141. Особенности конституционного статуса краев, областей, городов федерального значения

В составе РФ 9 краев, 46 областей и 2 города федерального значения - Москва и Санкт-Петербург.

2 группы Краёв и Областей:

1. Края и области, которые не включают автономных округов

2. Края и области, которые включают в состав автономные округа

Статус краев, областей, городов федерального значения определяется Конституцией РФ (гл.З.), Федеративным договором от 31 марта 1992 г.

Являясь субъектами РФ края, области и города федерального значения обладают определённой учредительной властью. Они вправе принимать свои уставы, законы и иные нормативные правовые акты. Устав закрепляет конституционно-правовой статус края, области, города федерального значения; организацию государственной власти: порядок нормотворческой деятельности; административно-территориальное деление и организация местного самоуправления.

Края, области, города федерального значения обладают своей территорией. Изменение которой возможно лишь по согласованию между субъектами (которые изменяют территорию), и с утверждения федеральной власти.

Каждый край, область, город федерального значения образуют органы законодательной, исполнительной и судебной власти, которые действуют на основе Конституции РФ, а также уставов края, области, города федерального значения.

Края, области, города федерального значения вправе иметь свою символику. Края и области имеют свои административные центры.

Края, области, Москва и Санкт-Петербург являются самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических связей, соглашений с другими краями, областями, а также республиками, автономной областью, автономными округами, если это не противоречит Конституции и законам РФ. Координация этих связей осуществляется федеральными органами государственной власти РФ совместно с органами краев. областей, городов федерального значения.

Статус края, области, города федерального значения .может быть изменен только по взаимному' согласию РФ и соответствующего субъекта, согласно федеральному' конституционному закону.

Определенными особенностями характеризуется статус такого субъекта РФ. как Москва, в связи с осуществлением городом функций столицы РФ. Закон РФ "О статусе столицы РФ" от 15апреля 1993 года.

142. Особенности конституционно-правового статуса автономных округов, и автономной области в РФ: основные теоретические и практические проблемы,

В составе РФ в качестве её субъектов находятся 1 автономная область (Еврейская) и 4 автономных округа.

Еврейская автономная область является одной из форм национальной государственности народов РФ – национально-государственным образованием. Автономный округ - национальное государственное образование, отличающееся особым национальным составом и бытом населения. Автономный округ в РФ является формой национальной государственности малых народностей и этнических групп Крайнего Севера и Дальнего Востока.

Статус автономной области и автономного округа определяется Конституцией РФ. Федеративным договором от 31 марта 1992 года, включающим Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами государственной власти автономной области, автономных округов в составе РФ; другими федеральными актами.

Согласно Конституции РФ (ст.66) по представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа может быть принят федеральный закон об автономной области, автономном округе.

Автономная область и автономный округ вправе принимать свои уставы, законы и иные нормативные правовые акты. Устав в соответствии с Конституцией РФ и Федеративным договором закрепляет за автономной областью, автономным округом право решать все вопросы их компетенции, иметь символику, издавать нормативные правовые акты. Автономная область, а также каждый автономный округ имеют свой административный центр.

Автономная область и автономные округа располагают своей территорией, которая не может быть изменена без их согласия. Изменение возможно лишь по согласованию между субъектами (которые изменяют территорию), и с утверждения федеральной власти.

Автономная область, автономные округа образуют органы законодательной, исполнительной и судебной власти, которые функционируют на основе Конституции РФ. Федеративного договора; уставов автономной области и автономных округов. В Автономном округе: нет Президента, есть Глава Администрации, Губернатор; депутаты присутствуют в законодательном собрании края или области.

Автономная область и автономные округа являются самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических связей, соглашений с краями, областями, республиками, автономной областью. автономными округами, если это не противоречит Конституции и законам РФ. Координация этих связей осуществляется федеральными органами государственной власти РФ.

Взаимоотношение между автономными округами, находящимися в составе краёв или областей. определяются уставами этих краёв, областей и уставами соответствующих автономных округов.

Статус автономной области и автономного округа может быть изменён по взаимному согласию РФ и автономной области или автономного округа в соответствии с федеральным конституционным законом.

Государственная символика: в Автономном округе вымпел вместо флага

Бюджет Автономного округа согласуется с краем или областью, устанавливается на договорной основе.