2. Деятельность

2.1. Министр внутренних дел

В апреле 1906 г. Столыпин назначается министром внутренних дел, хотя и не ожидал такого назначения. П.А. Столыпин занимал пост министра внутренних дел на протяжении пяти лет и четырех месяцев. Возглавив правительство, он сохранил за собой непосредственное руководство Министерством внутренних дел. Это ведомство, всегда являвшееся одним из ключевых, в условиях революции было особенно важным.²²

Министр внутренних дел являлся первым среди других министров Российской империи по своей роли и масштабу деятельности. В его ведении были:

• управление делами почты и телеграфа;

• государственная полиция;

• тюрьмы, ссылка;

• губернские и уездные администрации;

• взаимодействие с земствами;

• продовольственное дело (обеспечение населения продовольствием при неурожае);

• пожарная часть;

• страхование;

• медицина;

• ветеринария;

• местные суды и др.²³

Разумеется, П.А. Столыпин не мог уделять одинаковое внимание всем подразделениям Министерства внутренних дел. В основном, как того требовала внутриполитическая обстановка, он сосредоточился на общем руководстве и координации деятельности политической полиции. Как министр внутренних дел, он находился на переднем крае борьбы с революционным террором и неизбежно становился главной мишенью для террористов.²⁴

Столыпин изначально дал понять, что «надлежит справедливо и твёрдо охранять порядок в России». Отвечая на упрёки о несовершенстве законов и, соответственно, невозможности их правильного применения, он произнёс фразу, которая получила широкую известность:²⁵ «Нельзя сказать часовому: у тебя старое кремнёвое ружьё; употребляя его, ты можешь ранить себя и посторонних; брось ружьё. На это честный часовой ответит: покуда я на посту, покуда мне не дали нового ружья, я буду стараться умело действовать старым»²⁶.

Столыпину пришлось овладевать совершенно непривычными навыками: отвечать на вопросы депутатов и выслушивать резкую критику. Министр сходил с думской трибуны под крики «Позор! В отставку!». За пределами I Госдумы Столыпин пытался найти точку соприкосновения с умеренными представителями оппозиции. Он участвовал в тайных переговорах с общественными деятелями о создании коалиционного правительства. Впрочем, вряд ли он серьезно относился к идее предоставления лидерам либеральных партий министерских портфелей, особенно Министерства внутренних дел.²⁷ Его основной целью была «великая Россия».

О революционности Думы говорит её отказ принять к требованию общей политической амнистии поправку депутата М. А. Стаховича, осуждавшую одновременно и политические крайности, в том числе террор против власти. На его доводы о том, что на 90 казнённых за последние месяцы приходится 288 убитых и 388 раненых представителей власти, большей частью простых городовых, — со скамей левых кричали: «Мало!»²⁸

Такое противостояние между исполнительной и законодательной властью было неприемлемым. Горемыкин и члены его кабинета рекомендовали Николаю II распустить мятежную Думу и назначить новые выборы. 8 июля 1906г. депутаты обнаружили на дверях Таврического дворца, где проходили заседания, царское повеление о роспуске Думы. Одновременно с роспуском Думы был уволен Горемыкин с поста Председателя Совета министров. Правительство возглавил Столыпин.

Новое правительство было решительно настроено на подавление всех возможных беспорядков, и вместе с тем оно сразу же пошло на контакт с представителями общественных кругов. Столыпин был готов к широкому участию земских деятелей в формирующемся кабинете, и не его вина, что из этой идеи ничего не вышло. И, тем не менее, курс на широкий диалог с обществом станет краеугольным камнем всей столыпинской политики.²⁹