8.2.Представительные (законодательные) органы

государственной власти

Формы осуществления власти народом

прямое правление – власть

осуществляется непосредст-

венно народом

опосредованное правление –

народ осуществляет свою

власть через представитель-

ные органы, которым он эту

власть делегирует

Представительная (законодательная) власть – это осуществляемая избранными народом представительными (законодательными) органами государственная власть

Виды представительных органов

высшие представительные

органы (парламенты)

местные органы власти и

самоуправления

Основные функции парламента

принятие законов

утверждение бюджетов

контроль над правительством в виде запросов, обсуждений его деятельности, иногда отчетов

Виды структур парламентов

однопалатные

двухпалатные

Необходимость двухпалатных парламентов состоит в том, что общество включает в себя не только индивидов, но и социальные группы (классовые, территориальные, профессиональные и т.д.)

Структура двухпалатного парламента

палата депутатов (в России –

Государственная Дума) –

представляет интересы индивидов

палата представителей (в

России – Совет Федерации) –

представляет интересы соци-

альных групп (в России –

субъектов Федерации)

Местное самоуправление – означает самостоятельное решение населением какой-либо территориальной общности (сельская об- щина, район, город и т.п.) вопросов местного значения с финансированием за счет местных ресурсов и под ответственность населения указанной о бщности

8.3. Исполнительные органы государственной власти

Исполнительные органы государственной власти – органы, при- званные обеспечить реализацию политики государства и исполнение законов, принятых представительными органами

Назначение исполнительных органов

исполнительнаядеятельность

- осуществление тех реше-

ний, которые приняты пред-

ставительными органами

распорядительная деятель-

ность – осуществление управ-

ления путем издания подза-

конных актов и выполнения

организаторских действий

Принципы построения и деятельности исполнительных органов

наличие твердо установленной и неукоснительно соблюдаемой системы вертикальных связей (служебной иерархии)

существование отрегулированной, основанной на специализа- ции ситемы разделения труда

функционирование системы правил и директив, четко устанавли- вающих права и обязанности государственных служащих

внедрение в практику управления системы строго и четко определен- ных методов и приемов решения стоящих перед чиновниками задач