2. Функциональное назначение социального работника
Тесная связь социал ьных учр еждений и общества еще более необхо-дима для выполнения различных функций. «Общество порождает функции, без которых оно не может обойтись» [6, с.416].
В теории социального действия Т. Парсонс концептуировал внимание на уникальных и потому фундаментальных функциях социальных систем, к которым относится образование. Незаменимость, обязательность и качест-венное отличие этих функций друг от друга предопределяют специализацию и профессионализацию социальных работников [8, с. 101].
Любое социальное учреждение в той или иной мере выполняет функ-цию связующего звена между обществом и социальным институтом. Функ-ции и структура элементов конкретизируются как система действий. При этом в качестве структуры могут выступать устойчивые операции, роли этой структуры, которые характеризуются как функции. Такой функцией является социализация. Посредством этой функции происходит вхождению специали-ста в различные структуры общества, его адаптация, усвоение норм, ролей, поведения, ценностей и др.
Социальные институты также рассматриваются как взаимосвязанные системы социальных р олей и н орм , созда нные и действ ующие для удовле-творения важных общественных потребностей и функций. Эти роли и нормы, включенные в социальный институт, определяют соответствующее и ожи-даемое поведение, ориентированное на удовлетворение социальных потреб-ностей.
По аксиологической и функциональной природе социальная работа представляет собой одну из самых многоплановых видов профессиональной деятельности, направленных на достижение общественных изменений. Ее непосредственный инициативный субъект – социальный работник – осуще-ствляет все многообразие функций социализации: адаптации, ценностных ориентации, общественных отношений и т.д. Это специалист, который по мировым стандартам может работать на разных уровнях реализации соци-альной политики государства – уровне управления, образования и непосред-ственной практики социальной работы.
Специалист составляет некую совокупную модель профессии «социаль-ная работа». Можно выделить несколько вариантов моделей такого работника, с присущими ему функциями, содержанием и методами социальной работы. Это тип семейного социального работника; социального работника по работе с молодежью; социального работника по работе с пенсионерами и др. В учебном пособии «Теория и методика социальной работы» конкре-тизация деятельности специалиста по социальной работе вытекает из его ос-новных функций: диагностическая, правозащитная, организационная, преду-предительно-профилактическая, социально-медицинская, психологическая, социально-бытовая, коммуникативная и социально-педагогическая (выявляет интересы и потребности людей в разных видах деятельности: культурно-до суг ов ой, спор т ив н о-оз д оров ительной, х уд ожес твенн ого тв орчества и при-влекает к работе с ними различные учреждения, общества, творческие союзы и др.) [11. Ч. 1. С. 320–321].
В своем исследовании П. Д. Павленок указывает на особенность этих функций. Кроме этого, он расширяет их значимость и дает их характеристику.
Так, пр огн ост ич е с ка я функ ци я, по ег о м н ен ию, пр огн оз ир уе т и пр ограм -мирует влияния на объекты социальной работы всех социальных институтов общества, способствует моделированию социального поведения объектов.
Правозащитная функция в социальной работе предусматривает ис-пользование всего комплекса законов и правовых норм, направленных на оказание помощи и поддержки, защиту населения. Это касается как населе-ния, проживающего в стране, так и той его части, которая по тем или иным причинам оказалась за ее пределами. В соответствии с социально-педагогической функцией социальный работник призван выявлять интересы и потребности людей в различных видах деятельности (культурно-досуговой, спортивно-оздоровительной, технического и художественного творчества, туризма) и привлекать к работе с ними различные учреждения, организации, общественные, творческие и другие союзы, специалистов, тренеров, органи-заторов культурно-досуговой деятельности и т.д.
Предупредительно-профилактическая (или социально-терапевтичес-кая) функция призвана привести в действия такие механизмы, как социально-правовой, юридический, психологический, социально-медицинский, преду-преждать негативные явления, оказывать социотерапевтическую, социально-бытовую, психолого-педагогическую, медицинскую, юридическую и иную помощь нуждающимся, обеспечивать защиту семьи, женщин, подростков, детей, молодежи.
Предупредительно-профилактическая функция направлена не только на оказание всевозможной помощи и поддержки уже оступившимся, слабо защищенным слоям, но и на предупреждение всевозможных, негативных последствий в положении, поведении, деятельности слоев, групп людей, от-дельных личностей. Данная функция ассоциируется с пониманием социаль-ной работы как в узком, так и в широком смысле слова.
Психологическая функция предполагает различные виды консультиро-вания и коррекции межличностных отношений, помощь в социальной реаби-литации всем нуждающимся, призвана способствовать социальной адаптации личности. При реализации социально-медицинской функ ци и с оциа л ьный ра б отни к об язан орга низ ов а ть работу по пр офил акт ик е з д ор ов ья , п ом ога ть ов ла девать ос-новами оказания первой медицинской помощи, культурой питания, санитарно-гигиеническими нормами, организовать работу по планированию семьи, форми-ровать ответственное отношение к репр одуктив ном у и сексуальному поведению, содействовать подготовке молодежи к семейной жизни, развивать трудотерапию, способствовать формированию здорового образа жизни.
В деятельности социального работника важна реализация социально-бытовой функции, а именно: социальный работник обязан способствовать в оказании необходимой помощи и поддержки различным категориям населе-ния (особенно инвалидам, людям пожилого возраста, молодым семьям и др.) в улучшении их жилищных условий, организации нормального быта.
