11.Классификация способов обеспечения экономической безопасности.

Обеспечение эконом. безопасности явл-ся важн. функцией гос-ва. В Указе Президента РФ от 29.04.1996 г. «О гос-ой стратегии эконом. безопасности РФ» содержатся основ. положения, связанные с обеспечением безопасности. Без обеспечения эконом. безопасности невозм/о решить ни одну из задач, стоящих п/д страной, как во внутри государствен., так и в м/ународ. плане».

Гос. деят-сть по обеспечению эконом. без-сти страны включает: 1. объективный и всесторонний мониторинг эк-ки и об-ва для выявления и прогнозирования внутр. и внеш. угроз жизненно важн. интересам объектов эконом. без-сти; 2. разработка комплекса оператив. и долговремен. мер по предупреждению и нейтрализации внутр. и внеш. угроз; 3. организация работы по реализации комплекса гос. мер по обеспечению эконом. без-сти. Реальным механизмом контроля за реализацией гос. политики в области обеспечения эконом. без-сти явл-ся мониторинг эконом. без-сти. Цели: 1. создание гос. сист. мониторинга состояния обеспечения эконом. без-сти РФ; 2. оперативное обеспечение органов гос. власти РФ и ее субъектов инф-ей о состоянии угроз эконом. без-сти, их характере, возможных последствиях, прогнозами в этой области; 3. информац. взаимодействие всех органов власти; 4. контроль за состоянием угроз эконом.без-сти страны. Для достижения целей организации мониторинга необходимо решение задач: 1. разработка организационно-метод. обеспечения проведения мониторинга, обеспечивающего сбор и оценку ин­ф-ции с использованием пороговых значений и критериев эко­ном. без-сти; 2. разработка механизма получения инф-ции о состоянии угроз эконом. без-сти; 3. оперативный анализ поступающей инф-ции в целях предупреждения угроз эконом. без-сти, обеспечение инф-ей о действиях органов власти в целях скорейшего и эффективного устранения их последствий. В «Доктрине информац. без-сти РФ», утвержденной Президентом РФ 9.09.2000г., особое внимание уделено обеспечению ин­формац. без-сти в области эк-ки страны. Мерами по обеспечению информац. без-сти: 1.организация и осуществление гос. контроля за созданием, развитием и защитой систем и средств сбора, обработки, хранения и передачи статист., финанс., биржевой, налоговой, тамож. инф-ции; 2. коренная перестройка сист. гос. статист. отчетности в целях обеспечения достоверности, пол­ноты и защищенности инф-ции; 3. разработка нац. сертифицир. средств за­щиты инф-ции и внедрение их в сист. и средства сбора, обработки, хранения и передачи статист., фи­нанс., биржевой, налоговой, тамож. инф-ции; 4. разработка и внедрение нац. защищенных систем электрон. платежей на базе интеллектуальных карт, сис­тем электрон. денег и электрон. торговли, стандартизация этих систем, а также разработка норматив. прав.базы, регламентирующей их использование; 5. совершенствование методов отбора и подготовки персонала для работы в сист. сбора, обработки, хранения и передачи эконом. инф-ции

12. . Классификация чрезвычайных ситуаций: техногенные, природные, экологические и др.

ЧС - обстановка на опред. территории, сложившаяся в рез-те аварии, опасного природ. явления, катастрофы, стихийного бедствия, которая м/т повлечь за собой челов. жертвы, ущерб здоровью людей или окруж. природ. ср., значит. матер. потери и нарушение усл. жизнедеят-сти лю­дей. Катастрофа - событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей. Авария — повреждение станка, системы энергоснабжения, обо­рудования, транспорт. ср-ва, здания, которое м/т сопро­вождаться взрывами, пожарами, выбросом или разливом АХОВ и РВ, не повлекшее за собой знач. матер. ущерба и серьезных челов. жертв.

Характер источника ЧС - природный, техногенный, биолого-соц., военный. ЧС м/о класс-ть по причинам: 1) стихийные бедствия - опасные природ. явления или процессы, приводящие к нарушению уклада жизни знач. групп нас., чел. жертвам, матер. потерям - землетрясения, наводнения, цунами, извержения вулканов, селевые потоки, обвалы, смерчи, массовые лесные и торфяные пожары, лавины, засухи, длит. проливные дожди, сил. устойчивые морозы, эпидемии. Причины стихийных бедствий: быстрое перемещение вещества (землетрясения, оползни); высвобождение внутриземной энергии (вулкан. деят-сть, землетрясения), повышение водного уровня рек, озер, морей (наводнения, цунами), воздействие необычайно сильного ветра (ураганы, циклоны). 2) техногенные катастрофы - внезапный выход из строя машин, механизмов и агрегатов с серьезными нарушениями производ. процесса, взрывами, образованием очагов пожаров, групповой гибелью людей. Причинами техноген. катастроф: воздействия природ. факторов (стихийных бедствий), проектно-производ. дефектов сооружений, нарушения технологии, правил эксплуатации транспорта, оборудования, машин, механизмов и т.д. 3) антропоген. и эколог. катастрофы - изменение биосферы, вызванное действием антропоген. факторов, порождаемых хоз. деят-тью чел-ка и оказывающее вред. влияние на людей и окр. среду ( загрязнение почвы тяжелыми метал. (кадмий, свинец, ртуть, хром и др.), загрязнение атмосферы хим. веществами, шумом, кислотные дожди, загрязнение и засорение водных ресурсов.4) социально-полит. конфликты - острая форма разрешения противоречий м/у гос-ми с применением соврем. средств поражения (военно-полит. конфликты и межнац. кризисы). По скорости распространения опасности ЧС: 1) внезапные (землетрясения, взрывы, транспорт. аварии); 2) стремит. (пожары, аварии с выбросами газообраз. в-в); 3) умерен. (паводки, извержения вулканов, аварии с выбросами радиоакт. В-в); 4) плавные (засухи, эпидемии, загрязнения почвы и вод);

По масштабу распространения ЧС: 1) локальные (ограничены одним объектом нар. хоз-ва); 2) мест. (в пределах нас. пункта, города, области); 3) регион. (в пределах неско-их областей); 4) нац. (охватывают неск-ко эконом. районов, республик); 5) глобал. (последствия выходят за пределы страны).

13, Концепция национальной безопасности РФ.

На современном этапе - Концепция национальной безопасности РФ (утверждена указом президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300, новая редакция указа президента РФ от 10 января 2000 г. № 24) – система взглядов на обеспечение в РФ безопасности личности общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах деятельности. Здесь сформулированы важнейшие направления гос. Политики РФ. В начале рассматривается взаимоотношение России с мировым сообществом (акцент на формирование международных отношений и перспектив их развития). Национальные интересы России – совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной и других сферах. Рассмотрены и угрозы национальной безопасности России: угроза экономики которые имеют комплексный характер, стагнация аграрного сектора, разбалансирование банковской системы и др., которые представляют угрозу федеративному устройству и социально экономическому укладу страны. Серьёзная угроза – криминализация общественных отношений в процессе реформирования социально политического устройства и экономической деятельности. Намечены основные задачи обеспечения национальной безопасности: реализация мер по предупреждению и нейтрализации внутренних и внешних угроз, обеспечение суверенитета и территориальной целостности, подъём экономики страны, преодоление научно – технической и технологической зависимости, совершенствование системы гос. Власти. Чётко выделены основные направления защиты конституционного строя России, представлены все органы и силы, участвующие в формировании и реализации политики национальной безопасности. Можно выделить также охрану окружающей среды, прогнозирование и предупреждение, ликвидацию последствий ЧС.