- •Российская академия правосудия
- •Экологическое право
- •Содержание
- •Требования к обязательному минимуму содержания дисциплины
- •Введение
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план для студентов очной формы обучения
- •Программа курса
- •Тема 1.
- •Тема 2. Источники экологического права.
- •Тема 3. Объекты и субъекты экологического права.
- •Тема 4. Право собственности на природные ресурсы и право природопользования.
- •Тема 5.
- •Тема 6.
- •Тема 7. Организационно – правовые формы экологического контроля.
- •Тема 8. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
- •Тема 9. Правовой режим охраны земель и атмосферного воздуха.
- •Тема 10. Правовой режим использования недр и водопользования.
- •Тема 11. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов.
- •Тема 12. Правовое регулирование и охрана лесов.
- •Тема 13. Международное право окружающей среды.
- •Тематический план семинарских занятий
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Понятие, предмет, принципы и система
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 2. Источники экологического права
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 3. Объекты и субъекты экологического права
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 4. Право собственности на природные ресурсы
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 5. Механизм природопользования и охраны окружающей среды
- •Задача 4
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 6. Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей среды
- •Задача 6
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 7. Организационно – правовые формы
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 8. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
- •Задача 2
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 9. Правовой режим охраны земель и
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 10. Правовой режим использования недр
- •Задача 2
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 11. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов
- •Задача 5
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 12. Правовое регулирование и охрана лесов
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 13. Международное право окружающей среды
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Тема 10
- •Тема 11
- •Тема 12
- •Тема 13
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •Примерная тематика научных докладов
- •Примерная тематика дипломных работ
- •Примеры тестовых заданий для проведения рубежного контроля
- •2. Перечень объектов охраны окружающей природной среды содержится в:
- •3. Каковы основные формы охраны окружающей среды?
- •4. Структура правового механизма охраны окружающей среды включает:
- •Литература1
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Вопросы для подготовки к экзамену
Тема 5.
Механизм природопользования и окружающей среды.
Понятие, содержание, задачи, экономического механизма охраны окружающей среды.
Структура механизма природопользования и охраны окружающей среды.
Управление в сфере регулирования экологических правоотношений.
Роль экономических мер в охране окружающей среды.
Законодательство, регулирующее применение экономических мер.
Планирование охраны окружающей среды.
Финансирование охраны окружающей среды.
Платность природопользования.
Виды платежей: за пользование землей, недрами, водами, другими природными ресурсами и за загрязнение окружающей среды.
Внебюджетные экологические фонды, правовое регулирование их формирования и использования.
Экологическое страхование. Развитие его правового регулирования.
Стимулирование природоохранительной деятельности: налоговые и кредитные льготы, поощрительные меры, специальное налогообложение экологически вредной деятельности и продукции.
Учет и социально-экономическая оценка природных ресурсов.
Лимиты на природопользование, цель их установления.
Тема 6.
Правовые основы управления
природопользованием и охраной окружающей среды.
Понятие и общая характеристика экологического управления природопользованием и охраной окружающей среды.
Функции и методы природопользования и охраной окружающей среды.
Категории управления: государственное, отраслевое, общественное. Уровни управления: федеральный, субъектов федерации, местный уровни управления природопользованием и охраной окружающей среды.
Принципы управления в сфере экологии.
Контрольно-надзорные, распорядительные, эксплуатационные функции.
Система государственных органов управления природопользованием и охраной окружающей природной среды.
Компетенция государственных органов законодательной, исполнительной власти.
Компетенция специально уполномоченных государственных органов и их должностных лиц в сфере управления природопользованием и охраной окружающей природной среды.
Основные управленческие функции экологического направления.
Учет природных ресурсов, кадастры, мониторинг окружающей среды, нормирование качества окружающей природной среды, лицензирование природопользования, государственная экологическая экспертиза.
Тема 7. Организационно – правовые формы экологического контроля.
Понятие, формы, виды и система экологического контроля.
Функции организационно-правового механизма охраны окружающей природной среды.
Мониторинг окружающей природной среды. Задачи и виды экологического мониторинга.
Государственные кадастры природных ресурсов и объектов окружающей среды, и их виды.
Экологическое нормирование и стандартизация;
Экологическая экспертиза, понятие, цели и виды государственной экологической экспертизы.
Стадии проведения экологической экспертизы.
Экологическое лицензирование.
Экологическая сертификация и аудирование.
Экологический контроль, задачи и виды.
Экологические права и обязанности граждан в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Тема 8. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
Понятие, задачи и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
Основания привлечения к юридической ответственности.
Понятие и признаки экологического правонарушения.
Объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона экологического правонарушения.
Виды экологических правонарушений по степени общественной опасности и предмету посягательства.
Дисциплинарная ответственность работников предприятий и организаций за нарушение требований экологического законодательства.
Материальная ответственность должностных лиц и иных работников, виновных в причинении вреда экологическим правонарушением.
Административная ответственность за экологические правонарушения. Составы административных правонарушений.
Меры административного воздействия. Процедура привлечения к административной ответственности.
Понятие, состав, виды экологических преступлений.
Проблемы применения уголовной ответственности и наказания.
Эффективность действия уголовного закона. Порядок привлечения к уголовной ответственности.
Понятие вреда в экологическом смысле. Таксы ущерба и калькуляция убытков. Обязанность полного возмещения вреда.
Порядок возмещения ущерба. Особенности применения гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности.
Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан, воздействием неблагополучной окружающей природной среды.
Формы возмещения такого вреда: бесспорный порядок возмещения вреда, судебный порядок, экологическое страхование.
Фонды возмещения ущерба здоровью граждан:
Меры предупреждения возможного вреда здоровью населения: административные, судебные, экономические, технологические, воспитательные, экологические, страховые, предприятий, общественные меры.
Разрешение споров в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды.