2. Цели и задачи подрядных торгов
Заказчик с помощью организаторов торгов, различных консультантов, тендерных комитетов, выбирает лучшее предложение из представленных на торги оферт с целью заключения контракта с подрядчиком на выполнение работ, услуг.
Участниками торгов ставятся определенные цели и задачи, рассмотрим эти понятия в применении к подрядным торгам.
Цель - желаемый результат деятельности, достигнутый в пределах некоторого интервала времени как для торгов в целом, так и для каждого участника торгов.
Задача - желаемый результат деятельности, достижимый за намеченный (заданный) интервал времени и характеризующийся набором количественных данных или параметров этого результата в процессе проведения торгов для каждого участника торгов.
Таким образом, цель становится задачей, если указан срок ее достижения и заданы количественные характеристики желаемого результата.
Очевидно, что цель более общая категория, чем задача: она достигается в результате решения ряда задач.
Отсюда следует, что задачи можно упорядочить по отношению к целям.
В этом кроется свойство множественности целей - каждая цель может быть декомпонирована на составляющие ее задачи для каждой из фаз осуществления проекта.
На начальной фазе торгов - заказчик свои цели и задачи формулирует претенденту в виде:
- краткого описания проекта, его параметров;
- требований к зданиям, сооружениям, работам, конкретным помещениям и др.;
- плана организации работ и реализации проекта; эскизов, схем, ТЭО;
- требований к оборудованию, эксплуатации.
Главная цель заказчика при определении победителя торгов на фазе реализации:
- добиться минимальной стоимости выполнения предмета торгов;
- определить сроки выполнения обязательств Оферента (конечные и промежуточные);
- предусмотреть условия и формы платежей;
3. Виды торгов
Заказчик может проводить различные виды торгов, а также переговоры, в результате которых определяются подрядчики.
Основными видами подрядных торгов являются:
-
открытые и закрытые: в зависимости от метода привлечения и ограничения по числу претендентов (информация в СМИ или персональное приглашение);
-
с предварительной и без предварительной квалификации среди претендентов, (если Заказчик захочет оценить возможности претендентов и произвести предварительный отбор);
-
международные, национальные или местные, (в зависимости от участия иностранных оферентов);
-
гласные и негласные, (в зависимости от участия Оферентов и оглашения их результатов);
-
первичные и повторные, (зависят от того, в который раз назначаются торги по единому предмету торгов).
Только Заказчик вправе выбрать тот или иной вид торгов и сформулировать к нему свои требования.
Торги на строительство того или иного объекта проводятся при наличии проектно-сметной документации (ПСД) и при отсутствии ее, для определения стоимости строительства используют укрупненные показатели.
Наибольшую точность и надежность обоснования цены для расчеты инвесторской сметы и сметы Подрядчика для торгов.
Их выполняют с использованием «Методических рекомендаций по формированию укрупненных показателей стоимости на виды работ и порядку их применения для составления инвестором смет и предложений подрядчика (УПБС ВР)», которые вместе с программы методическим комплексом (ПМК) введены в действие Госстроем России (письмо с 5.11.93г. №12-275).