66. Ссср в годы перестройки

Цель: совершение социализма, очищение его от сталинизма и возврат к ленинским истокам

Осуществление:

• Обострение межнациональных противоречий. Подготовка нового Союзного договора

• Реформа политической системы и КПСС

• Ускорение социально-экономического развития. Попытка введения хозрасчета предприятий

Основные этапы:

1.1985-1987гг.

• Курс на «ускорение» социально-экономического развития страны

• Неудача преобразований традиционными командно-административными мерами

• Смена модели реформирования: от «ускорения» к «перестройке»

• Попытки экономических реформ путем перестройки управления народным хозяйством

• Предоставление предприятиям самостоятельности и перевод их на хозрасчет

2.1988-1989гг.

• Начало развития частной инициативы (индивидуальная трудовая деятельность, появление кооперативов)

• Начало реформы политической системы

• Политическое пробуждение общества и его раскол на демократов и коммунистов

• Обострение борьбы общественно-политических сил

• Перестроечные процессы приобретают неуправляемый характер

• Самоподрыв и самоустранение власти

• Начало конфликтов за власть между республиканскими политическими элитами и унитарным центром

3.1990-1991гг.

• Кризис и крах перестройки

• Углубление реформы политической системы

• Отмена монопольного права КПСС на власть

• Учреждение поста Президента СССР выработка путей перехода к рыночной экономике

• Нарастание политического противоборства

• Августовский путч 1991г.

• Обвальный распад общественных структур и господства

Итоги:

• Распад СССР и образование СНГ

• Ликвидация тоталитарной системы и монополии КПСС на власть

• Начало перехода к рыночной экономике

67. Распад ссср

Распад СССР был оформлен Беловежским соглашением руководителей России (Ельцин), Украины (Кравчук) и Белоруссии (Шушкевич) 8 декабря 1991г.

Причины распада:

• Советская политическая система была основана на жесткой централизации власти; кризис КПСС, утрата ею руководящей роли привели к распаду страны

• Единство и целостность СССР обеспечивались единой идеологией; кризис коммунистической системы ценностей способствовал нарастанию кризиса в стране

• СССР создавался на основе права нации на самоопределение; на практике воспользоваться этим правом было невозможно

• На протяжении ряда лет игнорировались проблемы межнациональных, межреспубликанских отношений; СССР в 1922г. создавался как федеративное государство, а на практике превратился в унитарное, управляемое из одного центра

• Политический, экономический, идеологический кризис, который переживал СССР в 70-80-е годы, привел к ослаблению центральных органов власти и усилению республик

68. Развитие России в 90-е годы

В результате переворота в августе 1991г. Россия вместе с другими республиками вступила на путь самостоятельного развития. Перед руководством страны встала задача проведения экономических реформ. Пришедшие к власти реформаторы придерживались концепции свободных рыночных отношений, считая, что свободный рынок преобразует экономику России. Экономическая свобода рассматривалась ими как основа политической демократии. Реформаторы полагали, что народ в условиях рыночной экономики оформится в средний класс. В правительственной программе реформ, принятых в 1992г., приоритет в государственной политике отдавался изменению отношений собственности. Предполагалось, что доля государственного сектора в производстве будет составлять не более 40%, а в торговле – не более 10%. В программу реформ, осуществленных в 1992г., вошли следующие мероприятия правительства РФ: введение свободных цен, либерализация торговли, приватизация государственных предприятий и жилья. С помощью реформ предполагалось достичь следующих целей: сформировать широкий слой частных собственников, повысить эффективность производства, создать социальную базу рыночной экономики и демократического общества. Драматические последствия имели отпуск цен. Цены выросли в 10-12 раз, что не соответствовало росту зарплаты. Обесценились вклады населения, большинство людей оказались за чертой бедности. Политика «шоковой терапии» в условиях обнищания населения привела к массовому недовольству. Верховный совет РФ выдвинул свою концепцию социальной защищенности в процессе реформ. Наметился конфликт между законодательной (Верховный Совет РФ) и исполнительной (Правительство во главе с президентом) властью. На 7-ои съезде народных депутатов большинство народных избранников потребовало отставки правительства во главе с Егором Тимуровичем Гайдаром. Главой правительства в течении 6 лет становится В. С. Черномырдин. Кадровые изменения в составе правительства не повлияли на характер проводимых реформ. В качестве главной меры по выходу из кризиса рассматривалась финансовая стабилизация и создание саморегулирования экономики без участия государства. Позитивные результаты деятельности правительства были невелики: рост реальных доходов населения оказался незначительным, росло социальное расслоение населения по уровням доходов. Углубление экономического кризиса привело к обострению противостояния двух ветвей власти. Весной 1993г. в стране фактически сложилось двоевластие. Похожая ситуация была в феврале 1917г. (Временное правительство). В марте 1993г. 9-ый съезд народных депутатов попытался отстранить президента от должности, но большинство выразили доверие президенту. Б. Н. Ельцин назначил всенародный референдум, на который были вынесены вопросы о доверии правительству и президенту. Противостояние правительства и Верховного совета усилилось осенью 1993г. 21 сентября президент объявило прекращении полномочий съезда народных депутатов и верховного совета. Предполагалось создать новый парламент, состоящий из двух палат – государственной думы и совета федерации. Верховный совет отказался подчиняться указу президента, расценивая его как антиконституционный. В качестве главы государства присягу принял Александр Рурской. Президентские войска вынудили Верховный совет капитулировать. Президент назначил выборы законодательных органов и утверждение Конституции на 12 декабря 1993г. Политическая система российского общества подверглась серьезным изменениям. К концу 1993г. завершена ликвидация системы народных депутатов. Новая Конституция наделила президента широкими полномочиями: он получил право назначать главу правительства, распускать государственную думу, назначать новые выборы. Выборы явились показателем кризиса доверия населения. Ни одна из партий не набрала более 15% голосов (кроме ЛДПР – 25%). Экономическая политика в этот период ориентировалась на экспортные отрасли производства. Неудачные военные действия в Чечне, теракты на территории РФ способствовали усилению оппозиции, что показали результаты выборов в Госдуму в 1995г. Большинство голосов получили КПРФ и ЛДПР. 16 июня состоялись выборы президента РФ. Осенью 1996г. в стране прошли массовые забастовки и акции протеста. Госдума отказалась утверждать госбюджет на 1997г. В марте 1996г в послании президента федеральному собранию было заявлено о начале нового этапа либеральных социально-экономических реформ. Приоритетными направлениями провозгласили сокращение бюджетного дефицита, пенсионную реформу, борьбу с коррупцией. В состав правительства вошли Немцов и Чубайс. Деятельность правительства свелась в основном к регулированию финансовой и налоговой политики. 17 августа 1998г. в России разразился финансовый кризис. Правительство прекратило выплату процентов по долгам иностранным заемщикам, объявило девальвацию рубля. 31 декабря 1999г. президент РФ Б.Н.Ельцин объявил о сложении президентских полномочий. Согласно Конституции 1993г. обязанности президента были возложены на главу правительства В.В.Путина.