11.11.11. Отцы-основатели сша (лекция)

Группа политических деятелей, которые внесли существенный вклад…

Политика в США изначально закладывалась как деятельность, не связанная с основной деятельностью человека (он мог быть юристом, плантатором и т.д.) Такова ситуация и по сей день. Такая деятельность, конечно, приносит доход, но не оплачивается, как принято говорить, а «компенсируется» (compensation).

В США существует закон, что если законодательное собрание объявляет сессию, то все члены собрания должны присутствовать, вне зависимости от того, чем человек занимается в этот момент. Если человек не приезжает сам, то за ним приезжает пристав. По состоянию здоровья – если человек может голосовать, он должен присутствовать.

Дж. Вашингтон (1732 – 1799), гос. деятель, военачальник, глава Континентальной Армии. Получил домашнее образование, далее работал землемером. Впоследствии перешел на военную службу (участвовал в войне против французов). Затем становится плантатором, богатым и авторитетным лицом в Вирджинии. Избирается в зак. собрание, где защищал интересы плантаторов. Имел предопределенные взгляды и идеи, однако взгляды поменялись к моменту избрания президентом. В силу своего авторитета был избран главой конституционного конвента, под его руководством был принят проект конституции. И вот здесь происходит изменение его взглядов на аспект взаимодействия центра и штатов. Перестал отставить ведущую роль штатов. Не было никаких законодательных основ, которые могли помешать В. возглавлять гос-во, однако он отказывается (отсюда традиция – нельзя занимать срок более 2 раз, однако была нарушена Рузвельтом)

В. демонстрирует сдержанность, не изоляционизм, а нейтралитет.

1793г. Прокламация о нейтралитете.

Роль религии во взглядах Вашингтона. Был членом масонской организации.

Завещание Вашингтона, сентябрь 1996 г. Призывает будущих политиков не только сохранить государство, но и поддерживать мирные отношения, ограничить политические связи, развивать торговлю.

«Быть признанными и узнаваемыми». Большинство монархий боялось, что посланники США принесут дух республиканства, а также в силу своей удаленности США не интересовали Европу. Были американские посланники и в центральной Европе (не столько дипломатическую деятельность развивали, а больше консульскую – занимается обслуживанием коммерческих интересов государств, а также всего кроме политики).

Джон Адамс (1735-1826, 4 июля). Зак. собрание шт. Массачусетс. 1,2 Континентальный Конгресс, член Комитета 5-ти (Джефферсон, Мэдисон, Ливингстон, Шерман). Дипломат, 77-79 гг. представляет США во Франции. После этого переведен на работу посланника в Голландию снова развивать торговые связи. Разрабатывал конституцию Массачусетса, Правила Устава служащих США работающих за их пределами (правила поведения дипломатов). Проработав долгое время во Франции –разработчик Парижского мира 1783. С 1785-88 гг. был посланником в ВБ. Адамс – очевидный консерватор, поддерживал идеи Вашингтона о том, что нужно поддерживать связи, но не брать на себя обязательств, что нужно развивать экономические отношения, что основной сферой, где США могли развивать отношения – с/х, указал на необходимость развития торгового флота. Весьма религиозный деятель, но при этом в своих заявлениях очень редко апеллировал к религии. Политическая сдержанность (служил в странах, где его религиозные взгляды могли не разделяться). Был противником Джефферсона (политическим, идеологическим).

Бенджамин Франклин (1706-1790). И ученый, и дипломат, и предприниматель, и преподаватель. Научные изобретения (овальные очки, громоотвод, некруглые линзы, система быстрого печатания). Единственный подписал все три документа (и Декларация Независимости, и Конституция, и Парижский Мир). Не передвигался сам уже на момент подписания Конституции.

Получил домашнее образование, рано начинает работать. Продавал газеты, занимался торговлей, преподаванием. Проявлял себя в разных сферах. Когда подписывалась Декларация Независимости – отправлен во Францию заключить союз против ВБ. Получил широкую известность в Европе в силу своих научных открытий. Первый американец – член Академии Наук, ведет переписку с европейскими учеными, в том числе философами. Тезис о всеобщем равенстве, на котором должно быть основано предложение об отмене рабства, непопулярный в то время. В пример приводил Россию. Стал проводником о том, что все ветви власти должны быть равнозначны и равносильны. Стремился сдерживать политическую исполнительную власть ветвь власти.

Религиозность – будучи человеком из науки, причислял себя к деистам (мир имеет божественное происхождение, но впоследствии развивается по своим собственным законам). Его отец был священником.

Изобретение громоотвода. Люди считали молнию проявлением недовольства небес. Куда она ударит – определенный знак.

Томас Джефферсон. Родился в рабовладельческой семье, сам обладал рабами, одна из ветвей ведет к его рабыне. Один из многочисленных детей. Образование получил хорошее, семья была известная и богатая. В отличие от других политиков хорошо знал историю, хорошо разбирался в философии, говорил на нескольких языках, играл на нескольких музыкальных инструментах, был юристом, математиком. Именно его книги послужи основой создания библиотеки Конгресса.

