2. 40101, открытый управлениям Федерального казначейства

3. 40105, Открытый управлениям Федерального казначейства

4. 40105, открытый центральному аппарату Федерального казначейства

Экзаменационный билет № 9

Теоретический вопрос.

Переход России к рыночным отношениям и отказ от единой го­сударственной формы собственности уже в начале 1990-х годов поста­вил государство перед необходимостью защиты своих финансовых интересов.

Кассовое исполнение бюджетов всех уровней через Цен­тральный банк России и коммерческие банки оказалось без долж­ного контроля со стороны государства. Банковская система претер­певала кардинальные изменения и перестала быть только государ­ственной, более того, для ее развития отвлекались и использовались финансовые средства государства. Чрезвычайно актуальным стало обеспечение учета, подконтрольности, защищенности и управляе­мости финансовыми ресурсами государства. Объективно сложилась необходимость создания органов исполнительной власти, способных обеспечить реализацию требований государства по управлению фи­нансами бюджетной системы страны. В 1992 году и в России начался процесс формирования такой системы органов исполнительной власти фе­дерального уровня — территориальных органов Федерального каз­начейства. Правовой основой их создания и деятельности явились Указ Президента Российской Федерации «Положение о Феде­ральном казначействе».

Органы Федерального казначейства представляют собой единую централизованную систему, созданную по территориальному прин­ципу и входящую в состав Министерства финансов Российской Фе­дерации.

Основные этапы развития казначейских органов:

1710-1742 - была создана Счетная или Казначейская контора, которая должна была следить за правильным поступлением налогов

7 ноября 1775 - в каждой губернии создаются казенные палаты «для домостроительных дел и управления казенных доходов Императорского Величества»

1821 - был усовершенствован и отлажен четкий механизм деятельности казначейств от центрального – Департамента Государственного казначейства – до местных - губернских и уездных казначейств.

начало XX века - роль казначейства усиливается в связи с ростом доходов и расходов государства, усложнением финансовой системы. В свет выходят новые законы и внутренние инструкции, более четко регламентирующие деятельность казначейств.

1918 - казначейство было расформировано, и его функции получили новые финансовые органы.

1992-1993 - был решен вопрос о создании федерального казначейства в составе Министерства финансов Российской Федерации. С этого момента началось возрождение казначейства в России.

Сер.1999 - Федеральная целевая программа развития органов федерального казначейства на 2000-2004 годы

2000-2002 - было завершено создание вертикальной структуры органов федерального казначейства, включающей 89 управлений федерального казначейства и 2254 отделения федерального казначейства.

1 января 2005 года Федеральное казначейство было выделено из состава Министерства финансов Российской Федерации и преобразовано в федеральную службу с подчинением Министерству финансов Российской Федерации.

ФК в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ осуществляет следующие бюджетные полномочия:

· производит распределение доходов от налогов, сборов и иных поступлений с учетом возвратов (зачетов, уточнений) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм;

· перечисляет средства, необходимые для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей;

· открывает в Центральном банке РФ и кредитных организациях счета по учету средств бюджетов бюджетной системы РФ и иные счета для учета средств, предусмотренных законодательством РФ, устанавливает режим этих счетов;

· направляет в учреждения Центрального банка РФ и кредитные организации представления о приостановлении операций в валюте РФ по счетам, открытым бюджетным учреждениям в учреждениях Центрального банка РФ и кредитных организациях в нарушение бюджетного законодательства РФ;

· осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета в органах ФК;

· осуществляет управление операциями со средствами на едином счете федерального бюджета в установленном им порядке;

· устанавливает порядок кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в соответствии с Бюджетным Кодексом;

· осуществляет открытие и ведение лицевых счетов для учета операций администраторов доходов бюджетов, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, финансовых органов субъектов РФ (муниципальных образований);

· ведет сводный реестр главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета;

· доводит до главных распорядителей средств федерального бюджета представленные Министерством финансов РФ бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;

· осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения федерального бюджета;

· доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета представленные Министерством финансов РФ бюджетные ассигнования;

· доводит до распорядителей и получателей средств федерального бюджета распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;

· доводит до администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета распределенные главным администратором источников финансирования дефицита федерального бюджета бюджетные ассигнования;

· ведет учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета, составляет и представляет в Министерство финансов РФ информацию и отчет о кассовом исполнении федерального;

· получает от главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета;

· составляет и представляет в Министерство финансов РФ отчет об исполнении консолидированного бюджета РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов на основании отчета об исполнении федерального бюджета, отчетности и материалов, представленных органами управления государственных внебюджетных фондов РФ, финансовыми органами субъектов РФ;

· обеспечивает проведение кассовых выплат из бюджетов от имени и по поручению администраторов доходов бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, финансовых органов или получателей средств бюджета, лицевые счета которых открыты в органах Федерального казначейства;

· осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, лицевые счета которых открыты в ФК;

· осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства РФ.

Задачи

а) Укажите, какие действия должны (или могут) предпринять ответственные сотрудники получателя бюджетных средств на основе расходного расписания, приложенного к выписке из лицевого счета 03.

сотрудник не позднее рабочего дня, следующего за днем представления получателем средств федерального бюджета (администратором источников финансирования дефицита федерального бюджета) Заявки в Федеральное казначейство (орган Федерального казначейства), проверяет Заявку на соответствие установленной форме, наличие в ней реквизитов и показателей, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, наличие документов, предусмотренных пунктами 7, 9 настоящего Порядка и соответствующим требованиям, установленным пунктами 10 - 13 настоящего Порядка.

б) Объясните структуру кода бюджетной классификации доходов на примере следующего кода: 182 1 03 02042 01 1000 110.

Расшифровка кода КБК

Администратор: 182 - Федеральная налоговая служба

Группа вида доходов: 1 - налоговые и неналоговые доходы

Подгруппа вида доходов: 03 - налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации

Код элемента доходов: 01 - федеральный бюджет

Подвид дохода: 1000 - сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному).

Экономическая классификация: 110 - налоговые доходы

Тесты

3.1 Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется:

1. Министерством финансов Российской Федерации;

2. Министерством экономического развития Российской Федерации;

3. Федеральным казначейством;

4. Соответствующим финансовым органом.

3.2. Единый счет бюджета – это:

1. счет (совокупность счетов для федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), открытый (открытых) Федеральному казначейству в учреждении Центрального Банка Российской Федерации отдельно по каждому бюджету бюджетной системы Российской Федерации для учета средств бюджета и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета;

2. совокупность счетов, открытых в учреждении Центрального Банка Российской Федерации финансовым органам

3. счет «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации», открытый Межрегиональному операционному управлению Федерального казначейства .

3.3. Управлению Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю могут быть открыты следующие лицевые счета в органах Федерального казначейства: