- •Тема 15 Функции организации и общие функции управления
- •4.1 Функции организации.
- •4.1.1 Специальные функции управления определенным ресурсом.
- •4.1.2 Общие функции управления и управленческий цикл.
- •4.1.3 Основное содержание процессов управления: производством, маркетингом, финансами, персоналом, учетом и анализом.
- •4.2 Общая функция – планирование.
- •4.2.1 Понятие функции планирования.
- •4.2.2 Стратегическое, тактическое и оперативное планирование.
- •4.2.3 Принципы планирования. Основные этапы планирования.
- •4.3 Общая функция – организация.
- •4.3.1 Основные задачи и компоненты функции организации.
- •4.3.2 Функция организации и проектирование работы.
- •4.3.3 Взаимозависимости работ. Этапы проектирования работы.
- •4.3.4 Методы и модели проектирования работы. Выбор модели проектирования работы.
- •4.4 Общая функция – мотивация.
- •4.4.1 Понятия мотива и содержание функции мотивации. Требования к механизму мотивации.
- •4.4.2 Стимулы, регуляторы и мотивы
- •4.4.3 Основные методы мотивации труда
- •4.4.4 Концепция партисипативного управления.
- •4.4.5 Особенности мотивации специалистов и менеджеров.
- •4.5 Общая функция – контроль.
- •4.5.1 Понятие функции контроль. Упреждающий и результирующий контроль. Задачи стратегического, тактического и оперативного контроля.
- •4.5.3 Сферы и объекты контроля.
- •4.5.4 Этапы реализации контроля.
- •4.5.5 Принципы и эффективность контроля.
4.2.2 Стратегическое, тактическое и оперативное планирование.
Управленческий процесс создания и поддержания соответствия между стратегическими целями организации, его потенциальными возможностями и шансами развития с учетом изменяющихся факторов внешней и внутренней среды представляет собой стратегическое планирование. Этот процесс предполагает следующие этапы: планирование стратегии, разработку программ и планов реализации стратегии, контроль за результатами выполнения планов.
Этап планирования стратегии включает:
-
формулирование миссии;
-
определение стратегического намерения (видения);
-
установление целей;
-
выбор стратегии.
Этап разработки программ и планов реализации стратегии связан с формированием стратегических планов предприятия и его структурных подразделений.
Этап контроля за результатами выполнения планов предполагает:
-
контроль за ходом выполнения планов;
-
оценку достигнутых результатов;
• регулирование процесса реализации планов и их корректировку в случае необходимости.
Разработка стратегических планов начинается с анализа положения дел на рынке: тенденций развития потребительского спроса, основных направлений развития техники и технологии производства, сильных и слабых сторон в деятельности конкурентов и т.п. Затем производится оценка собственных возможностей в той или иной области. Сопоставление положения на рынке и собственных возможностей позволяет выбрать подходящую стратегию развития.
Стратегический план — это документ, содержащий описание мероприятий по реализации стратегии, в том числе прописывающий место и сферу ответственности каждого работника. Этап его конкретной разработки проходит с участием специалистов различных направлений (маркетинг, НИОКР, производство, финансы, кадры и т.п.).
На практике преобладают два подхода к подготовке стратегического плана: а) планирование стратегии с учетом перспектив развития ресурсной базы (техники, финансов, кадров и т.д.); б) планирование ресурсов исходя из целей развития.
Невозможно предсказать будущее абсолютно точно, поэтому первые варианты стратегических планов имеют большую погрешность и постоянно уточняются. Достоинства стратегии и стратегических планов определяются не столько их изначальной точностью, сколько открытостью для улавливания новой информации, новых возможностей, пересмотра точек зрения и перераспределения ресурсов.
Опережающее развитие технологий и процессы глобализации рынков привели к быстрым изменениям во внешней среде, что обусловило переход от долгосрочного планирования (на десять лет) к среднесрочному стратегическому планированию (от трех до пяти лет). Это позволяет более гибко реагировать на сигналы, поступающие из окружающей среды, динамично переоценивать и уточнять, а при необходимости и изменять ранее разработанные концепции.
Тактическое планирование осуществляется менеджментом среднего уровня управления на среднесрочный период времени согласно промежуточным стратегическим целям. Тактические планы включают планы действий и методы реализации стратегии, необходимые для формирования условий деятельности организации и ее элементов.
Процесс оперативного планирования состоит из трех этапов.
Этап установления целей включает:
-
определение тактических целей;
-
выбор средств их достижения.
На этапе разработки программ и планов формируются тактические планы предприятия и его структурных подразделений.
Этап контроля за результатами выполнения планов предполагает:
-
контроль хода выполнения планов;
-
оценку достигнутых результатов;
• регулирование процесса реализации планов (в случае необходимости) и их корректировку.
Обычно предметом тактического планирования являются показатели, отражающие состояние внутренней среды организации: персонала, мощности, капитала, инвестиций, организационной структуры и культуры.
Оперативное планирование. Группа оперативных планов ориентирована на краткосрочный период времени (до одного года), преследует достижение оперативных целей, решение текущих задач организации и ее структурных подразделений, предполагает оптимизацию используемых ресурсов. В оперативном планировании учитывается реальное состояние внешней и внутренней среды организации в планируемом периоде.
В содержании этапов оперативного и стратегического планирования существуют отличия.
Этап установления целей включает:
-
определение оперативных целей;
-
уточнение средств их достижения.
Этап разработки планов посвящен формированию оперативных планов предприятия и его структурных подразделений.
Этап контроля и оценки предполагает:
-
контроль хода выполнения планов;
-
оценку достигнутых результатов;
• регулирование процесса реализации планов и их корректировку в случае необходимости.
Координирующей основой оперативного планирования является годовой план — оперативный документ, отражающий ключевые направления деятельности предприятия и планируемый по ним объем работ. Так, примерную структуру годового плана составляют следующие статьи:
-
производство и реализация продукции;
-
техническое и организационное развитие;
-
повышение эффективности производства;
-
нормирование работ и материалов;
• капитальные вложения и капитальное строительство;
-
материально-техническое обеспечение;
-
персонал и оплата;
-
себестоимость, прибыль и рентабельность;
-
системы материального стимулирования;
-
финансовый план;
-
социальное развитие;
• охрана природы и рациональное использование природных ресурсов.
На основе годового плана предприятия формируются его квартальные и месячные планы, а также планы его структурных подразделений.
Оперативное планирование работы структурных подразделений (конкретных действий на конкретный период времени с детализацией содержания) осуществляет менеджмент нижнего уровня управления. В планах содержится разработка рычагов и инструментов воздействия на производственный процесс и другие сферы деятельности предприятия, обеспечивающих достижение производственных и социальных целей и решение задач предприятия.