- •Нотариат и нотариальная деятельность
- •Глава 1. Законодательство о юридических лицах в нотариальной практике 10
- •§ 2. Некоторые категории дел с внешним элементом в нотариальной практике 309
- •Глава 8. Контроль за деятельностью нотариусов: правовые и этические аспекты 323
- •Предисловие
- •Глава 1. Законодательство о юридических лицах в нотариальной практике Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •§ 1. Понятие и признаки юридического лица
- •§ 2. Виды юридических лиц
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •Глава 2. Сделки в нотариальной практике § 1. Договор продажи недвижимости Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •1. Понятие и элементы договора продажи недвижимости
- •2. Содержание договора продажи недвижимости
- •3. Особенности продажи жилых помещений
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •§ 2. Договор об ипотеке Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •1. Понятие ипотеки
- •2. Предмет ипотеки
- •3. Договор об ипотеке
- •4. Обращение взыскания на предмет ипотеки и удовлетворение требований залогодержателя
- •5. Распределение суммы, вырученной от реализации предмета ипотеки
- •6. Закладная
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •§ 3. Договор дарения Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •1. Понятие и элементы договора дарения
- •2. Содержание договора дарения
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •§ 4. Договор ренты Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •1. Общие положения о договоре ренты
- •2. Особенности отдельных договоров ренты
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •§ 5. Доверенность Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •1. Понятие представительства и полномочия
- •2. Понятие и условия действительности доверенности
- •3. Передоверие
- •4. Прекращение доверенности
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •Глава 3. Наследственное право в нотариальной практике Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •§ 1. Общие основания наследования
- •§ 2. Удостоверение завещаний и наследование по завещанию
- •§ 3. Наследование по закону
- •Часть 3 гк рф, вступившая в силу 1 марта 2002 г., устанавливает восемь очередей наследников по закону.
- •§ 4. Приобретение наследства
- •§ 5. Наследование отдельных видов имущества
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Завещание
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •Глава 4. Семейное право в нотариальной практике Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •§ 1. Общие положения о применении норм семейного права при осуществлении нотариальной деятельности
- •§ 2. Брачный договор
- •§ 3. Соглашения об уплате алиментов
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •Глава 5. Земельное право в нотариальной практике Законодательство по теме
- •Судебная практика Общие вопросы
- •О праве пожизненного наследуемого владения земельным участком
- •О праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
- •О праве ограниченного пользования земельным участком - (сервитуте)
- •О безвозмездном срочном пользовании земельным участком
- •О государственной регистрации прав на земельные участки
- •О приватизации земельных участков
- •Рекомендуемая литература
- •§ 1. Земельный участок как объект прав
- •§ 2. Государственный кадастровый учет земельных участков
- •Часть земельного участка
- •§ 3. Право частной собственности на земельные участки
- •§ 4. Ограниченные вещные права на земельные участки
- •§ 5. Договор купли-продажи земельного участка
- •§ 6. Договор мены земельных участков
- •§ 7. Договор аренды земельного участка
- •§ 8. Договор ренты и пожизненного содержания с иждивением
- •§ 9. Наследование земельных участков
- •Использованная литература
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •Глава 6. Особенности совершения некоторых видов нотариальных действий § 1. Свидетельствование верности копий документов и выписок из них Законодательство по теме
- •Рекомендуемая литература
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •§ 2. Свидетельствование подлинности подписи на документах и свидетельствование верности перевода Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •§ 3. Удостоверение фактов Законодательство по теме
- •Рекомендуемая литература
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •§ 4. Передача заявлений юридических и физических лиц Законодательство по теме
- •Рекомендуемая литература
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •§ 5. Совершение протестов векселей Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •§ 6. Совершение морских протестов Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •Контрольные вопросы
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •§ 7. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •§ 8. Обеспечение доказательств Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •§ 9. Совершение исполнительных надписей Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •Исполнительная надпись
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Глава 7. Международное частное право и нотариальная деятельность Законодательство по теме
- •Рекомендуемая литература
- •Рекомендуемая литература (дополнительная)
- •§ 1. Общие правила совершения нотариальных действий по делам с иностранным элементом
- •1. Основные этапы нотариального производства по делам с иностранным элементом
- •Квалификация правовой ситуации с иностранным элементом
- •Выбор применимого права
- •Применение материальных норм компетентного правопорядка
- •А. Установление содержания иностранного закона
- •Б. Препятствия для применения иностранного права
- •2. Правовое положение иностранных граждан и организаций в нотариальном производстве
