Федеральное собрание рф

1. Федеральное собрание (ФСРФ)

2. Совет Федерации РФ (СФРФ) – порядок формирования, полномочия.

3. Государственная Дума (ГДРФ) - порядок формирования, полномочия, роспуска.

4. Статус члена Совета Федерации и депутата Гос. Думы

5. Федеральный законотворческий процесс

Федеральное собрание - высший представительный и законодательный орган государственной власти.

Состоит из двух палат:

СФ РФ – высшая палата (Матвиенко В.И.) – представляет территории и формируется территориями (по 2 представителя от каждого субъекта РФ (один представитель от законодательной, один от исполнительной))

Функции СФРФ:

• Назначает дату выборов президента

• Дает согласие Президенту на назначение судей высших судов

• Утверждает изменение границ между субъектами РФ

• Утверждает указ Президента о введение военного и чрезвычайного положения

• Отрешает Президента от должности

• Назначает на должность генерального прокурора РФ

• Участвует в формировании парламентского финансового контроля (Счетная палата). Назначает заместителя председателя и половину состава её аудиторов.

• Участвует в законотворческом процессе (одобряет ФЗ)

ГД РФ – низшая палата парламента – формируется путем избрания депутатов ГД всеобщим тайным голосованием. Пропорциональная система выборов.

Полномочия ГД РФ:

• Дает согласие Президенту РФ на назначение Председателя правительства РФ

• Решение вопроса о доверии Правительству (может вынести вотум недоверия правительству)

• Заслушивает отчеты Правительства РФ

• Назначает и отстраняет от должности Председателя Центробанка

• Назначает председателя Счётной палаты и половину состава её аудиторов

• Объявляет амнистию

• Назначает на должность уполномоченного РФ по правам человека

• Выдвигает обвинения против Президента РФ

ГД РФ избирается на 5 лет, но она может быть распущена в случаях, предусмотренных статьями 111 (если ГДРФ отказывает 3 раза Президенту в кандидате на пост Председателя правительства ) и 117 (Если Президент отказал в вотуме, а ГДРФ повторно его выдвигает) КРФ.

ГД РФ И СФ РФ участвуют в законотворческом процессе.

Законотворческий процесс. Этапы:

1. Выдвижение законодательной инициативы (Обладают полномочиями законодательной инициативы: Президент; Правительство; СФ; ГД; члены СФ; депутаты ГД; законодательные органы субъектов РФ; Высший арбитражный, Верховный, Конституционные суды по вопросам отнесенным к их ведению). Законопроект всегда вносится в нижнюю палату парламента (ГД). Законопроект рассматривается в трех чтениях.

2. Одобрение СФ РФ

3. Принятый законопроект отправляется на подпись Президенту в течении 5 дней (ФЗ: Президент рассматривает его в течении 14 дней и подписывает его и опубликовывает, либо налагает на него вето и отправляет на доработку, и он снова отправляется к Президенту. Если законопроект опять не прошел, то вето можно преодолеть 2/3 голосов ГД РФ и СФ РФ. ФКЗ: Принимается квалифицированным большинством голосов (2/3 в ГД РФ,3/4 в СФ РФ)

4. Опубликовывается Президентом в «Парламентской газете» и в «Российской газете», а так же www.pravo.gov.ru

Статус (совокупность прав, обязанностей и гарантий) членов СФРФ и членов ГДРФ:

• Императивный мандат (член СФРФ)

• Диспозитивный мандат (член ГДРФ)

Члены СФРФ и ГДРФ работают на постоянной основе. Полномочия могут быть прекращены в случаях:

• назначения на гос. должность

• в случае вступившего в законную силу обвинительный приговор суда

• признания депутата не дееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим, умершим

• самоотвода