Планы семинарских занятий Правовое регулирование административных процедур

1. История появления термина «административные процедуры» в российском законодательстве.

2. Этапы формирования правовой основы административных процедур в России.

3. Федеральный уровень руководящих документов для регулирования административных процедур.

4. Региональный уровень руководящих документов для регулирования административных процедур.

5. Муниципальный уровень руководящих документов для регулирования административных процедур

Основная литература

Панова И.В. Административно-процессуальное право России: Учебник. 2-е изд., пересмотр.и доп. М.: Норма, 2007.

Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. С.-Пб.: Изд-во С.-Петербург. юрид. ин-та, 2002. 474 c.

* Никифоров М.В. Проблемы теории административных процедур: монография. Н.Новгород, 2006.

Дополнительная литература

Галлиган Д., Полянский В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. – М.: Юристъ, 2002.

Масленников М.Я. Российский административный процесс. Монография. – Тверь: Тверской гос. ун-т, 2001.

Федеральный закон «Об административных процедурах»: Инициативный проект с комментариями разработчиков/ Вступ. ст. К. Экштайна, Е. Абросимовой // Фонд «Конституция». – М.: Комплекс-Прогресс, 2001. – 184 с.

Шафхаузер Р., Экштайн К., Вершинин С. Как упорядочить отношения гражданина и чиновника? Административные процедуры на примере законодательства Швейцарии. – М.: ЭКОМ, 2000. – 77 с.

Экштайн К. Основные права и свободы по российской Конституции и Европейской Конвенции: Учебное пособие для вузов. – М.: Изд-во NOTA BENE, 2004. – 496 с.

Ефремов М.О. Административные процедуры как основной правовой элемент в администрации деятельности // Право: теория и практика. – 2003. – № 18. – С. 38-40.

Ефремов М.О. Административная процедура как форма реализации конституционных прав граждан и их объединений // Юридические науки. – 2004. – № 3.

Лазарев И.М. Административные процедуры в сфере взаимоотношений граждан и юридических лиц с органами государственного управления // Статьи и тезисы докладов на теоретической конференции аспирантов и соискателей института государства и права Российской Академии наук. – М.: ИГП РАН, 2000. – С. 148-154.

Его же. Административные процедуры как способ государственного регулирования в сфере экономики // Административно-правовое регулирование в сфере экономических отношений. – М.: Академ. прав. ун-т, МЗ-Пресс, 2001. – 218 с.

Его же. Место административных процедур в системе юридического процесса // Административное и информационное право (состояние и перспективы развития). – М.: Академ. прав. ун-т, 2003.

Никифоров М.В. Административные процедуры и эффективное государство // Новое отраслевое законодательство: проблемы теории и практики: Сборник по материалам межвузовской научно-практической конференции (Часть I). – Н. Новгород: Нижегор. прав. акад., 2004.

Осинцев Д.В. К вопросу о систематизации административных производств // РЮЖ. – 2001. – № 1. – С. 54-61.

Павлючук В. Роль и значение административных процедур в стимулировании государством предпринимательской деятельности // КПВЕО. – 2002. – № 4.

Помазуев А.Е. Административно-правовые процедуры реализации права граждан на информацию // Административное право на рубеже веков. Межвузовский сборник научных трудов. Ч. 2. – Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2003. – С. 39-53.

Салищева Н.Г. Административно-процессуальные аспекты гарантий прав граждан // Административно-правовой статус гражданина / Отв. ред. д.ю.н., проф. Н.Ю. Хаманева. – М.: Ин-т гос-ва и права РАН, 2004. – С. 57-73.

Салищева Н., Абросимова Е. О проблемах формирования в Российской Федерации института административной процедуры // КПВЕО. – 2002. – №4.

Терещенко Л.К. Услуги: государственные, публичные, социальные // Журнал российского права. – 2004. – № 10. – С. 15-23.

Тихомиров Ю.А., Чеснокова М.Д. Совершенствование организации управления и оказания публичных услуг // Журнал российского права. – 2005. – № 3. – С. 20-37.

Тихомиров Ю. А. Об административных процедурах // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: Материалы международной научно-практической конференции / Под ред. В.Я. Кикотя. – М.: МосУ МВД России, 2003. – С. 111-117.

Тихомиров Ю. А., Бачило И. Л., Экштайн К., Талапина Э.В. Административные процедуры для публичной власти и граждан // ЗиЭ.– 2002. – № 6. – С. 4-7.

Тихомиров Ю.А., Данилычева Д.С., Ткач А.Н. и др. Нужен закон об административных процедурах // Право и экономика. – 2001. – № 6.

Тихомиров Ю.А., Талапина Э.В. Административные процедуры и право // Журнал российского права. – 2002. – № 4. – С. 3-13.

Уманская В.П. Предложения к концепции федерального закона «Об административных процедурах» // Модернизация экономики. – Кн.2. – М., 2002.

Ее же. Проблемы административных процедур // Административное право: теория и практика. Укрепление государства и динамика социально-экономического развития. Материалы научной конференции (Москва, 28 ноября 2001 г.). – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2002. – С. 380-385

Хазанов С.Д. Административные процедуры: определение и систематизация // РЮЖ. – 2003. – № 1. – С. 58-63.

Хазанов С.Д. О совершенствовании механизма административно-правового регулирования // Административное право: теория и практика. Укрепление государства и динамика социально-экономического развития. Материалы научной конференции (Москва, 28 ноября 2001 г.). – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2002. – 475 с. – С. 178-188 /183-184

Экштайн К. Административная процедура – основа административного процесса // КПВЕО. – 2002. – № 4.

Экштайн К.А. Правовое государство и административные процедуры // Административное право: теория и практика. Укрепление государства и динамика социально-экономического развития. Материалы научной конференции (Москва, 28 ноября 2001 г.). – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2002.

Публичные функции, публичные услуги и

административные регламенты

1. Публичные функции.

2. Публичные услуги.

3. Стандарты оказания публичных услуг.

4. Понятие, классификация административных регламентов.

5. Структура административных регламентов.

6. Официальные действия с административными регламентами.

Основная литература

Панова И.В. Административно-процессуальное право России: Учебник. 2-е изд., пересмотр.и доп. М.: Норма, 2007.

Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. С.-Пб.: Изд-во С.-Петербург. юрид. ин-та, 2002. 474 c.

* Никифоров М.В. Проблемы теории административных процедур: монография. Н.Новгород, 2006.

Дополнительная литература

Галлиган Д., Полянский В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. – М.: Юристъ, 2002.

Федеральный закон «Об административных процедурах»: Инициативный проект с комментариями разработчиков/ Вступ. ст. К. Экштайна, Е. Абросимовой // Фонд «Конституция». – М.: Комплекс-Прогресс, 2001. – 184 с.

Журавлева И.В., Катрич С.В Регламентация устных процедур выработки и принятия управленческих решений // Проблемы государства и права. Вып. 10. – М.: Изд-во ИГП АН СССР, 1975. – С. 177-188.

Никифоров М.В. Административные процедуры и эффективное государство // Новое отраслевое законодательство: проблемы теории и практики: Сборник по материалам межвузовской научно-практической конференции (Часть I). – Н. Новгород: Нижегор. прав. акад., 2004.

Терещенко Л.К. Услуги: государственные, публичные, социальные // Журнал российского права. – 2004. – № 10. – С. 15-23.

Тихомиров Ю.А., Чеснокова М.Д. Совершенствование организации управления и оказания публичных услуг // Журнал российского права. – 2005. – № 3. – С. 20-37.

Тихомиров Ю.А., Данилычева Д.С., Ткач А.Н. и др. Нужен закон об административных процедурах // Право и экономика. – 2001. – № 6.

Тихомиров Ю.А., Талапина Э.В. Административные процедуры и право // Журнал российского права. – 2002. – № 4. – С. 3-13.

Уманская В.П. Предложения к концепции федерального закона «Об административных процедурах» // Модернизация экономики. – Кн.2. – М., 2002.

Ее же. Проблемы административных процедур // Административное право: теория и практика. Укрепление государства и динамика социально-экономического развития. Материалы научной конференции (Москва, 28 ноября 2001 г.). – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2002. – С. 380-385

Хазанов С.Д. Административные процедуры: определение и систематизация // РЮЖ. – 2003. – № 1. – С. 58-63.

Экштайн К.А. Правовое государство и административные процедуры // Административное право: теория и практика. Укрепление государства и динамика социально-экономического развития. Материалы научной конференции (Москва, 28 ноября 2001 г.). – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2002.