Палата представителей штата Виргиния (с 69 по 75 гг.) В 1775 г. избирают в Континентальный Конгресс главой комитета пяти. Джефферсон продолжает деятельность в палате Виргии (до 79 г. был законотворцем). Затем избирается губернатором штата Вирджинии до 1781 г. (меняет ветвь власти с законодательной на исполнительную). Постарается изменить систему торговли, попробует регламентировать порядок назначения и выборов в законодательный орган своего штата, что вызвало критику. В 1781 г. уходит в отставку. Три года пробудет в поместье в Монтечелло. (5-центовая монетка). В 1784 г. на пять лет отправится послом во Францию, поэтому не принял участие в разработке Конституции, но при этом ведет активную переписку с Мэдисоном. В 1789 г. после того, как вернулся из Франции, занимается службой в госдепартаменте (первый госсекретарь). Старался проводить принципы, которых придерживался Вашингтон, но не всегда. 1793 г. отношения Франции и ВБ ухудшаются, Вашингтон настаивает на прекращении военных действий, однако Джефферсон вынуждает В. принять сторону Франции. 1793 г. Вашингтон декларирует нейтралитет, но Джефферсон отказывается ставить свою подпись. После этого случая Джефферсон ушел в оппозицию. С 1793 по 1796 – в оппозиции, в 1796 г. проиграл Джону Адамсу в президентских выборах, но стал вице-президентом, т.к. набрал второе число голосов. Джефферсон выступал за права штатов. В 1801 г. третий президент США (до 1809 г.)

Мартин Ван Бюрен (также занимал должность сначала гос.секретаря приДжексоне, затем 8ой вице-президент, и президент США 1837-1841)

При Джефферсоне власть штатов укрепляется, но внешняя политика его изменяется. Принципы внешней политики в его речи: мир, торговля и дружба со всеми государствами, а дружба ни с кем.

1800 г. в Северной Америке территориальные изменения – Франция стала владеть Луизианой, Испания перестала. Джефферсон считал, что нужно решить вопрос с таким серьезным соседом (1803 г.- покупка Луизианы, территория США увеличится в 2 раза, в след году экспедиция Льюиса Кларка – территория Вашингтона, Орегона 1804-1806гг.) Собирает экспонаты для своего музея.

Религиозность Джефферсона – открытый, но сдержанный. Также причислял себя к деистам.

Развивал систему образования. Выбор студентами предметов. Отец «Университета Вирджинии».

Джеймс Мэдисон (1751-1826) Один из разработчиков Конституции, дипломат, президент США. Проявил себя как незаурядный политик. Был направлен на Конституционный Конвент для отстаивания прав Штатов, выступал за то, чтобы штаты получали права в зависимости от их населения. Пишет ряд публикаций и статей в поддержку конституции «Федералист». Толковали, объясняли конституцию. Один из представителей, способствовавших принятию Билля о правах. Стремился быть популярным во внутренней политике, наладить отношения между федеральным центром и штатами. Т.к. он был дипломатом, а в период администрации Джефферсона был его секретарем, отлично разбирался в политике, но линию проводил агрессивную и конфронтационную (конфликтная политическая линия).

Александр Гамильтон (1755 – 1804 ). Философ,юрист, политик. В период войны за независимость был адъютантом в штабе Вашингтона (фактически руководил всем штабом, когда Вашингтона не было). Затем стал руководить одной из частей армии Вашингтона. Как умелый исполнитель и подчиненный, он проявил себя, обладал незаурядными умственными способностями, назначен в качестве делегата на Конституционный Конвент. Внесет вклад в развитие полит.системы, предлагал адаптировать внутреннюю и внешнюю политику под существующие условия (если была необходимость предоставить больше полномочий штатам – нужно предоставить, если нужно было участвовать в конвенте – нужно участвовать) – конформизм (гибкость).

1789 г. Гамильтон назначен секретарем Казначейства США. Когда он назначен на эту должность, должен был проводить более жесткую политику, и он склоняется в пользу централизации. Своей непоследовательностью, а затем и жесткостью, заработал множество недоброжелателей на уровне штатов.

Выступал за развитие отношений с Великобританией (в отличие от Джефферсона)

Религия: активно использовал там, где надо. Необходимость сильного центра объяснял монобожием.

1800г. создает федералистскую партию

Томас Пэйн (1737-1809 гг), философ, публицист, оратор, преподаватель. 1776 г. издает памфлет «Здравый Смысл». 1791 г.- памфлет по правам человека. Также как и Мэдисон служил в штабе Вашингтона. Обладал доверием со стороны Вашингтона, был направлен во Францию для получения кредита.

В религиозных взглядах сдержан, являлся деистом.

Джон Джей (1737-1809 гг.). Председатель Верховного Суда, заседал в 1,2 Континентальном Конгрессе. Писал К. шт. Нью-Йорк, был посланником в Испании. 1782-83 с Франклином принимает участие в мирных переговорах о независимости. Очень хорошие отношения с Пэйном, Гамильтоном, пишет статьи для Федералиста. Заложил основы судебной системы. При нем начнет формироваться принцип того, что ВС может интерпретировать К. и признавать конституционными или неконституционными законы.

Феномен личных связей для начального этапа развития связей США характерен. Религиозность присуща президентам США, но они сдержаны в своих проявлениях.

Вопросы, имевшие первостепенное значение:

Война развернулась за распределение полномочий между штатами и федеральным центром. Система разделения властей, усиление одной из ветвей власти вызывало сомнения. Равенство и права человека. Отцы-основатели не заложили основу для целого ряда основополагающих вопросов. Повлияли ли другие личности на становление США? Каждый президент мог внести свои черты в будущий портрет США. Это могло касаться, в первую очередь, территориальных изменений. Вопрос как можно это сделать оставался открытым. Если изначально признавался только мирный способ расширения, то затем рассматривался и военный метод. Отношение к коренному населению – на начальном этапе сдержанная и спокойная политика, затем – агрессивная, а именно присоединение бывших испанских территорий.