17.3. Публичное и частное право

Публичное право – совокупность норм, регулирующих отношения в сфере государственной власти, исполнительно-распорядительной, правоприменительной ( в том числе правоохранительной деятельно- сти), судебной и контрольно-надзорной деятельности

Частное право – совокупность норм, регулирующих отношения, обеспечивающие частные интересы, автономию и инициативу индивидуальных собственников в их имущественной деятельно- сти и личных отношениях

17.4. Предмет и метод как основания деления системы права

на отрасли

В основе деления системы российского права на отрасли лежат предмет и метод правового регулирования

Предмет правового регулирования – качественно однородные об- щественные отношения, регулируемые нормами права

Метод правового регулирования – совокупность приемов, способов воздействия права на общественные отношения

Виды методов правового регулирования

Императивный (категорический, властный) – способ воздейст- вия, не допускающий отступлений от правовых предписаний

Диспозитивный (автономный) – способ воздействия, предостав- ляющий субъектам права возможность урегулировать отношения между собой в пределах, определенных законом

Поощрительный – способ воздействия, стимулирующий социаль- но-полезное, активное поведение путем поощрений

Рекомендательный – способ воздействия, предлагающий субъектам права наиболее целесообразный вариант поведения

Признаки, характеризующие метод ПР (С.С.Алексеев)

юридические факты, необходимые для возникновения правоотно- шений

юридическое положение участников правоотношений

характер прав и обязанностей участников правоотношений и их распределение между ними

виды санкций – государственно-принудительные меры за на- рушение требований норм права и порядок их применения

Особенности императивного метода ПР

«жесткая» регламентация поведения участников правовых отношений

«неравное» их положение

отношения власти и подчинения

Особенности диспозитивного метода

относительная свобода поведения сторон

равное положение участников правоотношения

способность самостоятельно избирать той или иной вариант поведения

Отрасль права – совокупность правовых норм, регулирующих качественно однородные общественные отношения своим особым методом

Виды отраслей права

конституционное

уголовное

административное

гражданское

трудовое

по предмету регулирования финансовое

земельное

семейное

исполнительное

уголовно-процессуальное

гражданско-процессуальное

по назначению материальные – состоят из норм, которые непосредт- венно регулируют обще- ственные отношения (кон- ституционное, уголовное, гражданское и др.)

процессуальные – состоят из норм, которые утанав- ливают порядок примене- ния норм отраслей матери- ального права (уголовно- процессуальное, граждан- ско-процессуальное)

по предметному единству основные – в их состав не могут входить нормыдругих отраслей права (конститу- ционное, гражданское и другие)

комплексные – состоят из норм, взятых из различных отраслей права (хозяйст- венное право; природоохра- нательное право и др.)

Краткая характеристика профилирующих отраслей права

конституционное право

предмет – основы конститу- ционного строя, права и свободы человека и гржада- нина, федеративное уст- ройство, институт Прези- дента, Федеральное Собра- ние, Правительство, Судеб- ная власть, местное самоуправление

метод - императивный

источники – Конституция РФ, конституционные зако- ны, конституции и коститу- ционные Уставы субъектов РФ и др.

гражданское право Предмет – общественные отношения в сфере имуще- ственных и тесно связан- ных с ними личных неиму- щественных отношений

метод - диспозитивный

источники – Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ

уголовное право предмет – общественные отношения, охраняемые уголовным законом

метод - императивный

источники – Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ

административное право предмет – общественные отношения в сфере испол- нительно-распорядитель- нойдеятельности

метод - императивный

источники - Конституция РФ, конституции и уставы субъектов РФ, КОАП РФ идр