- •1. Социальное государство: условия возникновения.
- •2. Этапы формирования социального государства в мире.
- •3. «Социальное государство» и «государство всеобщего благосостояния» – соотношение понятий, общее и особенное.
- •4. Современные представления о сущности социального государства.
- •5. Концепция «государства всеобщего благосостояния»: представители, идеи, практическая реализация.
- •6. Принципы социального государства и их обоснование.
- •7. Социальное государство: консервативный проект Лоренца фон Штейна.
- •8. Либеральный тип социальной политики: принципы, условия, практические примеры.
- •9. Консервативный тип социальной политики: принципы, условия, практические примеры.
- •10. Социал-демократический тип социальной политики: принципы, условия функционирования, практические примеры.
- •11. Германская модель социального государства: история становления, принципы и современные проблемы.
- •12. Скандинавская модель социального государства: история становления, принципы и современные проблемы.
- •13. Ценности социальных государств Европы: Франция, Германия, Великобритания, Швеция и др.(на выбор два-три государства).
- •14. Типологии социальной политики: индивидуалистическая, коллективистская, популистская; либеральная, консервативная, социал-демократическая; и другие.
- •15. Проблемы становления социального государства в России(1990-2000 годы).
- •16. Роль социального государства в формировании социального рыночного хозяйства.
- •17. Признаки правового государства и его соотношение с социальным государством.
- •18. Социальная ответственность бизнеса, корпоративная ответственность, благотворительность – общее и особенное между явлениями.
- •19. Субъекты социальной политики социального государства.
- •20. Институты гражданского общества: набор, функции, история становления.
- •21. История развития институтов гражданского общества на Западе.
- •22. Либеральное (Локк, Монтескье) и консервативное (Гоббс, Гегель) течения философской мысли о гражданском обществе: основные идеи и их дальнейшее развитие.
- •23. Американские конституционалисты (т. Пейн, а. Гамильтон, Дж. Адамс, Дж. Мэдисон) о гражданском обществе: основные идеи и проблемы.
- •24. Определение содержания и границ понятия «гражданское общество»: теоретические проблемы».
- •25. Гражданское общество и государство: соотношение понятий.
- •26. Модели взаимоотношений государства и гражданского общества: консервативная, либеральная.
- •27. Проблемы формирования гражданского общества в постсоветской России.
9. Консервативный тип социальной политики: принципы, условия, практические примеры.
При консервативном типе социальной политики – гарантом соц. обеспечения выступает государство, а финансируется оно через разные страховые фонды. Развита частная благотворительность. Основа данной модели – труд: чем больше отчисляется страховых взносов, тем больше обеспечивается старость ( например, гос. служба нередко вознаграждается определенными льготами, чаще всего по пенсионному и медицинскому обеспечению).Плюс: количество соц. услуг зависит от того, как гражданин работает;Минус: нет минимума для тех, кто не работает, хотя должен быть.
Социальные права граждан определяются принадлежностью к социальной группе с тем или иным социальным статусом. Доминирует социальная система немецкого (бисмаркского) типа. Относительно малую роль играют индивидуальные социальные выплаты. Иерархические вертикальные связи относительно невелики. Но государственно-организованная перегруппировка доходов-расходов, в том числе социальных выплат, приобретает здесь более значительные масштабы, чем в либеральной модели. Программа поддержки доходов выполняет роль, консервирующую общественный статус, придавая ему легитимность. Инструменты социального обеспечения связаны с традиционными ценностями, которыми являются семья и церковь. Государство влияет там и настолько, насколько эти два института действуют неудовлетворительно. Из государственных программ занятости предпочтение отдается общественным работам. Консервативная модель существует в Австрии, Германии, Италии и Франции.Первая, что называемая «бисмарковской» (по имени ее родоначальника, канцлера Бисмарка) устанавливает жесткую связь между уровнем социальной защиты и успешностью (длительностью) профессиональной деятельности. Социальные права обуславливаются теми отчислениями, которые выплачиваются на протяжении всей активной жизни, то есть социальные выплаты принимают форму отложенных доходов (страховых взносов). Страховые кассы, управляемые на паритетных или разделенных началах работодателями и работополучателями (предпринимателями и наемными работниками), собирают в установленном, как правило, через коллективные договоры размере отчисления из заработной платы. их которых и формируются различные профессиональные страховые фонды и осуществляются социальные выплаты. Ответственность за финансовое равновесие и сохранность средств несут правления касс (фондов). Они не должны субсидироваться из бюджета любого уровня, так как налоговое перераспределение, реализуемое через универсальный бюджетный подход, противоречит логике трудового (страхового) участия. Здесь социальная защита должна быть принципиально независима от «финансовых инъекций» со стороны госбюджета. Конечно, для семей со слабыми возможностями активного трудового участия существует национальная солидарность, реализуемая через муниципальные службы для малообеспеченного населения, или благотворительность. Но это вспомогательные механизмы, а не основополагающие принципы.В консервативной модели также высок акцент на занятости, но не на социальном перераспределении. В данном случае мы видим феномен работающего бедняка: множество людей работает, но заработная плата, которую им выплачивают, не позволяет вылезти из бедности; или же они заняты крайне непостоянно - сезонные работы, неполный рабочий день и т.д.