176. Виды полномочий Президента рф

1. Полномочия Президента как главы государства

• Президент РФ - это гарант Конституции РФ.

• Президент РФ - гарант прав и свобод человека и гражданина.

• Президент РФ - обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов исполнительной власти. Это координационная функция президента (п.2 ст.80 Конституции РФ). Он также принимает меры по охране суверенитета РФ, её независимости и государственной целостности.

• Президент РФ - в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

5. Президент РФ - представляет РФ внутри страны и в международных отношениях

2. Полномочия Президента по формированию других органов федеральной власти:

• Президент РФ представляет Государственной Думе кандидатуры Председателя Правительства РФ;

• Президент утверждает членов Правительства;

• Президент представляет Совету Федерации для утверждения кандидатуры судей высших федеральных судов. Генерального Прокурора;

• Президент назначает выборы в Государственную Думу;

• Президент может распустить Государственную Думу;

• назначает на высшие дипломатические и военные должности и т.д. (остальное самостоятельно в учебнике).

3. Полномочия Президента в сфере военного командования и военного строительства:

• Президент утверждает военную доктрину;

• присваивает высшие воинские звания;

• возглавляет Совет Безопасности;

• является главнокомандующим всех военных сил.

4. Полномочия Президента в области внешнеполитической деятельности.

• Президент возглавляет всю работу по организации внешней политики государства;

• он принимает верительные и отзывные грамоты, это документы которые иностранные послы вручают главе государства. Когда посол прибывает в страну, он вручает Президенту верительную грамоту (с этого момента он обретает свои полномочия), а когда посол покидает страну, то он вручает Президенту отзывную грамоту (соответственно, и теряет свои полномочия);

• назначает дипломатических представителей в иностранные государства;

• представляет РФ на международных переговорах.

5. Полномочия по нормотворчеству и утверждению законов.

• Президент обладает правом законодательной и конституционной инициативы;

• Президент РФ подписывает законы;

• Президент РФ обладает правом вето на законы принятые Федеральным Собранием;

• Президент РФ сам издаёт указы нормативного характера;

• Президент РФ имеет право обращаться в Конституционный Суд по вопросу о конституционности той или иной юридической нормы;

• Президент РФ организует согласительные процедуры при коллизии нормативных актов РФ и её субъектов.

6. Полномочия Президента в сфере охраны общественного порядка, обеспечения прав и свобод граждан

• Президент имеет право объявить чрезвычайное положение;

• осуществляет помилование;

• является гарантом прав и свобод граждан РФ.

177. Президент рф - глава государства

По новой Конституции Президент не является высшим должностным лицом или главой исполнительной власти (по старой Конституции он был высшим должностным лицом).

Сегодня (п. 1 ст.80 Конституции РФ) Президент именуется Главой государства, а если так, то возникает вопрос -является ли он главой чисто номинальным (подписание различных официальных документов и представительство) или же он обладает особыми функциями?

Конституция РФ даёт на этот вопрос вполне определённый ответ - особые функции Президента РФ как главы государства:

1. Президент РФ - это гарант Конституции РФ. Это значит, что в руках Президента сосредотачиваются все нити механизма обеспечения нашей Конституции. Он должен следить за реализацией Конституции. Президент не должен её нарушать. Пример выступления Президента РФ гарантом Конституции - ст.65 Конституции РФ изменяется только указом Президента (он издаёт указ как гарант Конституции, чтобы подкорректировать её содержание).

2. Президент РФ - гарант прав и свобод человека и гражданина. То есть, если Президент обнаруживает, что какой-то закон нарушает права и свободы гражданина, то он должен использовать право законодательной инициативы, чтобы устранить это нарушение. Если Президент РФ узнаёт, что какой-то орган исполнительной власти нарушает права и свободы, то он должен принять меры по пресечению этих нарушений. Также Президент является инициатором по обращению в Конституционный Суд.

3. Президент РФ - обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов исполнительной власти. Это координационная функция президента (п.2 ст.80 Конституции РФ). Он также принимает меры по охране суверенитета РФ, её независимости и государственной целостности. Здесь надо отметить одну неточность - понятие "суверенитет" охватывает понятия "независимость и государственная целостность", это юридическая неграмотность составителей Конституции.

4. Президент РФ - в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Вроде бы все правильно, но дело в том, что Президент это только один человек (несмотря на его аппарат), и это не гарантирует его от ошибок, поэтому было бы правильнее осуществлять эти функции не только Президенту, а Президенту совместно с Федеральным Собранием РФ. Также определяя основные направления внешней и внутренней политики, он должен принимать эти решения не самостоятельно, а в согласовании с законодательным органом, так как эти решения всё равно потом получают в Федеральном Собрании законодательную форму.

5. Президент РФ - представляет РФ внутри страны и в международных отношениях (п.4 ст.80). Вторая часть понятна, это правильно, а вот как Президент РФ может представлять РФ внутри РФ. Было бы правильнее сказать - Президент РФ представляет федеральную власть внутри страны. Очередная неудачная редакции конституционного положения.

6. Президент осуществляет сигнификационные полномочия – подписание ФЗ-ов и международных договоров с участием РФ.

7. Президент является верховным главнокомандующим.