- •Российская академия правосудия
- •Административно-процессуальное право
- •Содержание
- •Введение
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план для студентов очной формы обучения
- •Программа курса
- •Тема 1. Юридический процесс
- •Тема 2. Административный процесс и административно-процессуальное право
- •Административных процедур
- •Административные регламенты
- •Административной практики, административного ресурса, административной среды (пространства)
- •Административных процедур
- •Тематический план семинарских занятий
- •Планы семинарских занятий Правовое регулирование административных процедур
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Принципы административных процедур
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Административные барьеры в экономике
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Примеры тестовых заданий для проведения рубежного контроля
- •Литература1 Нормативные правовые акты
- •Международные акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Вопросы для подготовки к зачету
- •Ответственный за выпуск – …
Принципы административных процедур
1. Принципы административных процедур: соотношение общепроцессуального и специального подходов.
2. Принцип доступности административных процедур как базовый принцип.
3.Иные принципы административных процедур: соразмерности, переадресации уполномоченному субъекту, координации («одно окно»), общения по почте, нормативно-правовой обоснованности административного решения, запрета сверхформализма, исследования, «большее включает в себя меньшее», прозрачности и др.)
Основная литература
Панова И.В. Административно-процессуальное право России: Учебник. 2-е изд., пересмотр.и доп. М.: Норма, 2007.
Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. С.-Пб.: Изд-во С.-Петербург. юрид. ин-та, 2002. 474 c.
* Никифоров М.В. Проблемы теории административных процедур: монография. Н.Новгород, 2006.
Дополнительная литература
Галлиган Д., Полянский В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. – М.: Юристъ, 2002.
Граждане и органы государственной власти: доступ, информирование и обжалование. – М.: Юристъ, 2001.
Федеральный закон «Об административных процедурах»: Инициативный проект с комментариями разработчиков/ Вступ. ст. К. Экштайна, Е. Абросимовой // Фонд «Конституция». – М.: Комплекс-Прогресс, 2001. – 184 с.
Шафхаузер Р., Экштайн К., Вершинин С. Как упорядочить отношения гражданина и чиновника? Административные процедуры на примере законодательства Швейцарии. – М.: ЭКОМ, 2000. – 77 с.
Никифоров М.В. Административные процедуры и эффективное государство // Новое отраслевое законодательство: проблемы теории и практики: Сборник по материалам межвузовской научно-практической конференции (Часть I). – Н. Новгород: Нижегор. прав. акад., 2004.
Новиков А.В. Административные процедуры в системе государственного управления // Правовая наука и реформа юридического образования. Сборник научных трудов. Феномен «синдрома бесправия» в современном правовом государстве. – Вып. 17. – Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 2004. – С. 213-230.
Новиков А.В. Административные процедуры и правовая культура // Трибуна молодых ученых: Сб. науч. трудов. Вып. 8: Правовые споры: способы и порядок разрешения / Под ред. Ю.Н. Старилова. – Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2005.
Новиков А.В. Административные процедуры – неотъемлемый институт правового государства // Юридические записки: Сб. науч. трудов. Вып. 18: Современный этап развития российского государства: на пути к «сильному» или правовому государству? / Под ред. Ю.Н. Старилова. – Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2005.
Осинцев Д.В. К вопросу о систематизации административных производств // РЮЖ. – 2001. – № 1. – С. 54-61.
Павлючук В. Роль и значение административных процедур в стимулировании государством предпринимательской деятельности // КПВЕО. – 2002. – № 4.
Помазуев А.Е. Административно-правовые процедуры реализации права граждан на информацию // Административное право на рубеже веков. Межвузовский сборник научных трудов. Ч. 2. – Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2003. – С. 39-53.
Салищева Н.Г. Административно-процессуальные аспекты гарантий прав граждан // Административно-правовой статус гражданина / Отв. ред. д.ю.н., проф. Н.Ю. Хаманева. – М.: Ин-т гос-ва и права РАН, 2004. – С. 57-73.
Салищева Н., Абросимова Е. О проблемах формирования в Российской Федерации института административной процедуры // КПВЕО. – 2002. – №4.
Святохина Ю.В. Административная процессуальная форма и юридические процедуры: проблемы соотношения // Правовая наука и реформа юридического образования: Сб. науч. трудов. Вып. 18: Процессуальное право и правовая культура: проблемы взаимодействия и развития / Под ред. Ю.Н. Старилова. – Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2005.
Созинова Е. А. К вопросу о понятии и видах административных процедур // Проблемы реформирования федерального и регионального законодательства. – Киров, 2003. – С. 91-95.
Талапина Э.В. Гражданин и власть: к культуре отношений // Административно-правовой статус гражданина / Отв. ред. д.ю.н., проф. Н.Ю. Хаманева. – М.: Ин-т гос-ва и права РАН, 2004. – С. 148-156.
Тихомиров Ю. А. Об административных процедурах // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: Материалы международной научно-практической конференции / Под ред. В.Я. Кикотя. – М.: МосУ МВД России, 2003. – С. 111-117.
Тихомиров Ю. А., Бачило И. Л., Экштайн К., Талапина Э.В. Административные процедуры для публичной власти и граждан // ЗиЭ.– 2002. – № 6. – С. 4-7.
Тихомиров Ю.А., Данилычева Д.С., Ткач А.Н. и др. Нужен закон об административных процедурах // Право и экономика. – 2001. – № 6.
Тихомиров Ю.А., Талапина Э.В. Административные процедуры и право // Журнал российского права. – 2002. – № 4. – С. 3-13.
Уманская В.П. Предложения к концепции федерального закона «Об административных процедурах» // Модернизация экономики. – Кн.2. – М., 2002.
Ее же. Проблемы административных процедур // Административное право: теория и практика. Укрепление государства и динамика социально-экономического развития. Материалы научной конференции (Москва, 28 ноября 2001 г.). – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2002. – С. 380-385
Хазанов С.Д. Административные процедуры: определение и систематизация // РЮЖ. – 2003. – № 1. – С. 58-63.
Хазанов С.Д. О совершенствовании механизма административно-правового регулирования // Административное право: теория и практика. Укрепление государства и динамика социально-экономического развития. Материалы научной конференции (Москва, 28 ноября 2001 г.). – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2002. – 475 с. – С. 178-188 /183-184
Экштайн К. Административная процедура – основа административного процесса // КПВЕО. – 2002. – № 4.
Экштайн К.А. Правовое государство и административные процедуры // Административное право: теория и практика. Укрепление государства и динамика социально-экономического развития. Материалы научной конференции (Москва, 28 ноября 2001 г.). – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2002.