- •Локк (два трактата о правлении, книга 2, 7-13, 18 гл.)
- •Урофски "Конституционная история сша" (на англ)
- •Хофстедер (Век реализма: отцы-основатели)
- •II часть Урофски (6 глава)
- •Записки федералиста (ст.1-8). Аргументы в пользу сильного союза
- •Декларация независимости
- •18 Октября 2011 г.
- •1985 Г. Дело Гарсия 10 поправка не ограничивает федерального центра и не гарантирует права штатов.
- •Объединение людей на национальном уровне (штаты могут сохранить свою индивидуальность, но при этом федерация дает возможность благотворно сотрудничать), гарантия прав меньшинств
- •28.10.2011 Лекции
- •3. Основополагающие документы сша.
- •11.11.11. Отцы-основатели сша (лекция)
- •02.12.2011 Президентская власть во внутренней политике сша
- •08.12.2011 Конгресс.
- •435 Представителей от штатов, 100 – в верхней палате
- •5 Делегатов (от откруга Колумбия, Гуама, Северные Марианские острова,Виргинские острова, Американское Самоа)
- •Госдепартамент сша
-
Согрин (политическая история)
-
II часть Урофски (6 глава)
-
Записки федералиста (ст.1-8). Аргументы в пользу сильного союза
-
сканы текстов
-
Декларация независимости
-
статьи конфедерации
Смешанное правление:
-
отсутствие принципа разделения властей
-
палата лордов, палата общин – представляют также и исполнительную власть
1776, 4 июля - декларация независимости
1788 г. конституция США. Основные характеристики:
-
структурированность
-
конституция поправляема
-
жесткая конституция (сложная процедура внесения поправок): либо в палатах (2/3) , либо легислатурами штатов (3/4)
-
живая конституция – деятельность верховного суда по внесению поправок
-
Конституция должна быть туманной и краткой (Наполеон)
-
по времени принятия конституции
-
1776-1860 сильная законодательная власть, снижение ценза голосущих, увеличение числа западных территорий в легислатурах штатов, тексты отличались кратостью
-
1860-1945 гг. II период (совершенно другая модель конституционного регулирования):перенасыщенность деталями, ограничивают деятельность законодателя, четко закреплена деятельность аппарата штата, достаточно длительные (Дэлавер, Теннеси, Юта – короче немного) , 365 тыс. слов – конституция Алабамы
-
1945-2000 г. III период – конституции по форме более близки к К. первой группы (Аляска, Вирджиния, Гаваи, Джорджия, Иллинойс, Луизиана, Миссури и тд) Из 14 конституций только 5 содержат более 5 тыс. слов (от 14 до 27 тыс слов обычно)
Т.о. более пространные и подробные конституции чаще меняются и требуют большего внесения поправок.
Основная форма внесения поправок в конституцию –
-
внесение их легислатурой штатов;
-
проекты конституционных проектов специальными конвентами;
-
прямая( народная ) инициатива, предусмотрена 18 штатами
Большинство К. на территории США относятся к числу гибких конституций; туманные и локоничные К. преобладают.
Два основных подхода к толкованию К. США:
-
механистический – подразумевает следование каждому слову конституции (есть случаи, которые неоднозначно регламентируются конституцией). Критика механистического подхода. Переход происходит в 20 в (связан с новым курсом рузвельта)
-
конструктивный – при толковании к. мы должны рассмотреть ее природу и цели (если слова допускают два значения, надо использовать то, которое больше подходит). Характеризуется тем, что К.- это то, от чего мы отталкиваемся
Социологический подход к толкованию К. – заключается в опоре на опыт, соблюдение балансов интереса внутри общества
Позитивистский подход –
выучить!!!
Механистический преобладал вначале, потом механистический, сейчас снова механистический
мало говорится об источниках статутного права
билли (законы): публичные (касаются всех) и частные (применяются
резолюции (совместные joined – то же самое что билли, совпадающие can current – касаются – каждая палата издает их в отдельности, простые sample)
приказы - то что регулирует деятельность самого конгресса
Президент издает свои акты на основе актов конгресса
исполнительные приказы (executive orders) – конкретизация законодательных норм, регламентация действия исполнительного органа (такая же сила как и закон) прокламации (носят декларативный характер, некоторые носят надзаконный характер: введение чрезвычайного положения)
правила и положения
Делегирование долгое время запрещалось, но конгресс не все может предусмотреть, на делегирование властных полномочий пришлось пойти. Формы делегирования: