Шпоры по аудиту

1. Система финансового контроля в РФ. Общая хар-ка. Роль и место А в общей системе контроля в РФ. Фин контроль – это контроль за законностью действий в области образования и использования ден ср-в гос-ва и субъектов местного самоуправления в целях эффективного социально-экономического развития страны и отдельных регионов. Целью фин контроля является выявление отклонений от принятых стандартов и нарушений принципов законности, эффективности и экономии расходования матер-ных ресурсов на возможно более ранней стадии, с тем, чтобы иметь возможность принять корректирующие меры, в отдельных случаях привлечь виновных лиц к ответственности, получить компенсацию за причиненный ущерб или осуществить мероприятия по предотвращению таких нарушений в будущем. Объект фин контроля являются денеж, распределительные процессы при формир-нии и использовании финансовых ресурсов. Субъект фин контроля – органы, провер соблюдение финанс законодательства, органы управления финансами. Среди форм фин контроля выделяют: - предварительный фин контроль проводится до совершения операций по образованию, распределению и использованию денежных фондов. - текущий фин контроль – это контроль в процессе совершения денеж операций (в ходе выполнения финан обязательств перед гос-твом, получения и использования ден ср-тв для административно – хоз-ных расходов, капитального строительства и.т.д.). - последующий фин контроль – это контроль, осуществляемый после совершения фин операций (после исполнения дох и расх части бюджета; использования предприятием или учреждением ден средств, уплаты налогов и.т.п.) В этом случае определяется состояние финансовой дисциплины, выявляются её нарушения, пути предупреждения и меры по их устранению.

2. Понятие аудит. деятельности. Цели и задачи. Отличие от ревизии, судебно-бух экспертизы, налоговой проверки. Аудиторская деятельность (АД), аудит - деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей. Аудит - независимая проверка бух (фин) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности. Аудитор – (от лат. auditor –слушатель, ученик) – лицо, проверяющее состояние финансово-хоз-ной деятельности орг-ции за определенный период. Цель аудита, - выражение мнения о достоверности фин (бух) отчетности аудируемых лиц .Важно! Целью аудита не является оценка соблюдения интересов собственников и эффективности отдельных операций аудируемого лица. Для достижения главной цели аудитор самостоятельно определяет подходы, процедуры и методы своей работы. Под достоверностью понимается степень точности данных финансовой (бухгалтерской) отчетности, которая позволяет пользователю этой отчетности на основании ее данных делать правильные выводы о результатах хоз-ной деят-ти, финансовом и имущественном положении аудируемых лиц и принимать базирующиеся на этих выводах обоснованные решения Правовое регулирование АД осуществляется на основе принципов, отражающих наиболее значимые сущностные хар-тики данного правового института, особенности проведения аудита и возникающих в этой сфере правоотношений. АД строится на общих для предпринимательства принципах, поскольку является разновидностью предпринимательской деятельности, а также специальных, закрепленных в законодательстве принципах. Основными принципами АД являются: 1) Экономической свободы; 2) Законности; 3) Независимости; 4) Профессионализма; 5) Конфиденциальности; 6) Этические.Аудит отличается и от судебно-бухгалтерской экспертизы: аудит — независимая проверка, а судебно-бухгалтерская экспертиза осуществляется по решению судебных органов. Специфика судебно- бухгалтерской экспертизы проявляется в ее процессуально-правовой форме, обеспечивающей получение источника доказательств в применении экспертных знаний в области бухгалтерского учета в ходе исследования совершенных хозяйственных операций. Аудит существует независимо от наличия или отсутствия уголов-ного или гражданского дела, в то время как судебно-бухгалтерская экспертиза не может существовать вне уголовного или арбитражно-го дела. Аудитор может быть привлечен в качестве эксперта-бухгалтера при проведении судебно-бухгалтерской экспертизы. Эксперт как самостоятельная процессуальная фигура, как квалифицированный специалист в области бухгалтерского учета и контроля самостоятельно определяет методы исследования, так как несет ответственность за обоснованность своих выводов. УК РФ не предусматривает никаких ограничений для аудиторов-специалистов в выполнении функций эксперта-бухгалтера. Понятие «аудит» значительно шире таких понятий, как «ревизия» и «контроль». Аудит обеспечивает не только проверку достоверности финансовых показателей, но и — а это не менее важно — разработку предложений по оптимизации хозяйственной деятельности в целях рационализации расходов и увеличения прибыли. Аудит можно определить как своеобразную экспертизу бизнеса.

