- •Тема 1. Сутність, призначення та роль бюджету
- •1.1. Сутність та значення бюджету.
- •1.2. Бюджет як фінансовий план
- •1.3. Склад і структура доходної та видаткової частини.
- •1.4. Правовий характер бюджету.
- •1.5. Роль бюджету у фінансово-кредитному механізмі.
- •1.6. Роль державного бюджету в соціально-економічному розвитку держави.
- •Тема 2. Бюджет як основний фінансовий план держави
- •2.1. Бюджет як основний фінансовий план держави.
- •2.2. Склад і структура доходної та видаткової частини.
- •2.3. Правовий характер бюджету.
- •2.4. Бюджетне планування.Основні завдання, принципи та методи.
- •2.6. Роль бюджету у фінансово-кредитному механізмі.
- •2.7. Роль державного бюджету в соціально-економічному розвитку держави.
- •Тема 3. Бюджетний дефіцит і джерела його фінансування
- •3.2. Джерела покриття дефіциту .
- •3.3. Роль бюджету у фінансово-кредитному механізмі.
- •Тема 4. Бюджетний устрій та побудова бюджетної системи.
- •4.1. Принципи бюджетної системи.
- •4.2. Структура бюджетної системи
- •4.3. Основи бюджетного устрою.
- •Бюджетний устрій – це організація і принципи побудови бюджетної системи, її структури, взаємозв’язок між окремими ланками бюджетної системи.
- •5.2. Критерії розмежування видатків і доходів між окремими бюджетами.
- •5.3. Характер та форми взаємовідносин між бюджетами. Субсидіювання та його види: субсидії, субвенції, дотації.
- •5.4. Види бюджетів.
- •Тема 6. Система доходів бюджету
- •6.1. Сутність доходів бюджету.
- •6.2. Склад і структура доходів бюджету.
- •Класифікація доходів бюджету
- •6.3. Бюджетне регулювання
- •У бюджетній сфері застосовуються такі методи бюджетного регулювання
- •Методи регулювання можна згрупувати
- •Тема 7. Система видатків бюджету
- •7.1. Сутність та значення видатків бюджету.
- •7.2. Розмежування видатків між бюджетами.
- •7.3. Класифікація видатків. Види видатків.
- •7.4. Бюджетна класифікація її структура та значення .
- •7.5. Фінансування державних видатків
- •Тема 8. Фінансування народного господарства
- •8.1. Склад видатків бюджету на народне господарство.
- •8.2. Основні напрями фінансування.
- •8.3. Витрати на народне господарство та джерела їх фінансування. Бюджетні інвестиції, їх види. Капітальні вкладення і джерела їх фінансування.
- •8.4. Бюджетне фінансування економіки за рахунок цільових державних позик.
- •8.5. Конкурсний відбір об’єктів бюджетного інвестування , його завдання і критерії.
- •Тема 9. Фінансування соціально – культурних установ
- •9.1. Склад, структура видатків бюджету на соціально-культурні заходи. Фінансування видатків соціально-культурних установ.
- •9.2. Нормативний метод планування доходів і видатків. Розрахункові одиниці.
- •Тема 10. Фінансування соціального захисту населення
- •10.1. Склад та структура видатків на соціальний захист та соціальне забезпечення.
- •10.2. Система соціального захисту та соцзабезпечення громадян України.
- •10.3. Соціальне страхування. Види соціального страхування.
- •Тема 11. Фінансування соціального захисту населення.
- •11.1. Пенсійне забезпечення громадян в Україні.
- •11.2. Пенсійний фонд. Основні завдання. Функції
- •11.3. Необхідність у реформуванні пенсійної системи в Україні.
- •Тема 12. Фінансування освіти.
- •12.1. Система освіти в Україні.
- •12.2. Склад видатків на освіту. 220 Міністерство освіти та науки.
- •12.3. Фінансування охорони здоров’я
7.3. Класифікація видатків. Види видатків.
Вперше в БК здійснене законодавче розмежування та закріплення за ДБ і МБ видатків на виконання повноважень і забезпечена реалізація основних принципів бюджетної системи. Згідно БК (ст..10) видатки ДБ можуть розподілятися за:
1) функціональними ознаками:
· 0100 загальнодержавні функції;
· 0200 оборона;
· 0300 громадський порядок, безпека та судова влада;
· 0400 економічна діяльність;
· 0500 охорона навколишнього природн. середою;
· 0600 житлово-комун. господарства;
· 0700 охорона здоров’я;
· 0800 духовний та фізичний розвиток;
· 0900 освіта;
· 1000 соцзахист та соцзабезпечення
2) за економічним змістом поточні видатки:
· оплата праці працівників бюджетних установ та нарахування на ЗП;
· придбання медикаментів та перев’язу вальних матеріалів;
· видатки на відрядження;
· оплата комунальн. послуг
капітальні видатки
· придбання основного капіталу;
· придбання землі та нема тер. Активів;
· створення держрезервів
3) за відомчими ознаками – розподіл видатків між головними розпорядниками бюджетних коштів;
4) за програмно-ціловим методом. Цей метод дозволяє оцінити та обрахувати ефективність витрачання коштів переносячи акцент з контролю за виконанням зобов’язань на забезпечення ефективності і досягнення конкретних результатів розпорядниками бюджетних коштів. Цей метод дозволяє оптимізувати та вдосконалити методику розробки державних цільових програм та їх бюджетне призначення. Класифікація видатків здійснюється за такими ознаками.
За роллю у відтворенні виробництва:
А) Поточні- характеризуються витратами на утримання підприємств, об’єктів,установ .
Б) Капітальні- це видатки на створення нових і розширення діяльності діючих підприємств.
2.За суспільним призначенням видатки відображають функції держави: економічні, соціальні, оборонні, управлінські.
3.За галузями економіки
4.За цільовим призначенням.
5. За рівнем бюджетної системи.
6.За формами бюджетного фінансування
а) проектне фінансування – фінансування з бюджету інвестиційних проектів;
б) бюджетні кредити – надання фінансової допомоги на поворотній основі;
в) кошторисне фінансування – виділення бюджетних коштів(асигнувань) на підставі кошторису;
г)державні трансферти.
Видатки розвитку – це витрати бюджетів на фінансування інвестиційної та інноваційної діяльності, зокрема: фінансування капітальних вкладень виробничого і невиробничого призначення; фінансування структурної перебудови народного господарства; субвенції та інші видатки, пов”язані з розширеним відтворенням.
Поточні видатки - це витрати бюджетів на фінансування мережі підприємств, установ, організацій і органів, яка діє на початок бюджетного року, а також на фінансування заходів щодо соціального захисту населення та інших заходів, що не належать до видатків розвитку. В складі поточних видатків окремо виділяються видатки бюджету, зумовлені зростанням мережі перелічених вище об’єктів з зазначенням всіх факторів, які вплинули на обсяг видатків
Забороняється використання бюджетних коштів для фінансування позабюджетних фондів. Позабюджетні фонди можуть бути утворені за рахунок надходжень від необов’язкових платежів, добровільних внесків фізичних і юридичних осіб, інших небюджетних джерел.
Захищенні статті видатків - це ті статті кі не підлягають секвестру (скороченню) Секвестр – пропорційне скорочення видатків з усіх статтей бюджету (крім захищених) протягом часу, що залишається до закінчення поточного бюджетного року.
Захищенні статті:
· Оплата праці працівників бюджетних установ (1110);
· Нарахування на ЗП (1120);
· Придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів (1132);
· Забезпечення продуктами харчування (1133)
· Виплата процентів за державним боргом (1200);
· Трансферти населенню (1340);
· Трансферти МБ (1320)