8.4. Создание Советского государства

Октябрьские события открыли новый период истории: впервые человечество социальной практикой одной страны осуществляло попытку изменить общественные отношения — уничтожить эксплуатацию, угнетение, вовлечь народные массы в созидательную деятельность.

Предстояло преодолеть исторически неблагоприятные условия самой страны, окружающего мира, испытать на практике верность сформулированной в середине XIX в. революционной теории (причем определявшей лишь в контурах принципы нового мира).

Исходными условиями, факторами и средствами преобразований Советской России являлись противоречивые процессы и события. Это и надежды трудящихся на лучшую жизнь, усталость и перегрузки от трудностей военного времени, острых противоречий социального характера. Было множество неблагоприятных факторов исторического старта Советской России к социализму. Экономика страны со средним уровнем развития производительных сил, отсталой технологической и технической культурой производства, ослабленная мировой войной, не обеспечивала достаточных, а иногда и необходимых материальных условий жизни населению, решения социальных проблем.

Поэтому социалистические перспективы отодвигались в связи с первоочередностью решения задач буржуазно-демократического содержания. Россия принадлежала к числу тех стран, где острота противоречий и тенденций развития облегчала революционное разрушение старого мира и где незрелость многих социально-экономических условий делала крайне неблагоприятным стартовый уровень преобразований переходного периода. Самыми неблагоприятными факторами для перехода к социализму были аграрный многоукладный характер экономики, преобладание крестьянского мелкобуржуазного населения и слабость демократии: первые демократические принципы появились в российском обществе после Февральской революции и чередовались с неискушенностью и иллюзиями масс. Кроме того, три четверти населения были неграмотны, и это в большой мере затрудняло созидательную деятельность.

Неблагоприятными в первые дни и месяцы после Октября и в дальнейшем были международные условия: шла мировая война, капиталистический мир не признал новую власть и уже через полгода начал интервенцию. И хотя надежда на мировую революцию активно жила в сознании российских революционеров, первопроходческие задачи пришлось решать в условиях капиталистического окружения и противоборства.

Учитывая все эти обстоятельства — закономерные и конкретно-исторические, отечественные и международные, экономические и политические, — становится понятным, что социалистическая революция не могла осуществляться на принципах национального согласия и гражданского мира, поэтому естественным, хотя и драматическим, фоном социалистических, а точнее, первых послеоктябрьских, демократических преобразований стали контрреволюция, саботаж, гражданская война и интервенция.

Обозначенные выше исторические условия наложили отпечаток на развитие первых послеоктябрьских событий и процессов, а также на последующие годы.

После II Всероссийского съезда Советов начался слом старого и создание нового государственного аппарата. Были упразднены Сенат, Синод, Государственный Совет. Городские думы и земские управы вначале были подчинены местным Советам, а к лету 1918 г. также упразднены. Старые министерства были ликвидированы.

29 октября был принят декрет об установлении 8‑часового рабочего дня. 2 ноября советское правительство приняло «Декларацию прав народов России», провозгласившую ликвидацию национального гнета, равенство и суверенность народов России, их право на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельного государства, отмену всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений, свободное развитие национальных меньшинств.

В ноябре декретом ВЦИК были упразднены сословия дворян, купцов, мещан и установлено общее звание — гражданин Российской республики. Были уравнены гражданские права мужчин и женщин. Церковь была отделена от государства, а школа — от церкви.

Главным органом борьбы с противниками новой власти стала Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК), которую возглавил Ф. Дзержинский. Решение об ее создании было принято Совнаркомом 7 декабря. ВЧК непосредственно подчинялась Совнаркому и была наделена широкими полномочиями. ВЧК сама арестовывала, сама вела следствие, сама судила и сама приводила приговоры в исполнение.

15 января 1918 г. был принят декрет о создании Рабоче-Крестьянской Красной Армии, основанной на принципах добровольности. В дальнейшем оказалось, что добровольцев слишком мало. Поэтому советская власть отказалась от добровольческого принципа и перешла к всеобщей воинской обязанности.

В ноябре 1917 г. по стране прошли выборы в Учредительное собрание. Получив власть, большевики не нуждались в Учредительном собрании, но вынуждены были обеспечить выборы в него, поскольку обещали народу сделать это.

На выборах в Учредительное собрание большевики получили 23,9% голосов избирателей, 40% — голосовали за эсеров, меньшевики получили 2,3%, кадеты — 4,7%. Всего в Учредительное собрание было избрано 715 депутатов. Членами его стали лидеры всех крупнейших партий, либеральная и демократическая элита.

28 ноября Ленин подписал декрет о запрете кадетской партии и аресте ее лидеров. 3 января 1918 г. ВЦИК принял «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», которая состояла из четырех разделов. В первом определялись политические основы социалистического государства: Россия провозглашалась Республикой Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, как свободный союз свободных наций, как федерация советских национальных республик. Во втором разделе определялась основная задача советской власти — уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, полное устранение деления общества на классы, подавление сопротивления эксплуататоров и установление социалистической организации общества: отмена частной собственности на землю, декреты о рабочем контроле, национализация банков, создание ВСНХ, введение всеобщей трудовой повинности, образование Красной Армии и полное разоружение имущих классов. В третьем разделе закреплялись принципы внешней политики: борьба за мир, отмена тайных договоров, уважение к национальному суверенитету вех народов, разрыв с государствами, порабощающими колонии, одобрялись провозглашение независимости Финляндии и вывод войск из Персии, объявлялась свобода самоопределения Армении, аннулировались займы царского правительства. В четвертом разделе провозглашалось отстранение эксплуататорских классов от участия в управлении государством, подчеркивалось, что власть должна принадлежать исключительно трудящимся массам и их Советам, что советская власть ограничивается установлением коренных начал федерации, предоставляя возможность самим рабочим и крестьянам каждой нации принять самостоятельное решение об участии в федеральном устройстве и в остальных федеральных учреждениях.

5 января 1918 г. Учредительное собрание под председательством старейшего меньшевика Ф. Дана начало свою работу. Я. Свердлов зачитал «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа» и предложил ее принять, узаконив тем самым существование советской власти и ее первые декреты. Однако Учредительное собрание отказалось утвердить этот документ, потребовав передачи всей полноты власти Учредительному собранию. Утром 6 января депутаты-большевики заявили о своем уходе с Учредительного собрания. Вслед за ними покинули заседание и левые эсеры. В ночь с 6 на 7 января ВЦИК принял декрет о роспуске Учредительного собрания.

Роспуск Учредительного собрания произвел ошеломляющее впечатление на партии революционной демократии, ибо они с его деятельностью связывали надежды на мирный путь отстранения большевиков от власти. Теперь они все больше стали склоняться к необходимости вооруженной борьбы с большевиками.

10 января 1918 г. в Таврическом дворце открылся III Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Через три дня к нему присоединились делегаты III Всероссийского съезда Советов крестьянских депутатов. Тем самым произошло объединение Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

Объединенный съезд Советов принял «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», провозгласил Россию Советской Федеративной Социалистической Республикой. Высшим органом власти страны стал Всероссийский съезд Советов, в промежутках между съездами — ВЦИК, который избирался съездом. Высшая исполнительная власть была закреплена за Советом Народных Комиссаров. В работе съезда Советов приняли участие представители меньшевиков и эсеров. Они также вошли в новый состав ВЦИК.

III съезд Советов принял «Основной закон о социализации земли», утверждавший принципы уравнительного землепользования.