5) странна-разработчик прекращает произ-во тов.а остав-еся потреб-ти удовлетвор.за счет его импорта

На 1 стадии цикла, когда новый продукт только начал произво-ся для внут рынка, спрос на него будет невелик. Он предъяв-ся лицам с высок доходами, для кот цена не имеет больш знач при принятии решения о приобретении товара. Чем больше лиц с высокими доходами, тем более вероятно появление на рынке новых товаров, произ-во кот требует больших издержек, т.к. их технология еще не обкаталась. Такая технология предполагает использование большого числа высококвалифиц работников. Экспорт нового товара на первой стадии будет незначительным.На второй стадии - стадии роста, спрос на внутреннем рынке быстро расширяется, продукт становится общепризнанным. Начинается серийный выпуск больших партий нового товара. На этой стадии появ-ся спрос на новый товар за рубежом. Первоначально он полностью удовлетворяется за счет экспорта, а затем начинается зарубежное производство нового товара благодаря передаче технологии.На третьей стадии (зрелости) спрос на внутреннем рынке насыщен. Производственная технология полностью стандартизируется, что позволяет использовать менее квалифицированную рабочую силу, снизить издержки производства, цены и достичь максимального производства товаров фирмами страны-новатора и зарубежными компаниями. Последние начинают проникать на внутренний рынок страны, где появился товар.На последней стадии цикла продукт стареет, его производство начинает сокращаться. Дальнейшее снижение цен уже не приводит к повышению спроса, как это было на стадии зрелости.

Теории неотехнологического направления отражают процесс радикальной перестройки системы м/ународного разделения труда на основе развития электроники, информатики, передовых средств связи, новых материалов.

16. Регулирование внеш. торговли: традиционное и нетрадиционное ограничение.

М/ународное регулирование внешней торговли и Всемирная торговая организация.

М\днар эк орг-ции содействуют поиску разрешения противоречий и достижения компромиссных решений м/д гос. по эк вопросам. Они либо имеют широкий круг действия, либо спец на конкр вопросах. Организация ГАТТ(ген соглашение о тарифах и торговле)-ускорение м/днар рыночного процесса и развитие м/днар торговли. Принципы: недискримин и либерализ условий м/днар торговли; предост режима наибольшего благоприятствования в торговле. Опред допуст размеры тамож пошлин и экспортн субсидий, разрешало споры, привлекало страны к эк ответственности за наруш договора. В 1996г-130 стран. В этом же году его заменила всем торг орган. Сфера регул ВТО распространяется на м/днар обмен услугами и интеллектуальной собственностью, контроль и защиту инвестиций. Т.к. ВТО яв-ся преемницей ГАТТ, то прнимает полный объем всего пакета уже заключенных договоренностей ГАТТ.

ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (ВТО) (World Trade Organization – WTO) – м/ународная экономическая организация, регулирующая правила м/ународной торговли согласно принципам либерализма.

ВТО функционирует с 1 января 1995, решение о ее создании было принято в конце многолетних переговоров в рамках Уругвайского раунда ГАТТ, который завершился в декабре 1993. Официально ВТО образована на конференции в Марракеше в апреле 1994, поэтому Соглашение об учреждении ВТО называют также Марракешским соглашением.

Если ГАТТ занималась регулированием только торговли товарами, то сфера деят-сти ВТО более широка: помимо торговли товарами она регулирует также торговлю услугами и торговые аспекты прав интеллектуальной собственности. ВТО имеет юридический статус специализированного учреждения системы ООН.

Первоначально в ВТО вступило 77 государств, но к середине 2003 ее членами являлись уже 146 стран – развитых, развивающихся и постсоциалистических. «Пестрый» состав государств-членов ВТО отражен в самой эмблеме этой орг-ции.

В ВТО вступили и некоторые экс-советские страны: Литва, Латвия, Эстония, Армения, Грузия, Молдова, Киргизия. Важным событием стало вступление в ВТО в декабре 2001 Китая, считающегося одним из наиболее перспективных участников мировой торговли. На долю входящих в ВТО стран приходится примерно 95% мир-го товарооборота – в сущности, практически весь мировой рынок без России. Еще ряд стран официально выразили желание войти в эту организацию и имеют статус государств-наблюдателей. В 2003 таких стран насчитывалось 29, включая Российскую Федерацию и некоторые другие постсоветские гос-ва (Украина, Белоруссия, Азербайджан, Казахстан и Узбекистан).

Задачи ВТО. Главная задача ВТО – содействовать беспрепятственной м/ународной торговле. Развитые страны, по инициативе которых создана ВТО, полагают, что именно экономическая свобода в м/ународной торговле способствует экономическому росту и повышению эк-кого благосостояния людей.

В настоящее время считают, что мировая торговая система должна соответствовать следующим пяти принципам.

1). Отсутствие дискриминации в торговле.

Ни одно гос-во не должно ущемлять какую-либо другую страну, накладывая ограничения на экспорт и импорт товаров. В идеале, на внутреннем рынке любой страны не должно быть никаких различий в условиях продажи м/у иностранной продукцией и национальной.

2). Снижение торговых (протекционистских) барьеров.

Торговыми барьерами называют факторы, снижающие возможность проникновения зарубежных товаров на внутренний рынок какой-либо страны. К ним относятся, прежде всего, таможенные пошлины и импортные квоты (количественные ограничения на импорт). На м/ународную торговлю влияют также административные препоны и политика определения обменных курсов валют.

3). Стабильность и предсказуемость условий торговли.

Иностранные компании, инвесторы и правительства должны быть уверены, что торговые условия (тарифные и нетарифные барьеры) не будут изменены внезапно и произвольно.

4). Стимулирование соревновательности в м/ународной торговле.

Для равноправной конкуренции фирм разных стран надо пресекать «несправедливые» приемы конкурентной борьбы – такие как экспортные субсидии (помощь гос-ва фирмам-экспортерам), использование демпинговых (преднамеренно заниженных) цен для захвата новых рынков сбыта.

5). Льготы в м/ународной торговле для менее развитых государств.

Этот принцип отчасти противоречит предыдущим, но он необходим для втягивания в мировое хоз-во слаборазвитых стран периферии, которые заведомо не могут на первых порах конкурировать с развитыми странами на равных. Поэтому считается «справедливым» представление слаборазвитым странам особых привилегий.

В целом ВТО пропагандирует идеи фритредерства (свободной торговли), борясь за устранение протекционистских барьеров.

Практические принципы работы ВТО. В основе деят-сти ВТО лежат три м/ународные соглашения, подписанные большинством государств, активно участвующих в мирохоз-ных отношениях: Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ) в редакции 1994, Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Основная цель этих соглашений – оказывать помощь фирмам всех стран, занимающимся экспортно-импортными операциями.

Выполнение соглашений ВТО, как правило, приносит не только долгосрочные выгоды, но и сиюминутные трудности. Например, снижение протекционистских таможенных тарифов облегчает покупателям приобретение более дешевых зарубежных товаров, но может привести к разорению отечественных производителей, если они производят товары с высокой себестоимостью. Поэтому по правилам ВТО дозволяется гос-вам-членам проводить предусмотренные изменения не мгновенно, а поэтапно, по принципу «прогрессирующей либерализации». При этом обычно развивающимся гос-вам представляется более длительный период для полной реализации их обязательств.

Обязательства по соблюдению правил свободной торговли, принятые на себя всеми членами ВТО, составляют систему «многосторонней торговли». Большинство государств планеты, включая все основные страны-импортеры и страны-экспортеры, яв-ся членами этой системы. Однако ряд государств в нее не входит, поэтому систему называют «многосторонней» (а не «всемирной»). В перспективе, по мере расширения числа участников ВТО, система «многосторонней торговли» должна превратиться в подлинно «всемирную торговлю».

Основные функции ВТО:

– контроль за выполнением требований базовых соглашений ВТО;

– создание условий для переговоров м/у странами-участницами ВТО по поводу внешнеэк-ких отношений;

– урегулирование споров м/у гос-вами по проблемам внешнеэкономической торговой политики;

– контроль за политикой государств-членов ВТО в области м/ународной торговли;

– оказание помощи развивающимся странам;

– сотрудничество с другими м/ународными организациями.

Поскольку тексты соглашений составляются и подписываются большим количеством стран, участвующих во внешнеторговых отношениях, они часто вызывают дебаты и споры. Часто стороны, вступающие в переговоры, преследуют разнообразные цели. Кроме того, соглашения и контракты (включая те из них, которые были заключены после длительных переговоров при посредничестве ВТО) часто нуждаются в последующем толковании. Поэтому одна из основных задач ВТО заключается именно в том, чтобы служить своеобразным посредником в торговых переговорах, способствовать урегулированию споров.

Основные принципы многостороннего регулирования м/ународной торговли в рамках Всемирной торговой орг-ции

Всемирная торговая организация (ВТО), являющаяся преемницей действовавшего с 1947 г. Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), начала свою деятельность с 1 января 1995 г. ВТО призвана регулировать торгово-пол-ские отношения участников Орг-ции на основе пакета соглашений Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (1986-1994 гг.). Эти документы яв-ся правовым базисом современной м/ународной торговли.

Соглашение об учреждении ВТО предусматривает создание постоянно действующего форума стран-членов для урегулирования проблем, оказывающих влияние на их многосторонние торговые отношения, и контроля за реализацией соглашений и договоренностей Уругвайского раунда. ВТО функционирует во многом так же, как и ГАТТ, но при этом осуществляет контроль за более широким спектром торговых соглашений (включая торговлю услугами и вопросы торговых аспектов прав интеллектуальной собственности) и имеет гораздо большие полномочия в связи с совершенствованием процедур принятия решений и их выполнения членами орг-ции. Неотъемлемой частью ВТО яв-ся уникальный механизм разрешения торговых споров.

С 1947 г. обсуждение глобальных проблем либерализации и перспектив развития мировой торговли проходит в рамках многосторонних торговых переговоров (МТП) под эгидой ГАТТ. К 2002 г. проведено 8 раундов МТП, включая Уругвайский, и уже начался девятый. Главной задачей этой влиятельной м/ународной экономической орг-ции яв-ся либерализация мировой торговли.

17. Эффект введения таможенных пошлин: их влияние на доходы производителей, покупателей, гос-ва.

таможенный тариф, который представляет собой систематизированный перечень ставок, определяющих размер платы по импортным и экспортным товарам, то есть таможенные пошлины. Как активный инструмент государственного регламентирования ,таможенный тариф используется во всех развитых гос-вах, охватывая около 2/3 их внешнеторгового товарооборота.

Таможенный тариф выполняет несколько функций: защищает национ-х производителей от иностранной конкуренции, яв-ся источником поступления средств в бюджет гос-ва, служит средством улучшения условий доступа национ-х товаров на зарубежные рынки.

Таможенный тариф выполняет несколько функций: защищает национ-х производителей от иностранной конкуренции, яв-ся источником поступления средств в бюджет гос-ва, служит средством улучшения условий доступа национ-х товаров на зарубежные рынки.

Защита национ-х производителей достигается тем, что в области импорта, таможенная политика ориентирована на удешевление сырья, поставляемого из-за рубежа. Как правило, импортное сырье облагается по минимальной таможенной ставке. Это, соответственно, снижает издержки местных производителей готовой продукции. И наоборот, таможенные тарифы на импортируемые готовые изделия, устанавливаются на более высоком уровне. Это позволяет местным производителям даже при повышенном уровне своих издержек производства, конкурировать на национальном рынке с импортной продукцией.

Наконец, таможенные тарифы могут служить средством для улучшения условий выхода национ-х товаров на зарубежные рынки. Для этого страны, заинтересованные во взаимных поставках, проводят переговоры о взаимном снижении ставок таможенных тарифов по соответствующей продукции.

Значение функции таможенных тарифов как источника поступления средств в бюджет гос-ва имеет тенденцию к уменьшению в связи с общемировым процессом в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле и либерализации таможенных пошлин. В настоящее время доля этого источника в налоговых поступлениях государственного бюджета стран с развитой рыночной экономикой составляет всего несколько процентов.

Таможенная пошлина и ее основные функции

Таможенные пошлины и сборы, платежи, взимаемые при передвижении товаров в момент перехода их ч/з границу (государственную, областную, городскую). Т. сборы по своему назначению бывают: фискальные, имеющие целью доставлять казне доход, и покровительственные, служащие не только источником государствен. дохода, но и для охранения той или иной отрасли промышленности от конкуренции ввозимых дешевых однородных товаров, запретительные, достигающие такой высоты, при которой ввоз товара делается абсолютно невыгодным. Наиболее распространены ввозные Т. пошлины. Кроме того, иногда взимаются пошлины при отпуске заграницу товаров (вывозные) и очень редко при провозе ч/з страну (транзитные); последние два вида Т. пошлин имеют цели фискальную и регистрационную. Т. пошлины исчисляются или по количеству (объему, весу) товаров, или по ценности (Ad valorem). Перечень по классам товаров с указанием размеров Т. пошлин называется таможенным тарифом. Размеры Т. пошлин каждое гос-во устанавливает или сообразуясь исключительно с промышленн. интересами своей страны (автономный Т. тариф), или по соглашению о взаимных уступках с другими гос-вами (конвенционный Т. тариф).

18. Протекционистская политика и её формы.

Внешнеторговая политика – это совокупность государственных средств и методов в сфере внешней торговли, направлена на регулирование экспорта и импорта.

Основные цели внешнеторговой политики:

• изменение способа и степени включения данной страны в м/ународное разделение труда;

• изменение объема экспорта и импорта;

• изменение структуры внешней торговли;

• обеспечение страны необходимыми ресурсами;

• изменение соотношения экспортных и импортных цен.

Формы:

1) Протекционизм – политика, направленная на защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции и зачастую на захват внешних рынков. Это система государственного регулирования внешнеторговых связей, направленных на создание благоприятных условий фирмам-резидентам. Инструменты протекционизма: таможенные пошлины, тарифы ( делятся на адволарные, т.е. пошлина с цены товара; специальные; автономные; договорные) и субсидии.

2) Свободная торговля – к основным методам свободной торговли относят: демпинг (продажа товаров по искусственно заниженным ценам); нетарифные методы регулирования (рецензирование и стандартизирование).

Политика протекционизма, как и политика либерализма в чистом виде не проводится. Различные степени протекционизма встречаются постоянно и зависят от уровня эк-кого развития той или иной страны. Развитие протекционистских тенденций позволяет выделить несколько форм протекционизма:

• селективный протекционизм – направлен против отдельных стран или товаров;

• отраслевой протекционизм – защищает определенные отрасли, прежде всего сельское хоз-во;

• коллективный протекционизм – проводится объединениями стран в отношении стран, в них не входящих;

• скрытый протекционизм – осуществляется методами внутренней экономической политики.

Гос-ва, проводя протекционистскую политику, используют инструменты внешнеторговой политики, выбор которых зависит от ее конкретных целей.

К инструментам внешнеторговой политики относятся:

1) тарифные ограничения (таможенные тарифы, таможенные пошлины, тарифные квоты);

2) нетарифные ограничения.

Таможенные тарифы – это систематизированный перечень таможенных пошлин, которыми облагаются товары при пересечении государственной границы.

Таможенные пошлины выполняют функцию налога, взимаемого в пользу государственного бюджета с товара, провозимого ч/з границу.

Внешнеторговая политика – это совокупность государственных средств и методов в сфере внешней торговли, направлена на регулирование экспорта и импорта.

Формы:

1. Протекционизм – это система государственного регулирования внешнеторговых связей, направленных на создание благоприятных условий фирмам-резидентам. Инструменты протекционизма: таможенные пошлины, тарифы (делятся на адвалорные, т.е. пошлина с цены товара; специальные; автономные; договорные) и субсидии. Протекционизм - это теория и практика регулирования внешней торговли, направленная на защиту субъектов национальной эк-ки от иностранной конкуренции.

Протекционизм как теория внешнеэк-кого поведения утвердился в XIX в. в соперничестве с фритредерством (теорией и практикой свободной торговли). Особенно ожесточенно критиковались сторонниками протекционизма рез-таты свободной торговл м/у странами с различным уровнем эк-кого развития. Считалось, что в свободе торговли заинтересованы прежде всего развитые страны, но она мешает созданию национальной промышленности относительно отсталым гос-вам.

В развивающейся национальной экономике протекционистские меры необходимы для защиты только новых отраслей, возникших как рез-тат научно-технического прогресса, от конкуренции эффективных иностранных фирм, функционирующих на мировом рынке достаточно длительное время. Именно под защитой протекционизма проходило становление и развитие национальной эк-ки современных развитых стран.

Таможенная пошлина – это обязательные платежи которые устанавливаются на экспорт или импорт товаров в соответствии с его количеством и стоимостью.

Импортная пошлина – это плата за ввоз товара в страну. В этом случае цена импортного товара на внутреннем рынке поднимается выше мировой, так как к мировой цене прибавляется величина тарифа на импорт. Тарифы защищают отечественных производителей, занятых на импортозаменяющих отраслях, но отечественные потребители проигрывают.

При свободной торговле внутренние цены будут приближаться к цене равновесия на мировом рынке. Относительный дефицит на конкретную товарную группу покроется импортом. В условиях протекционизма введение тарифа на импорт повысит внутренние цены, сократит спрос и соответственно объемы импорта.

При таком положении у отечественных производителей есть возможность расширять производство, поскольку они не платят тариф, а следовательно, «золотое равенство» предельных издержек и предельного дохода достигается отечественными фирмами при большем объеме выпуска товаров, который для них яв-ся оптимальным.

2. Свободная торговля – это политика невмешательства гос-ва в м/ународную торговлю (free trade – фритредерство). В этом случае последняя осуществляется и развивается в соответствии с м/ународным разделением труда и современным вариантом теории сравнительных преимуществ.

К основным методам свободной торговли относят: демпинг (продажа товаров по искусственно заниженным ценам); нетарифные методы регулирования (рецензирование и стандартизирование).

Считается, что такая политика ведет к наиболее эффективному распределению ресурсов на мировом масштабе и к максимизации мир-го дохода.

Свободная торговля:

• стимулирует процессы конкуренции как среди отечественных производителей, так и на мировом рынке в целом;

• позволяет осуществлять м/ународную торговлю в соответствии с законом сравнительных конкурентных преимуществ;

• дает возможность использовать м/ународную специализацию, которая яв-ся основой роста прибылей и производителей и потребителей;

• расширяет границы рынка – она создает базу для массового производства и получения положительного эффекта от него.

Сторонники фритредерства, считают что аргументы в пользу протекционизма дискуссионны, поскольку цели. Которые он ставит перед собой, можно достичь с меньшими издержками.

Процесс интернационализации современного мир-го хоз-ва.

Мировая экономика или всемирное хоз-во – это совокупность национ-х хоз-тв, находящихся в постоянной динамике, в движении, обладающих растущими м/ународными связями и соответственно сложнейшим взаимовлиянием, подчиняющаяся объективным законам рыночной эк-ки, в рез-тате чего формируется крайне противоречивая, но вместе с тем более или менее целостная мировая экономическая система.

Отличие «современной мировой эк-ки» от мир-го капиталистического хоз-ва заключается в переходе к новому укладу общественного производства – постиндустриальному, информационно-научному обществу ряда наиболее развитых стран, сумевших соединить достижения современной научно-технической революции со все более соц-но ориентированным рыночным механизмом.

Современный этап интернационализации современного мир-го хоз-ва характеризуется расширяющейся либерализацией внешнеэк-ких связей и м/ународных расчетов, а также использованием единых для многих стран стандартов на технологию, загрязнение окружающей среды, деятельность финансовых институтов, бухгалтерскую отчетность, национальную статистику, образование, культуру и т.д. Ч/з м/ународные орг-ции (МВФ, ВТО) внедряются общие критерии макроэкономической политики, происходит унификация требований к налоговой политике, к политике в области занятости и т.д.

Одной из основных черт развития всемирного хоз-ва яв-ся то, что это самостоятельная единая система с собственными законами и правилами. Основой всемирного хоз-ва яв-ся м/ународное разделение труда, которое усиливает интернационализацию хоз-твенной жизни и интеграционные процессы.

Известно, что интернационализация хоз-твенной жизни предполагает более тесное сближение и взаимопроникновение отдельных национ-х хоз-тв, а экономическая интеграция – это качественно новый этап интернационализации. Она предполагает проведение согласованной межгосударственной экономической политики, переплетение и сращивание производственной, инвестиционной, финансово-коммерческой, научно-технической деят-сти отдельных стран. Все это способствует формированию всемирной инфраструктуры – всемирной сети хоз-ных связей, включая всемирные системы транспорта и коммуникаций.

19. Практика введения импортных квот и тарифных ограничений, как инструмент протекционизма.

20. Добровольные экспортное ограничение, экспорт субсидий и новый протекционизм.

«Добровольное» ограничение экспорта – количественное ограничение экспорта, основанное на обязательстве одного из партнеров по торговле ограничить или, по крайней мере, не расширять объем экспорта, принятом в рамках официального межправительственного или неофициального соглашения об установлении квот на экспорт товара.С начала 70-х гг. широкое распространение получила особая форма количественного ограничения импорта — добровольные эк¬спортные ограничения (ДЭО), когда не страна-импортер устанав¬ливает квоту, а страны-экспортеры сами берут на себя обязатель¬ства по ограничению экспорта в данную страну. В настоящее вре¬мя заключено несколько десятков подобных соглашений, огра¬ничивающих экспорт автомобилей, стали, телевизоров, текстильных изделий и т.д. главным образом из Японии и новых индустриальных стран в США и страны ЕС. Конечно, на деле такие экспортные ограничения яв-ся не добровольными, а вынужденными: они вводятся либо в рез-тате политического давления страны-импортера, либо под влиянием угроз применить более жёсткие протекционистские меры (например, возбудить антидемпинговое расследование).В принципе ДЭО представляют собой ту же квоту, но вводимую не страной-импортером, а страной-экспортером. Однако последствия такой меры по ограничению внешней торговли для эк-ки страны-импортера носит еще более негативный характер, чем при использовании тарифа или импортной квоты.

«Добровольное» ограничение экспорта яв-ся частью более широкой группы мер, относящихся к понятию ограничительной деловой практики (ОДП), направленных на завоевание господствующего положения на рынке и злоупотребление этим положением. На практике «добровольное» ограничение экспорта применяются как средство торговой политики преимущественно развитыми странами в конкурентной борьбе друг с другом.

“Добровольное” ограничение экспорта представляет собой экспортную квоту, в одностороннем порядке вводимую правительством экспортирующей страны под пол-ским давлением со стороны импортера. Общий эк-кий эффект для импортера от использования “добровольных” ограничений экспорта экспортером отрицателен, хотя размер потерь уменьшается в рез-тате наращивания импорта аналогичных товаров из стран, не наложивших “добровольные” ограничения на их экспорт.

Количественное ограничение экспорта и импорта Устанавливаемое межгосударственными и межфирменными соглашениями ограничения в виде предельных объемов экспорта или импорта товаров в стоимостном либо натуральном выражении.

21. Торговые союзы и их роль в развитии м/ународной торговли.

Роль м/н орг в рег мирохоз процессов можно опр ч/з ф-ии кот они вып: 1 рег ф-ия явл наиб важной. Она сост в принятии реш опр-их цели , принципы, правила поведения гос-в –членов. Резолюции орг непоср не созд м/н –правовых норм, но оказ серьёзн влияние как на правотворческие , так и на право-применит процесс. Им преинадл важн ф-ия актуализация м/н пробл путём их подтвержд и конкретизации применительно к реальностям жизни: применения нормы к конкр сит-ям, орг раскр их сод-е 2 контрольные ф-ии сост в осущ контроля за соотв поведения гос-в нормам м/н права, а так же резолюциям. Во мног случ гос-во обяз регулярно предст докл о вып-ии ими норм и актов орг в соотв области. 3 оперативные ф-ии м/н орг закл в дост целей собственными ср-ми . В больш случ орг возд на реальность ч/з суверенные гос-ва – члены. Вместе с тем пост растёт роль и непоср деят-ти . Орг оказ эк , н-т и др помощь предост консультац усл-ги.

Межгос-ные торговые союзы и орг-ции создаются для регулирования торговых отношений, осуществления м/ународных эк-ких отношений на справедливой основе.

В основу системы всемирной торговли положены следующие принципы:

1.ВТО-это объединение стран, стремящихся к расширению торговых связей друг с другом;

2.страны, входящие в ВТО, предоставляют остальным странам режим наибольшего эк-кого благоприятствования;

3.изменение торговых барьеров м/у странами - членами орг-ции осуществляется только после проведения переговоров;

4.соблюдение правил "справедливой торговли", которые заключаются в том, что нельзя понизить импортный тариф для одних стран и оставить его неизменным для других. Для реализации принципов свободной торговли были также созданы орг-ции ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию), в которую входят более 170 стран, и ЕЭК (Европейская экономическая комиссия ООН), в которой участвуют 35 стран. ЮНКТАД были разработаны принципы правил м/ународного эк-кого общения, а также регулирующие торговые отношения в отдельных областях: установлены соглашения о предоставлении развивающимся гос-вам льгот в таможенном обложении, ограничивающие злоупотребления монополий в торговле, и др.

22. Зоны свободной торговли в мировом хоз-тве.

СЭЗ- свободные эк-кие зоны (виды)

Классификация СЭЗ:

1) торговые СЭЗ или зоны свободной торговли – это зоны первого поколения, наиболее простая и данная форма о форме орг-ции СЭЗ. Торговые зоны создаются в м/ународных транспортных узлах. Особый режим – это отмена или снижение таможенных пошлин. Цель создания такой зоны – приток в страну валютных средств за счет активизации внешней торговли;

2) промышленно-производственные зоны – зоны 2го поколения, возникли в рез-тате эволюции зон свободной торговли, Когда на отведенную под них территорию стали ввозить не только товары но и капитал, т.е. стали заниматься не только торговлей но и производством. Промышленно-производственные зоны подразделяются на 2 подгруппы (по месту сбыта части основной продукции):

1. Экспортно-ориентированные СЭЗ, т.е. вся произведенная на территории зон продукция поставляется на внешний рынок (такие зоны используют азиатские НИС).

2. Импортно-ориентированные СЭЗ – основная часть продукции, произведенная на территории СЭЗ, сбывается на внутренний рынок страны организовавшей это зону (такую

модель используют латиноамериканские НИС).

3) Технико-внедренческие зоны – зоны 3его поколения которые возникают естественным образом или организуются специально в рез-тате специальных правительственных программ возле крупных научных центров. Они обладают особой инфраструктурой, призванной обеспечит процесс создания инновационных (ноу-хау) технологий и внедрение их в производство. Наибольшее развитие в США (Силиконовая долина), 2ое место Япония.

4) Сервисные зоны СЭЗ яв-ся рез-татом с одной стороны – эволюцией производственных зон в высокотехнологических отраслях, например обработка информации, с другой стороны - рез-тат общего повышения роли сферы услуг. Разновидностью сервисных зон яв-ся обшерные зоны.

5) Комплексные зоны – зоны 5го поколения обладают чертами всех видов зон, это наиболее сложная форма орг-ции СЭЗ (В Китае, спец. эк-кие зоны КНР).

СЭЗ свободные эк-кие зоны (подходы к созданию, модели управления)

Подходы к созданию СЭЗ:

1. Территориальный подход – зона рассматривается как спецвыделенная территория с особым режимом хоз-вования. Преимущество этого подхода создать на территории СЭЗ высококачественную инфраструктуру, комплексную хоз-твенную систему эффективные органы административного управления.

2. Функциональный или режимный подход – согласно ему СЭЗ представляет собой особый льготный режим, который распространяется на определенный вид хоз-твенной деят-сти, независимо от места положения занимающего его субъекта (зоной считается определенная отрасль, а не территория).

Модели управления СЭЗ:

1. Организационная модель – инфраструктура и все необходимые службы СЭЗ создаются и поддерживаются частными, общественными, смешанными типами компаний.

2. Административная модель – местная власть, наделенная полномочиями от вышестоящих органов государственной власти активно вмешиваться в экономическую жизнь СЭЗ. Регулируют ее производственные и финансовые торговые процессы.

3. Интеграционная модель – вбирает в себя черты 2х предыдущих, т.е. руководство зоны, местные власти, руководство может передать некоторые вопросы по управлению зонами частным компаниям.

23. Характеристика Европейского союза как наиболее продвинутого этапа м/ународной экономической интеграции.

М/н экономическая интеграция (МЭИ) – процесс эк-кого взаимодействия страны, приводящий к сближению хоз-твующих механизмов, принимающий форму межгосударственных соглашений и согласованно регулируемый межгосударственными органами.

Предпосылки МЭИ:

• Близость эк-ски развитых стран и степени зрелости: интеграция м/у развитыми, развивающимися и странами с переходной экономикой

• Географическая близость, сложившихся эк-ких связей

• Общность эк-ких и иных проблем

• Демонстрационный эффект

• Эффект «домино»

Основные цели интеграционных объединений:

1. Использование преимущественно эк-ки масштаба

2. Создание благоприятной внешней экономической среды

3. Решение задач торговой политики

4. Содействие структурной перестройке экономик

Основные этапы экономической интеграции:

1. Заключение преференциальных торговых соглашений, соглашений об ассоциации и торговом сотрудничестве

2. Создание зоны свободной торговли. Предусматривается:

• Несокращение, отмена таможенных тарифов во взаимной торговле, но сохранение национ-х таможенных тарифов в отношении третьих стран

• Полная свобода действий в экономической связи с третьими странами

• Сохранение таможенных границ и барьеров

3. Таможенный союз

• Введение общего таможенного тарифа и единой системы нетарифного регулирования торговли по отношению к третьим странам

• Упразднение внутренних таможенных границ

• Полная свобода перемещения товаров и услуг

• Создание систем межгосударственных органов

4. Общий рынок:

• Свобода перемещения товаров, услуг и факторов производства (капитал и рабочая сила)

• Межгос-ные перемещения

• Высокий ур-нь межгосударственной системы координации экономической политики

5. Эк-кий союз:

• Координационная макроэкономическая политика, унификация законодательства в банковской, страховой, бюджетной сферах

• Образование надгосударственных органов, способных принимать решения от всего эк-кого союза

6. Валютный пол-ский союз:

• Проведение единой экономической политики

• Использование единой валюты

• Наднациональные органы урегулирования

• Подготовка к образованию м/н конфедерации