Экзаменационный билет № 18

1 задание. Дайте развернутый ответ на следующий вопрос:

Варианты кассового обслуживания исполнения региональных и местных бюджетов. Условия выбора варианта кассового обслуживания.

Ст. 241.1 БК РФ Основы кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При кассовом обслуживании исполнения бюджетов:

- учет операций со средствами бюджетов осуществляется на единых счетах бюджетов, открытых органам Федерального казначейства отдельно для каждого бюджета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации

- управление средствами на единых счетах бюджетов осуществляют финансовые органы в соответствии НПА Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами

- кассовые выплаты из бюджета осуществляются органом Федерального казначейства на основании платежных документов, представленных в орган Федерального казначейства, в порядке очередности их представления и в пределах фактического наличия остатка средств на едином счете бюджета

- все операции по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета учитываются органами Федерального казначейства по кодам бюджетной классификации

- органы Федерального казначейства представляют финансовым органам информацию о кассовых операциях по исполнению соответствующих бюджетов, а также информацию о кассовых операциях по исполнению иных бюджетов, входящих в консолидированный бюджет соответствующей территории (абзац вступил в силу с 01.01.2009)

Варианты кассового обслуживания:

1. Полномочия ФК по КОИБ передаются финансовому органу субъекта Российской Федерации

2. КОИБ осуществляют органы ФК через открытие лицевого счета бюджета финансовому органу СРФ или МО

3. Наряду с КОИБ органы ФК участвуют в осуществлении отдельных процедур по исполнению бюджета СРФ (МО)

На практике существует также смешанный вариант, при котором открыт и лицевой счет в ФК финансовому органу и отдельные лицевые счета участникам бюджетного процесса регионального и местного уровня по отдельным операциям, в т.ч. Законами о федеральном бюджете предусмотрен учет операций со средствами целевых трансфертов из федерального бюджета на лицевых счетах органов Федерального казначейства

Смешанный вариант кассового обслуживания на 01.01.2010 года применялся для 12 бюджетов СРФ и 2335 местных бюджетов

Правовое оформление данного варианта - Приказ Казначейства РФ от 25.12.2009 N 15н, которым внесены изменения в Приказ 8н

Условие выбора варианта КОИБ субъектами Российской Федерации – БК ст. 130

Субъекты Российской Федерации, в бюджетах которых расчетная доля МБТ из ФБ (за исключением субвенций, а также субсидий из Инвестиционного фонда Российской Федерации) в течение 2-х из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 % объема собственных доходов консолидированного бюджета СРФ, не имеют права заключать соглашения о кассовом обслуживании исполнения бюджета СРФ, бюджетов ТГВФ и бюджетов входящих в его состав МО исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации

В субъектах Российской Федерации, в бюджетах которых доля МБТ (за исключением субвенций, а также предоставляемых субъектам Российской Федерации из Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий) из ФБ в течение 2-х из трех последних отчетных финансовых лет превышала 60 %объема собственных доходов консолидированного бюджета СРФ … организация исполнения бюджета субъекта Российской Федерации с открытием и ведением лицевых счетов главным распорядителям, распорядителям, получателям средств бюджета СРФ и главным администраторам (администраторам) источников финансирования дефицита бюджета СРФ в органах ФК