7. Развитие военной организации. Строительство и развитие Вооруженных Сил и других войск

Основная задача строительства и развития Вооруженных Сил и других войск - приведение их структуры, состава и численности в соответствие с прогнозируемыми военными угрозами, содержанием и характером военных конфликтов, текущими и перспективными задачами в мирное время, в период непосредственной угрозы агрессии и в военное время, а также политическими, социально-экономическими, демографическими и военно-техническими условиями и возможностями Российской Федерации.

В строительстве и развитии Вооруженных Сил и других войск Российская Федерация исходит из необходимости:

а) совершенствования организационно-штатной структуры и состава видов и родов войск Вооруженных Сил и других войск и оптимизации штатной численности военнослужащих;

б) обеспечения рационального соотношения соединений и воинских частей постоянной готовности и соединений и воинских частей, предназначенных для мобилизационного развертывания Вооруженных Сил и других войск;

в) повышения качества оперативной, боевой, специальной и мобилизационной подготовки;

г) совершенствования взаимодействия между видами Вооруженных Сил, родами войск (сил) и другими войсками;

д) обеспечения современными образцами вооружения, военной и специальной техники (материально-техническими средствами) и их качественного освоения;

е) интеграции и скоординированного развития систем технического, тылового и других видов обеспечения Вооруженных Сил и других войск, а также систем военного образования и воспитания, подготовки кадров, военной науки;

ж) подготовки высокопрофессиональных, преданных Отечеству военнослужащих, повышения престижа военной службы.

Выполнение основной задачи строительства и развития Вооруженных Сил и других войск достигается путем:

• формирования и последовательной реализации военной политики;

• эффективного военно-экономического обеспечения и достаточного финансирования Вооруженных Сил и других войск;

• повышения качественного уровня оборонно-промышленного комплекса;

• создания сил гражданской обороны постоянной готовности, способных выполнять свои функции в мирное время, в период непосредственной угрозы агрессии и в военное время;

• совершенствования системы дислокации (базирования);

• заблаговременного создания запаса мобилизационных ресурсов;

• оптимизации количества военных образовательных учреждений;

• повышения уровня социального обеспечения военнослужащих и членов их семей;

• реализации социальных гарантий военнослужащих;

• совершенствования системы комплектования военнослужащими.

• совершенствования допризывной подготовки и военно-патриотического воспитания;

8. Основные черты вооруженных конфликтов

конца ХХ – начала ХХI века

1. Не выявилось обобщенного типа вооруженного конфликта. Конфликты по формам и принципам ведения боевых действий были весьма различными.

2. Значительная часть конфликтов имела ассиметричный характер, то есть происходила между противниками, стоящими на разных стадиях в техническом отношении, а также качественного состояния вооруженных сил.

3. Все конфликты развивались на относительно ограниченной территории в пределах одного театра военных действий, но часто с использованием сил и средств, размещенных за его пределами, локальные конфликты сопровождались большой ожесточенностью.

4. Существенно увеличилась роль начального периода вооруженного конфликта.

5. Основная роль в начальный период войны, безусловно, отводилась дальнобойному высокоточному оружию, действующему совместно с авиацией.

К характерным особенностям современных войн сегодня можно отнести:

• применение различных форм и методов боевых действий, в том числе и нетрадиционных;

• сочетание военных действий (проводимых в соответствии с правилами военной науки) с партизанскими и террористическими действиями;

• широкое использование криминальных формирований;

• скоротечность военных действий (30-60 суток);

• избирательность поражения объектов;

• повышение роли дальних дистанционных боев с применением высокоточных радиоуправляемых средств;

• нанесение точечных ударов по ключевым объектам (критическим элементам объектов экономики);

• сочетание мощного политико-дипломатического, информационного, психологического и экономического воздействия.

ВИДЫ ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ И ИХ ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

Вооруженный конфликт. Одна из форм разрешения политических, национально-этнических, религиозных, территориальных и других противоречий с применением средств вооруженной борьбы, при которой государство (государства), участвующие в военных действиях не переходят в особое состояние, называемое войной. Стороны преследуют частные военно-политические цели.

Вооруженный конфликт может иметь международный характер (с участием двух и более государств) или внутренний характер (с ведением вооруженного противоборства в пределах территории одного государства).

Военные конфликты будут характеризоваться как:

Приграничные войны – где агрессором будут преследоваться цели: прорыв государственной границы для пропуска контрабандистов, террористов или потока беженцев; реализация территориальных претензий к России; поддержка сепаратистских движений на сопредельной территории; провоцирование вступления в конфликт НАТО на стороне агрессора; получение доступа к ресурсам экономической зоны России.

Локальная война. Война между двумя и более государствами, ограниченная по политическим целям, в которой военные действия будут вестись, как правило, в границах противоборствующих государств и затрагиваются преимущественно интересы только этих государств (территориальные, экономические, политические и другие).

При определенных условияхлокальные войны могут перерасти в региональную или крупномасштабную войну.

Региональная война. Война с участием двух и более государств (групп государств) региона национальными или коалиционными вооруженными силами с применением как обычных, так и ядерных средств поражения на территории, ограниченной пределами одного региона.

Крупномасштабная война. Война между коалициями государств или крупнейшими государствами мирового сообщества. Стороны будут преследовать радикальные военно-политические цели.