2. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Федерации:

а) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;

б) разрабатывает для представления высшим должностным лицом субъекта Федерации в законодательный орган субъекта Федерации проект бюджета субъекта Федерации, а также проекты программ социально-экономического развития субъекта Федерации;

в) обеспечивает исполнение бюджета субъекта Федерации и готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития субъекта Федерации для представления их высшим должностным лицом субъекта Федерации в законодательный;

г) формирует иные органы исполнительной власти субъекта Федерации;

д) управляет и распоряжается собственностью субъекта Федерации в соответствии с законами субъекта Федерации, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление субъекту Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, конституции (уставу), законам и иным нормативным правовым актам субъекта Федерации, а также вправе обратиться в суд;

з) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Федерации, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.

Особо следует отметить, что Статья 13 Устава Томской области определяет, что вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации область обладает всей полнотой государственной власти на своей территории.

В ведении Томской области находятся:

а) принятие Устава (Основного Закона), изменений и дополнений к нему, принятие законов и иных нормативных правовых актов области, контроль за их соблюдением;

б) установление системы органов государственной власти области, порядка их организации и деятельности;

в) правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в Томской области в случаях и порядке, установленных федеральными законами;

г) разработка, утверждение и осуществление областных экономических, социальных, научно-технических, инновационных, культурно-просветительских, экологических программ и проектов;

д) решение вопросов административно-территориального устройства области;

е) назначение даты выборов и установление порядка проведения выборов депутатов Государственной Думы Томской области, принятие решения о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Губернатора Томской области, установление порядка проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Томской области;

ж) осуществление права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также внесение на рассмотрение Президента и Правительства Российской Федерации проектов правовых актов, принятие которых находится в их компетенции;

з) областные экономические службы;

и) областной бюджет, областные налоги и сборы, областные фонды развития в составе областного бюджета;

к) административное, жилищное, земельное, водное, лесное, иное законодательство в части, не отнесенной к полномочиям Российской Федерации;

л) правовое регулирование государственной и муниципальной службы в области в соответствии с федеральным законодательством;

м) владение, пользование и распоряжение природными ресурсами и государственной собственностью области, осуществление прав собственника по отношению к ним в соответствии с федеральными законами;

н) управление имуществом, переданным Российской Федерацией в областную собственность для осуществления полномочий по предметам ведения Российской Федерации, предметам совместного ведения Российской Федерации и Томской области, в случаях, установленных федеральными законами;

о) осуществление социальной поддержки населения области в части, не отнесенной к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации;

п) учреждение и присвоение наград, почетных званий и премий области;

р) осуществление международных, межрегиональных и внешнеэкономических связей, заключение договоров.

В соответствии Уставом (Основным Законом) Томская область правомочна осуществлять и другие полномочия, не отнесенные Конституцией Российской Федерации к ведению федеральных органов власти и к совместному ведению федеральных органов государственной власти и органов государственной власти области, а также дополнительно передаваемые области полномочия по договорам с федеральными органами государственной власти.

Приложение № 4

Извлечения из Регламента Государственной Думы Томской области