2. Объективная сторона

Для формальных составов: деяние в форме действия или бездействия (большинство).

Для материальных: деяние + вредные последствия + связь

3. Субъект

Общий:

а) вменяемое лицо, достигшее 16 лет

б) ЮЛ

Специальный (с признаками специального субъекта)

а) водители

б) должностные лица (представителивласти, руководители гос. органов или учреждений, руководители не гос. ЮЛ, ИП)

4. Субъективная сторона – психическое отношение лица к содеянному.

Форма вина не влияет на квалификацию в отличие от УП.

52. Компетенция Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях.

Конституция РФ относит административное и административно-процессуальное законодательство к совместному ведению РФ и субъектов РФ. Действует принцип: законы и иные акты субъектов РФ принимаются в соответствии с федеральными законами и не могут им противоречить. В случае противоречия между федеральными законами, изданными по предметам ведения РФ и по предметам ее совместного ведения с субъектами РФ, действует федеральный закон.

КоАП РФ отнес к ведению РФ установление:

1) общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях;

2) перечня видов наказаний и правил их применения;

3) административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными правовыми актами РФ;

4) порядка производства по делам об АПН;

5) порядка исполнения.

Т.е. субъекты могут только вводить ответственность за нарушение зак-ва субъектов (только в виде штрафа или предупреждения).

53. Законодательство об административных правонарушениях: понятие, система.

1. Конституция (запрет унижающих достоинство наказаний, арест 48 часов без судебного решения и т.д.)

2. Федеральный уровень:

а) КоАП

б) ФЗ (о страховой деятельность и т.д.)

3. Уровень субъектов:

а) КоАП субъектов (КоАП г. Москвы) где есть кодификация

б) Законы субъектов (МО, СПб) где нет кодификации

Подзаконные и судебные акты не могут быть источниками АП ответственности.

54. Административные наказания: сущность, виды

Административное наказание (АН) – установленная гос-вом мера ответственности за совершение АП нарушения.

Признаки:

1) мера ответственности, т.е. мера принуждения со своими количественными и качественными характеристиками.

2) Устанавливается гос-вом (РФ и субъектами)

3) Основание: АПН

Виды:

1) предупреждение;

2) административный штраф;

3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения*;

4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения*;

5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

6) административный арест;

7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства*;

8) дисквалификация;

9) административное приостановление деятельности (только ЮЛ)

Цели ан

АО носит карательный (штрафной) характер => основная цель АН - превентивная (общая превенция – для всех, специальная превенция – для нарушителя; превенция не только АП нарушений, но и УГ преступлений)

В СССР была воспитательная цель, сейчас нет.