Коммуникативная функция приз вана устанавливать контакты с нуж-дающимися клиентами в той или иной помощи и поддержке, организовывать обмен информацией, способствовать включению различных институтов об-щества в деятельность социальных служб, помогать восприятию и понима-нию другого человека, больных и здоровых, нуждающихся и не нуждающих-ся в помощи и поддержке.
Рекламно-пропагандистская функция социальной работы проявляется в организации рекламы социальных услуг, в пропаганде идей социальной защиты человека.
Реализация организационной функции проявляется в том, чтобы спо-собствовать организации социальных служб на предприятиях и в учреждени-ях, а также по месту жительства, привлекать к их работе общественность, направлять деятельность социальных служб на оказание различных видов помощи и социальных услуг населению, в первую очередь слабо защищен-ным слоям и группам, отдельным личностям. [7, с. 322–324].
Безусловно, можно назвать и другие функции. Например, нравственно-гуманистическую функцию. Нравственно-гуманистическая ф ун кц ия ( ка к св ое-образная концентрация определенных свойств, черт всех других функций) при-дает социальной работе высокие гуманистические цели, создает условия для дос-тойного функционирования человека, групп и слоев в обществе. Эта функция обозначает проявление гуманного отношения человека к человеку. В условиях социальных потрясений, экономического кризиса социальная работа направлена, прежде всего, на тех, кто находится в более трудном положении – инвалиды, пенсионеры, дети, подростки, беженцы, бездомные. Социальная работа создает условия для достойной жизни человека как главного субъекта общества, содей-ствует в становлении и реализации его интересов.
Посредством информационно-коммуникативной функции собирается и доводится до субъекта информация о людях, нуждающихся в социальной помощи, о фактах вмешательства социальных служб, создаются банки дан-ных о семьях и отдельных лицах, нуждающихся в социальном патронаже.
Аналитико-прогнозная функция направлена на изучение тенденции социального напряжения в обществе, демографических ситуаций, причин социальног о и с ем ейного неблаг опол уч ия , об щес твенн ог о м нения о сост оя-нии социальной помощи и защиты, программирование и прогнозирование процессов социального общества и др.
Незаменимость, обязательность и качественное отличие этих функций друг от друга предопределяют специализацию и профессионализацию соци-альных работников. При этом в качестве структуры могут выступать устой-чивые операции, роли этой структуры, которые характеризуются как функ-ции. Такой функцией является социализация. Функция социализации, задавая некое пространство социальной деятельности индивидов, не предопределя-ет результат человеческой деятельности, а обновляет социальное качество самореализации людей. Более того, они «оживают» только в реализации че-ловеческих сил, способностей и форм, в конечном счете, сами зависят от них как, по сути, так и по сущности.
Так, функция социализации в социальной деятельности естественно зави-сит от предмета, но ее конкретное содержание определяется действием (техноло-гией). Следовательно, она может быть представлена как элемент технологии [10, с. 46–50]. Или, к примеру, цель человеческой деятельности не что иное, как фе-номен, субстанция, в которой отображено единство, взаимосвязи многообразных форм социализации человека, его воспроизводство в социальном бытии. Не-трудно убедиться в том, что таким образом осуществляется преобразование при-родных материй в формах человеческого творчества [4].
Многие исследователи ошибочно полагают, что социальная работа и социальная педагогика независимы и мало чем отличаются друг от друга. Особенно рельефна взаимосвязь социальной работы и социальной педагоги-ки проявляется в пра ктичес кой деятельности специалистов, что, возможно, является одной из причин их подмены друг другом.
Это объясняется, во-первых, наличием общего объекта воздействия социального работника (детей, подростков и родителей); во-вторых, наличи-ем в инструментарии общей группы методов – социально-педагогических; в-третьих, – осуществлением терминологического единства понятий и катего-рий в раскрытии сущности социальной работы.
Ошибочно сводить функции социального работника к деятельности в рамках социального или какого-либо другого учреждения. Независимо от того, в штате какого учреждения он работает и по какому конкретному про-филю он специализ ируется – это социальный педаг ог. Главной сферой ег о деятельности является социум, сфера ближайшего окружения личности и ее человеческих отношений. Требования к его человеческим и профессиональ-ным качествам безграничны. Он, как представитель профессии «социальная работа», имеет интегративный, базовый характер функционального назначе-ния, обусловленный тем, что функциональную основу профессиональной компетентности любого социального работника составляют социально-педагогические, этические, нравственные характеристики.
По мнению В. Г. Бочаровой, главной функцией социального педагога является передача учащимся социального опыта, подготовки его к жизни в реальных исторических условиях, в единстве внешних и внутренних факто-ров, во взаимоотношении самого обучающегося со средой, с его ценностны-ми ориентациями, которые формируются в семье, школе, в микро и макро среде [1, с. 38-39].
Социальный работник выполняет различные виды деятельности: предметную, преобразующую, научную и др. Например, социальный работ-ник в народном образовании осуществляет педагогическую деятельность. Она представляет собой, с одной стороны, способ решения задач, поставлен-ных обществом, с другой – средства развития способностей, потребностей и интересов клиентов, и в этом ее социальная значимость. Специфика педаго-гической деятельности состоит в том, что воспитатель имеет дело с живым человеком, который... сам творит себя, и критически относится к окружаю-щем у мир у, ко в сем возде йствиям и влиянием извне ( В. А. Сластенин). В сложном, по своей детерминанте, процессе социализации центральное место занимает воздействие социального работника на клиента и взаимное их воз-действие друг на друга.
Таким образом, социальный работник может реализовывать указанные функции только в том случае, если он владеет большим кругом соответст-вующих знаний и умений.