- •Тема 15. Міжнародна організація праці: значення, вплив на розвиток та методи регулювання соціально-трудових відносин
- •1. Моп: цілі, завдання та структура
- •2. Основні види діяльності моп
- •3. Сутність та мета аудиту у соціально-трудовій сфері
- •4. Особливості організації аудиту у соціально-трудовій сфері
2. Основні види діяльності моп
У своїй діяльності МОП використовує наступні методи:
-
розвиток соціального партнерства урядів, організацій працівників та підприємців (трипартизм);
-
розробка та прийняття міжнародних трудових норм (конвенцій і рекомендацій) та контроль за їх виконанням;
-
допомога країнам у вирішенні соціально-трудових проблем;
-
проведення досліджень та здійснення публікацій із соціально-трудових проблем.
Головний метод роботи МОП – трипартизм. Соціально-трудові проблеми повинні вирішуватись лише на основі узгодження дій урядів, найманих працівників та роботодавців. Основні види діяльності МОП наведені на рис. 13.2.
Нормотворча діяльність – це розробка конвенцій і рекомендацій, контроль за їх виконанням. Конвенція – міжнародний акт, який після ратифікації країнами-членами стає обов'язковим документом для виконання. Рекомендації виконують роль орієнтиру у процесі розробки політики, національного законодавства, практичних дій у соціально-трудовій сфері.
Конвенції і рекомендації охоплюють практично усі головні питання з праці, зайнятості, соціально-трудових відносин та створюють Міжнародний трудовий кодекс. Ці мінімальні стандарти для країн-членів МОП не повинні використовуватись з метою погіршення становища працюючих та негативно впливати на підприємницьку діяльність. Тому існує чітка система контролю за виконанням конвенцій.
Міжнародна технічна співпраця здійснюється шляхом використання експертів МОП, які направляються на роботу в країни-члени з метою допомоги у вирішенні питань у соціально-трудовій сфері. Діяльність експертів пов'язана з розробкою національних планів розвитку. Головні їх напрями:
-
сприяння повній зайнятості;
-
розвиток людських ресурсів;
-
підвищення життєвого рівня;
-
удосконалення законодавства з праці;
-
допомога у розвитку трипартизму, поліпшення трудових відносин;
-
отримання професійно-технічної освіти;
-
впровадження сучасних методів управління;
-
поліпшення умов праці.
МОП для вирішення поставлених задач створює спільні консультаційні групи спеціалістів (вже діє 16 груп в країнах Центральної, Східної Європи та Середньої Азії). Крім роботи експертів, міжнародне технічне співробітництво включає в себе постачання обладнання, надання стипендій для підготовки національних кадрів, організацію семінарів, в першу чергу, для країн, що розвиваються.
Науково-дослідна робота МОП базується на нормотворчої діяльності та технічній співпраці. Цю роботу в основному організовує та здійснює МБП. Головні проблеми, які є найбільш актуальними в сучасних умовах, це:
-
зайнятість та безробіття;
-
професійна підготовка та перепідготовка кадрів;
-
права людини;
-
удосконалення управління та розвитку підприємств;
-
умови, безпека та гігієна праці;
-
виробниче та навколишнє середовище;
-
заробітна плата;
-
соціальне забезпечення;
-
соціальний захист жінок, молоді, інвалідів, трудящих-мігрантів;
-
обмеження та ліквідація праці дітей;
-
особливості праці моряків, рибалок та робітників портів.
Дослідна робота пов'язана з видавничою діяльністю МОП. МБП – це міжнародний видавничий центр, який випускає літературу на багатьох мовах. Серед публікацій, які охоплюють усі головні сучасні проблеми праці, є:
-
доповіді на щорічних сесіях МКП, спеціалізованих нарадах, конференціях;
-
періодичні видання (журнали на різних мовах, статистичні довідники, бюлетені);
-
міжнародні огляди (монографії, література з техніки безпеки та гігієни праці, профспілкової освіти, посібники з управління персоналом, довідники).
В останні роки МОП працює над перспективними питаннями у сфері праці, які виникають у XXI столітті та пов'язані з розпадом комуністичного блоку, глобалізацією економіки, поширенням ринкової економіки. Все це потребує особливої уваги до соціальної справедливості, тобто діяльність МОП має яскраво виражений соціальний напрям. Вирішення соціально-трудових проблем потребує активного та ефективного розвитку трипартизму, стратегії соціального аналізу організацій найманих працівників, організацій підприємців-роботодавців та урядів.