- •Компетенция нотариуса по делам с участием иностранных лиц
- •Установление личности и дееспособности иностранного гражданина
- •А. Квалификация лица как иностранного гражданина и установление его личности
- •Б. Установление дееспособности иностранного гражданина
- •2. Установление тождества иностранной организации, проверка ее правоспособности и полномочий представителя
- •А. Квалификация организаций как иностранной и установление ее тождества
- •Б. Проверка правоспособности иностранной организации и полномочий ее представителя
- •3. Международная действительность юридических документов в нотариальном производстве
- •Легализация
- •А. Российские документы, представляемые за границей
- •Б. Иностранные документы, представляемые в России
- •Экзекватура
- •§ 2. Некоторые категории дел с внешним элементом в нотариальной практике
- •1. Международное наследование
- •Квалификация наследства как имеющего международный характер и определение компетенции нотариуса а. Квалификация
- •Б. Определение компетенции
- •Определение применимого права и сферы его действия а. Определение применимого права
- •Б. Сфера действия применимого права
- •Урегулирование международного наследства а. Принятие и отказ от наследства
- •Б. Передача активов наследства и управление наследством
- •В. Регулирование пассива наследства
- •Г. Прекращение режима имущественных отношений супругов и наследование
- •2. Имущественные отношения супругов в международном частном праве
- •1. Законный режим имущества супругов
- •А. Определение применимого права
- •Б. Сфера действия применимого права
- •2. Договорной режим имущества супругов
- •А. Возможность заключения брачного договора
- •Б. Определение применимого права
- •В. Сфера действия применимого права
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Глава 8. Контроль за деятельностью нотариусов: правовые и этические аспекты Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •§ 1. Общие правила осуществления контроля за деятельностью нотариусов. Гражданская ответственность нотариусов
- •§ 2. Профессиональный контроль
- •Виды проверок
- •Лица, осуществляющие проверку
- •§ 3. Судебный контроль
- •Виды судебного контроля
- •§ 4. Уголовная ответственность нотариусов
- •§ 5. Административная ответственность нотариусов
- •§ 6. Налоговый контроль
- •§ 7. Правила нотариальной этики
- •Заповеди латинского нотариата
- •§ 8. Дисциплинарная ответственность
- •Дисциплинарные взыскания
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Глава 9. Защита прав нотариуса в гражданском процессе Законодательство
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •§ 1. Соотношение гпк рф и Основ законодательства рф о нотариате. Некоторые общие правила гпк рф
- •§ 2. Понятие и виды судебного контроля за нотариальной деятельностью. Правила подведомственности дел с участием нотариусов
- •§ 3. Доказательства и доказывание в гражданском процессе
- •§ 4. Модель поведения нотариуса в суде
- •§ 5. Основные правила обжалования судебных актов судов общей юрисдикции
- •§ 6. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Рекомендуемые темы для подготовки заключения нотариуса на основе актуальных проблем нотариальной практики
- •Глава 10. Особенности правового статуса нотариуса в уголовном судопроизводстве Законодательство по теме
- •Судебная практика
- •Рекомендуемая литература
- •§ 1. Соотношение норм упк рф и Основ законодательства рф о нотариате
- •§ 2. Порядок истребования документов из архива нотариуса
- •§ 3. Порядок производства выемки и обыска
- •§ 4. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство
- •§ 5. Проблемные вопросы допроса нотариуса
- •Контрольные вопросы
- •Задачи для решения
- •Пояснительная записка к Программе повышения квалификации для нотариусов
- •Программа повышения квалификации для нотариусов (72 часа)
- •Обязательный компонент (44 часа)
- •Региональный компонент (24 часа)
- •Итоговый контроль (4 часа)
- •Рекомендуемая литература:
- •Концепция Федеральной нотариальной палаты России по организации работы по повышению квалификации нотариусов, работников нотариальных палат
- •I. Основные подходы к построению работы по повышению квалификации
- •II. Организация работы Комиссии по повышению квалификации и в целом всей деятельности по повышению квалификации
- •III. Совершенствование повышения квалификации нотариусов
- •IV. Организация проведения семинаров по повышению квалификации
- •V. Организация работы по взаимодействию с обучающими центрами, занимающимися повышением квалификации нотариусов
- •VI. Предложения в проект федерального закона о нотариате
- •Методика и рекомендации по решению задач
- •Рекомендации по подготовке Заключения нотариуса по поводу актуальной проблемы нотариальной практики (по выбору слушателя из нескольких предложенных обучающим центром)
- •Рекомендации по проведению тестирования
Виды проверок
Проверки профессиональной деятельности нотариусов можно разделить на три вида:
1) плановые комплексные проверки деятельности нотариуса. Они осуществляются в соответствии с графиком проведения проверок, утвержденным в установленном порядке в нотариальной палате;
2) внеплановые проверки, которые осуществляются на основании поступивших в нотариальную палату жалоб либо иных обращений граждан, органов государственной власти, муниципальных органов, представления органа юстиции на территории субъекта РФ, судов, прокуратуры, общественных организаций в соответствии с решениями правления и иного органа нотариальной палаты;
3) повторные (контрольные) проверки. Они осуществляются в случае, когда в результате проведения плановой или внеплановой проверки были выявлены существенные недостатки и нарушения законодательства.
