146. Сфера ведения субъектов российской федерации: понятие, состав,

особенности правового регулирования

Предметы ведения субъектов РФ. Ст.73 Конституции РФ - эта статья сформулирована по остаточному принципу. К ведению субъектов относятся все те вопросы, которые не относятся к вопросам федерального или совместного ведения, т.е. прямого перечисления вопросов ведения субъектов нет. Для того, чтобы освоить сферу ведения субъектов надо руководствоваться ст.73 Конституции, уставами субъектов РФ, договором о распределении полномочий в сфере совместного ведения между властью РФ и властью субъектов РФ.

Ст.73 «Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти.»

Сейчас исключительных пределов ведения Субъектов фактически не существует.

147. Соотношение федеральных решений и решений субъектов рф:

конституционно-правовой механизм

Ст.76. КРФ:

«1. По предметам ведения РФ принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории РФ.

2. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются ФЗ и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ.

3. ФЗ не могут противоречить ФКЗ.

4. Вне пределов ведения РФ, совместного ведения РФ и субъектов РФ республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.

5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить ФЗ, принятым в соответствии с ч.1. и ч.2. настоящей статьи. В случае противоречия между ФЗ и иным актом, изданным в РФ, действует ФЗ.

6. В случае противоречия между ФЗ и нормативным правовым актом субъекта РФ, изданным в соответствии с ч.4. настоящей статьи, действует нормативный правовой акт субъекта РФ.»

Ст.76. КРФ: Федеральные решения относятся к федеральному ведению, первичны и имеют более высокую юридическую силу. Если субъект издаёт закон, по предмету ведения Федерации, то он не применяется.

Закон Субъекта Федерации >Федеральной власти, если он принят по вопросу ведения Субъекта Федерации.

Федеральная власть издаёт ФЗ в соответствии с которыми Субъекты Федерации издают свои законы. Федеральная власть принимает очень много законов.

? Если Федеральная власть не урегулировала вопросы Ст.72 КРФ (предметы совместного ведения) ?

- Субъект Федерации принимает свой НПА, пока Федеральная власть не примет свой.

148. Назначение выборов Президента рф и депутатов Гос.Думы в рф

Ст. 6 ФЗ «О выборах депутатов»

Выборы депутатов Государственной Думы нового созыва назначаются Президентом Российской Федерации. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования является первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная Дума предыдущего созыва. Конституционный срок, на который избирается Государственная Дума, исчисляется со дня ее избрания. Днем избрания Государственной Думы является день голосования, в результате которого она была избрана в правомочном составе. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Если Президент Российской Федерации не назначит выборы депутатов Государственной Думы в срок, установленный частью 2 статьи 6., выборы назначаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 5. «выборов Президента Российской Федерации»

В соответствии с Конституцией Российской Федерации выборы Президента Российской Федерации назначает Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах Президента Российской Федерации является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента Российской Федерации и в котором четыре года тому назад был избран Президент Российской Федерации. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Если Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации не назначит выборы Президента Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, выборы назначаются и проводятся Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.