16. Внутренние аудиторские стандарты. Их сущность и назначениеПод внутренними стандартами аудиторской организации понимаются документы, детализирующие и регламентирующие единые требования к осуществлению и оформлению аудита, принятые и утвержденные аудиторской организацией с целью обеспечения эффективности практической работы и ее адекватности требованиям правил (стандартов) аудиторской деятельности. Аудиторская организация должна сформировать пакет внутренних стандартов, отражающий ее собственный подход к проводимым проверкам и составляемым заключениям, исходя из общеустановленных принципов организации и проведения аудита. К внутренним стандартам аудиторской организации могут относиться принятые и утвержденные в установленном порядке стандарты, инструкции, методические разработки, пособия и другие документы, обязательные к применению в аудиторской организации, раскрывающие внутренние подходы к осуществлению аудиторской деятельности. В совокупности они представляют собой описание комплексного подхода к организации и технологии проведения аудита.Внутренние стандарты утверждает руководитель аудиторской организации, если учредительными документами не предусмотрено иное. Эти стандарты пересматриваются при изменениях законодательства Российской Федерации, специализации, смене собственника.

3. Становление и развитие аудита за рубежом и в РФ. Аудит – от лат. audio – озн-ет «слышать», т.е. в исходном понимании аудит выступает как процедура прослушивания с целью устан-я диагноза. Родина аудита – Велик-я, где в 1844г. Вышла серия законов о компаниях, согласно к-рым компании должны не реже 1 раза в год приглашать аудиторов для проверки бух.счетов и представления отчета акционерам. В России – 1ая ауд-ая компания 1987г., т.к. аудит – признак рын-ой эк-ки. В России развитие аудита происходило в 3 этапа: 1.1987-дек.1993 (В 1987г. Будет образована 1ая ауд-ая ком-я «ИнтерАудит» для проверки деят-ти совместных п/п. Данный этап хар-ся стихийным развитием аудита в силу отсут-я нормативной базы). 2. дек. 1993-авг. 2001 были приняты врем-е правила ауд.деят-ти в РФ. Этот этап счит-ся периодом быстрого роста ауд.деят-ти; в этот период было принято много норм-х док-ов, устан-х порядок осущ-я аудит-х услуг (Н-р, Российские стандарты аудита – 38 стандартов). 3. авг. 2001 – сег-ий день. Данный этап ознаменовался принятием ФЗ №119-ФЗ «Об ауд-ой деят-ти» - его значение в том, что он подтвердил окончательное становление аудита в России и создал перспективы для его дал-го развития.В мир практике выделяют несколько этапов развития аудита. 1-й этап. Истор обусловленное возникновение аудита. Впервые бухгалтеры-аудиторы появились в Великобритании в середине XIX в., затем во Франции (1867). Принят закон об обязательной проверке балансов акционерных компаний особыми ревизорами, которых называли «комиссарами по счетам».2-й этап. Появление выборочного аудита. На рубеже XIX-XX вв. в мире наблюдается бурный экономический рост. В истории бухгалтерского учета этот период знаменателен тем, что в 1904 г. появился консолидированный баланс. В связи с резко возросшим объемом информации аудиторы не могли уже проверять учет и отчетность сплошным порядком, что привело к возникновению выборочного аудита.3-й этап. Начало нормативного регулирования аудиторской деятельности. Заметным толчком развитию аудита послужил мировой экономический кризис 1929-1933 гг., когда массовое банкротство предприятий потребовало ужесточения порядка проверки, обеспечения независимости проверок и самих аудиторов. В связи с этим в Германии уже в 1931 г. было принято постановление правительства об обязательной аудиторской проверке бухгалтерских отчетов предприятий с регламентацией самого процесса проведения проверки. В США в 1934 г. была создана Комиссия по ценным бумагам и биржевым операциям, которая принялась за нормативное регулирование бухгалтерского учета и отчетности американских компаний. С тех пор годовые отчеты акционерных обществ, акции которых котировались на бирже, обязательно должны были быть заверены бухгалтером-аудитором или аудиторской фирмой.4-й этап. Возникновение первых профессиональных аудиторских объединений, дальнейшее развитие аудита, учения о системе внутреннего контроля. В 1942 г. во Франции была создана Палата бухгалтеров-экспертов и аттестованных бухгалтеров. В 1945 г. деятельность Палаты была регламентирована правительственным декретом. Палата стала находиться под опекой министра экономики и финансов. В 1940-х гг. четко формулируется и закрепляется нормативными документами цель аудиторской деятельности – выражение мнения о достоверности представленной финансовой отчетности. Стали разрабатываться национальные стандарты аудиторской деятельности. С 1950-х гг. аудиторы стали больше внимания уделять вопросам внутреннего контроля, полагая, что при эффективной системе внутреннего контроля вероятность ошибок и искажений незначительна, а сама финансовая отчетность достоверна. Резко возрастает значение услуг, сопутствующих аудиту. Формируются два основных направления регулирования аудита (по степени воздействия государства):- в США и Великобритании - относительная самостоятельность аудиторских организаций, которые сами создают профессиональные объединения; последние готовят аудиторов, присваивают им соответствующую квалификацию и осуществляют контроль за их работой;- в странах Западной Европы - аудит жестко регламентируется правительством.5-й этап. Возникновение Международного комитета по аудиторской практике в рамках Международной федерации бухгалтеров, разработка Международных стандартов аудита. В начале 1970-х гг. под эгидой Международной федерации бухгалтеров (МФБ) началась разработка Международных аудиторских стандартов. Цель разработки стандартов состоит в обеспечении единообразия аудиторской практики и сопутствующих услуг во всем мире (независимо от масштаба и степени прибыльности деятельности предприятия, его организационно-правовой формы). К 1998 г. Международные стандарты аудита ( МСА) стали использоваться в качестве национальных в 34 странах и еще в 35 странах они применяются без значительных изменений. В качестве примеров таких стран можно назвать Нидерланды, Францию, Германию, Швейцарию, Великобританию, Югославию, Болгарию, Чешскую республику и Турцию.