Лица, осуществляющие проверку
Для проведения проверок создается группа, в которую входят нотариусы, имеющие стаж работы, как представляется, не менее пяти лет, и сотрудники нотариальной палаты. На тех и других распространяется положение ст. 28 Основ о сохранении тайны совершения нотариальных действий. За разглашение тайны и причинение нотариусу, занимающемуся частной практикой, ущерба виновные несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Предметом проверки являются:
1) организация деятельности нотариуса и условия труда в его конторе;
2) соответствие печати нотариуса и содержащейся на ней информации установленным требованиям;
3) бухгалтерская и статистическая отчетность, правильность взысканного нотариального тарифа на основании документов, подтверждающих расчеты нотариуса с физическими и юридическими лицами;
4) правильность уплаты членских взносов нотариусом;
5) законность совершения нотариальных действий;
6) нотариальное делопроизводство и архив;
7) ведение реестров нотариальных действий;
8) соблюдение тайны нотариальных действий;
9) выполнение требований Устава нотариальной палаты, решений собраний членов нотариальной палаты и правления нотариальной палаты, Профессионального кодекса нотариусов РФ;
10) жалобы, поступившие в адрес нотариуса;
11) другие вопросы деятельности нотариуса.
Нотариусы обязаны представлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчетов с физическими и юридическими лицами.
В результате проверки составляется акт (справка), которая подписывается лицами, осуществляющими проверки и проверяемым нотариусом. В случае несогласия нотариуса с каким-либо замечанием составляется акт разногласий. Неправомерно указывать в качестве замечаний вопросы, которые не имеют однозначного толкования. При отрицательных результатах, обнаружении большого либо грубого ряда нарушений, результаты проверки рассматриваются на заседании правления нотариальной палаты.
§ 3. Судебный контроль
Споры с участием нотариусов, в том числе налоговые споры между налоговыми органами и нотариусами, рассматриваются в судах общей юрисдикции.
Виды судебного контроля
Выделяют два вида судебного контроля:
а) прямой;
б) косвенный.
Прямой судебный контроль выражается в рассмотрении судами общей юрисдикции заявлений о совершенных нотариальных действиях либо об отказе в их совершении, а также исков о возмещении имущественного вреда, причиненного нотариусом при осуществлении его профессиональной деятельности.
Процедура осуществления прямого судебного контроля и его правила регулируются гл. 37 ГПК РФ в рамках особого судопроизводства.
Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
Заявления о неправильном удостоверении завещаний и доверенностей или об отказе в их удостоверении должностными лицами, указанными в федеральных законах, подаются в суд по месту нахождения, соответственно, госпиталя, больницы, санатория, другого стационарного лечебного учреждения; учреждения социального обслуживания, в том числе дома для престарелых и инвалидов, учреждения социальной защиты населения; экспедиции, воинских части, соединения, учреждения и военно-учебного заведения, места лишения свободы.
Заявление о неправильном удостоверении завещания или об отказе в его удостоверении капитаном морского судна, судна смешанного плавания или судна внутреннего плавания, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, подается в суд по месту порта приписки судна.
Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.
Спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.
Таким образом, заявление в порядке гл. 37 ГПК РФ может быть подано только заинтересованным лицом, т.е. лицом, в отношении которого совершено нотариальное действие, либо лицом, которому отказано в его совершении. Кроме того, в силу ст. 45 ГПК РФ в суд вправе обратиться прокурор с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Неявка указанных лиц, в том числе и нотариуса, не является препятствием к рассмотрению заявления (ст. 311 ГПК РФ).
Решением суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, совершенное нотариальное действие может быть отменено, либо суд обязывает нотариуса совершить такое действие.
Нотариус вправе обжаловать решение суда в соответствии со ст. 336 ГПК РФ путем подачи кассационной жалобы.
Косвенный судебный контроль осуществляется при рассмотрении почти всех дел, связанных с нотариальными актами, например, при оспаривании их в исковом производстве при наличии споров между сторонами договора.