Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции история гос. управление.docx
Скачиваний:
5
Добавлен:
09.12.2018
Размер:
48.09 Кб
Скачать

Тема 2. Государственное управление Руси в период раздробленности (12-13 век)

  1. Новгородская и Псковская феодальная республики.

К исходу 12 века на смену старому Киеву возникают 3 центра государственной жизни.

  1. Галицко-волынская земля

  2. Владимиро-суздальская

  3. Новгородская и Псковская

В период с 1136 по 1478 г на северо-западе Руси существовала новгородская республика.

С 1348 по 1510 г республика была и в Пскове.

Хозяином всех владений был Великий Новгород.

Гос. Устройство и управление складывалось под воздействием народного вече.

Вече избирало князя, а впоследствии владыку, т.е. архиепископа.

Добившись такого порядка, Новгород получил полную независимость и стал самостоятельным государством, где верховная власть принадлежала вече.

Князь был лишён права приобретать земельные владения в Новгороде. За свою службу князь получал дары в строго определённом размере.

Князь был правительственной властью, верховным судьёй и правителем.

Однако князь жил в 3-х верстах от Новгорода.

Он не мог менять законы.

Посадник – главный от республики – сопровождал князя на войну, присутствовал на суде, вместе с князем назначал чины.

Тысяцкий – управлял 1000 человек.

Архиепископ:

-ведал церковными делами

-возглавлял правительственный совет из бояр

-следил за деятельностью вече (он утверждал)

Новгород – люди лучшие (бояре, чиновники, знать) и люди молодших (крестьяне, половники)

Псков.

Состоял из небольшой крепости. В дальнейшем стал из 12-ти крепостей. Псков делился на 6 концов.

Органом власти был «Совет господ».

  1. Владимиро-Суздальская Русь. Государственный и общественно-политический строй.

Владимиро-Суздальская княжество располагалось между Окой и Волгой.

В конце 11 века выделилось в особое княжество.

После смерти Всеволода (большое гнездо) начался распад Владимирского княжества, в состоянии которого его застали татаро-монголы.

Для князей было характерно:

  1. Владение княжескими вотчинами-доменами (наследственными земельными владениями)

  2. Верховная власть князя в своём княжестве

  3. Создание дворцовых земель путём слияния вотчин

Для бояр было характерно:

  1. Вассальная зависимость от князя

  2. Наличие у бояр собственных земель

  3. Наличие прав на разрыв отношений с князем

  4. Система иммунитетов (не собирал налоги)

  5. Наличие собственных вассалов

  6. Наличие у бояр права

В 12-13 веках существовали половники – за половину урожая, закладники – заклад под феодала, пожизненно, стратники – холопы.

Органы управления – совет при князе, вече и феодальные съезды.

В княжестве в совет входили наиболее могущественные представители.

Вече – для решения наиболее важных вопросов внутренней и внешней политики.

Орудием была дружина.

Дворцово-вотчинное управление.

  1. Галицко – волынское княжество.

Тема 3. Государственное управление золотой орды

Создание Золотой Орды.

Монголо-татарские племена вели кочевой образ жизни.

Степные монголы и лесные монголы.

Степные занимались охотой и скотоводством, а лесные охотой и рыболовством.

К началу 8 века монголо-татарские племена перешли к раннефеодальному строю.

Во главе племен становились особые предводители или вожди, которых называли найоны или богатуры. Они имели свои отряды воинов - нукеров.

В 1206 году на курултае – собрании монгольской кочевой аристократии Темучин был избран ханом всех монголов под именем Чингисхан.

Чингисхан разделил власть между четырьмя сыновьями. Старшему сыну Джучи достались земли Руси. Внук Чингисхана Бату продолжал агрессивные войны.

Золотая Орда в 30-40 годах 13 века образовалось на огромной территории от Иртыша до КрымаЮ Кавказа, части средней Азии. Своего могущества Золотая Орда достигла при ханах Узбеке и Джанибеке. Государственной религией становится ислам.

Общественный и государственный строй Золотой Орды.

Золотая Орда представляло собой феодального государства. (феодальная собственность на землю, пастбища и скот – сословная собственность)

Рядовые кочевники давали своему господину определённую часть получаемого продукта.

Мелкие феодалы ( десятники, сотники) зависели от более крупных (тысячников и тёмников)

Вся земля являлась собственностью золотоорыдынского хана.

Первая группа господствующего класса феодалов «белая кость» включала в себя монголо-татарскую кочевую аристократию.

Вторая группа – беки (тюркский титул) и найоны (монгольский титул). Обеспеченные люди.

Третья группа - тарханы – люди среднего достатка, чиновники

Четвёртая группа – нукеры, завесили от бека. Они входили в ближайшее окружение господина. Вооружённые люди.

Феодально зависимое население стало называться «тёмной костью», это кочевники, землевладельцы, жители городов.

Кочевники-скотоводы звались КАРАЧУ, жили аилами, вели хозяйство, пасли скот, принадлежавших землевладельцу.

Карачу несли так же военную службу, содержали чиновников и воинские части, предоставляли им коней и кибитки для передвижения.

Крестьянское население в оседлых землевладельческих районах Средней Азии, Крыма, Поволжья назывались собанчи и утракчи.

Собанчи – крестьяне-общинники, зависимые от землевладельца. Своим инвентарём обрабатывали землю.

Утракчи – обедневшие члены крестьянской общины.

В 13-14 веках в Золотой Орде наблюдается оживление градостроительства. Городское поселение состояло из ремесленников, мелких торговцев, купцов и было довольно многочисленно.

Чингисхан разделил все государство Золотой орды на четыре улуса или удела,во главе каждого поставил сына. Курултай – съезд монголо-татарской знати созывался для решения наиболее важных вопросов (выбор хана планирование походов и тд)

Центральный аппарат Золотой Орды состоял из хана,придворной знати управленческого аппарата, различных ведомств и судебного аппарата.

Отраслевым управлением заведовали диваны канцелярии)

Большое значение имела должность бакоула, который ведал снабжением войска.

Бакоулам подчинялись темники и т.д.

Другими должностными лицами являлись таможенники, сокольничьи, станционные смотрители и т.д.

Органы управления на местах находились в руках монголо-татарской феодальной знати. Местными управителями являлись даруги и баскаки. Баскаки следили за порядком в стране, проверяли уплату дани и выполнение других повинностей в пользу Золотой Орды

Баскаки подчинялись главному баскаку, который был во Владимире.

Военная организация носила десятичный характер. Всё население было разделено на десятки, сотни, тысячи, тьмы (10 тыс)

Характер занятий монголов (скотоводы-кочевники) определил род их войск – многочисленную высокоподвижную конницу, которая делилась на лёгкую и тяжёлую.

Был вооружён обычный воин: меч, копьё, лук.

Высшая судебная власть принадлежала хану. Воинские начальники и управители областей вершили на правосудии. Существововал судебный орган – диван – яргу, который возглавлял главный судья.

Низшими инстанциями были суды во главе с яргучи (судей), которые рассматривали мелкие дела.

Мусульманские суды – кади, с принятием ислама появились. (законы шариата)

Результатами законодательной деятельности были грамоты, ярлыки, пайцзы, повеления местными управителями.

1380 год – во главе Московское княжество, во главе Дмитрий Донской. Мамай требует дань, Донской отказывается.

До 1480 года Москва платит дань.

В 1318 году встаёт на престол князь Георгий и создаёт Орду.

Казаки не должны были иметь семью и на всю жизнь шли на служение к князю.