22. Экологические требования к планировке и застройке поселений

Данные условия прежде всего, на уровне формирования генплана поселения (города), а частные вопросы решаются на локальном (микрорайоном, квартальном и внутриквартальном) уровне.

Координацию работ по созданию и развитию устойчивого городского природопользования по результатам МГЗ должны осуществлять специализированные организации и ведомства под эгидой природоохранной и земельной служб, совместно с органами градостроительства и архитектуры.

В этом случае результаты регионального и локального МЗ должны оформляться по единым формам и форматам представления данных, а результаты анализа данных экологического состояния должны использоваться органами управления городом при планировании его развития.

Изменение в экологическом состоянии почв представляются в виде: сведений о рекультивации земель; снятии и использовании плодородного слоя; сведений о развитии техногенных и природных процессов, негативно влияющих на качество городской среды; сведений об объеме и качестве перемещаемых почв на территории города; рекомендаций по устранению развития негативных процессов и взысканию ущерба с виновников нарушения земель.

Такая обобщенная информация о состоянии земельного фонда отображается на тематических картах и картограммах, которые используются соответствующими службами при разработке проектов развития города.

В рекомендациях последних определяются возможности оптимального функционального использования различных участков территории, их эстетические характеристики, необходимые инженерные мероприятия по подготовке территории при их реконструкции и мероприятия по защите как населения, так и природной среды от неблагоприятного влияния тех или иных факторов.

При этом возникает необходимость учета показателей стоимости освоения окружающей среды, обобщающих расчетов стоимости средств по улучшению микроклимата, сохранению и рекультивации ландшафта по защите от влияния неблагоприятных антропогенных факторов.

Рекомендации по составлению недостатков окружающей среды, связаны нередко с устранением факторов, возникших в результате проводимой ранее деятельности человека. Их необходимо реализовать с учетом основного градостроительного замысла.

Опирающиеся на изучение существующей среды рекомендации должны предоставлять свободу в поиске средств достижений архитектурно – планировочной организации среды ( в том числе застройки) оптимальной для человека и природы.

Практика планировки и застройки городов указывает на то, что наряду с преимуществами массового индустриального строительства современная техника и масштабы ее применения зачастую нарушают на застраиваемых территориях экологическое равновесие и далеко не всегда согласуются с условиями сохранения существующей природной среды.

Цель функциональной организации города – найти с точки зрения природных условий наиболее рациональное использование каждого участка территории. При этом приходится совмещать с одной стороны, исходные условия, предоставляемые ее природными условиями (возможности и ограничения), и с другой – требования к размещению объектов различного назначения и характер их влияния на природное окружение. Учет природной среды и ее состояние при функциональной организации поселений базируется на возможностях использования территории для размещения следующих функциональных систем и их элементов:

- система объектов, формирующих архитектурно – пространственную среду застройки, жилые дома и группы жилых домов, детские дошкольные учреждения и школы, общественные центры и другие объекты культурно – бытового обслуживания, а также места приложения труда, которые могут находиться в жилом районе;

- система зон отдыха и рекреационных устройств;

- система охранных и защитных зон.

Для достижения устойчивого экологического равновесия в каждой из названных систем характер застройки предопределяется формируемой функционально – планировочной ее структурой и в тесной взаимосвязи с природным окружением.

Жилая зона города обычно размещается на территории с наиболее благоприятными климатическими, ландшафтными и антропогенными условиями с зонированием этажности строительства типа зданий и приема их размещения.

На размещение зданий наиболее активно влияет рельеф. Во избежание сложных земляных работ более выгодно строительство на водораздельных пространствах и пологих склонах, а этажность может определяться с учетом несущей способности грунта. Однако, в отдельных случаях, могут быть интересные решения и на крутых склонах (например, ступенчатые здания).

Во всех случаях, эффективность и метод ведения строительных работ выбирается так, чтобы не нарушить водный режим территории.