4. Понятие внешнего и внутреннего аудита. Сущность и назначение. В зависимости от субъекта проведения аудита, аудит подразделяется на: Внешний аудит проводят независимые аудиторы, т.е. не имеющие на п/п каких-либо личных или имущест-х интересов для объективной оценки достов-ти БУ и БФО экон-го субъекта. Внутренний аудит - независимая деятельность в организации по проверке и оценке ее работы в интересах собственника. Цель внутреннего аудита: помочь сотрудникам организации эфф-но выполнять свои функции. Внутренний аудит может возлагаться: 1. ревизионная комиссия; 2. спец-е структ-е подразделение п/п; 3. на работника, непосредственно подчиненного руководителю; 4. сторонней организации по договору об организации и ведении внутреннего контроля на предприятии. Внутренний аудит более зависим, чем внешний.

23. Ответственность за нарушение законодательства об аудите аудируемыми лицами, аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами. Ответственность аудитора (аудиторской организации) — это санкции, связанные с неисполнением либо ненадлежащим исполнением аудитором (аудиторской организацией) своих обязательств по заключенному с экономическим субъектом договору на проведение аудита. Формы и виды ответственности определяются законодательством Российской Федерации и соглашением сторон.Выделяют следующие виды ответственности аудитора (аудиторской организации):-гражданско-правовая; -административная; -уголовная.Гражданско-правовая ответственность определена ст. 15 ГК РФ в виде возмещения убытков:-расходы, связанные с восстановлением нарушенного права (на проведение перепроверки, судебные расходы);-упущенная выгода, а также гл. 25 ГК РФ, раскрывающей ответственность за нарушение обязательств по договору.Основная форма административной ответственности аудиторов и аудиторских фирм определяется Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.Уголовная ответственность определена ст. 202 «Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами» Уголовного кодекса Российской Федерации. В частности, в форме штрафа в размере от 500 до 800 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до восьми месяцев либо в виде лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

5.Понятие обязательного и инициативного аудита. Сущность и назначение. Аудит по специальным аудиторским заданиям.Обязательный аудит – обязательная ежегодная проверка ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организации или индивидуального предпринимателя. Обязательный аудит осуществляется в отношении: 1) открытых акционерных обществ; 2) кредитных, страховых организаций или обществ взаимного страхования, товарных или фондовых бирж, инвестиционных фондов, государственных внебюджетных фондов; 3) организации или индивидуального предпринимателя, если объем выручки от реализации продукции за один год превышает в 500 тысяч раз установленный законодательством РФ минимальный размер оплаты труда или сумма активов баланса превышает на конец отчетного года в 200 тысяч раз установленный законодательством РФ МРОТ; 4) государственных или муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, при определенных финансовых показателях. Обязательный аудит в отношении конкретных организаций или индивидуальных предпринимателей предусмотрен федеральным законом.Инициативный аудит – проверка ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности, проводимая по собственной инициативе организации или индивидуального предпринимателя.Аудит по специальному заданию позволяет выявить резервы и дополнительные возможности для повышения эффективности бизнеса. Аудит по специальным заданиям может проводиться не только по организации в целом, но и по отдельному проекту или направлению деятельности, которые ведет данная организация, отдельным хозяйственным операциям.Целью аудита по специальному заданию является выражение мнения о достоверности проверяемого участка или показателя аудируемого лица и соответствии порядка его расчета или формирования требованиям законодательства Российской Федерации.В рамках специального задания возможны следующие виды проверок:-аудит консолидированной отчетности; -аудит системы внутреннего контроля и эффективности ее функционирования;-аудит совместной деятельности, т.е. аудиту подлежит совместный проект нескольких организаций;-аудит сделок с ценными бумагами, внешнеэкономической деятельности и других отдельных финансово-хозяйственных операций;-аудит целевого использования средств и др.Содержание, характер и объем заданий, а также форма представления результатов по итогам аудита предварительно оговариваются в техническом задании. Техническое задание может предусматривать выполнение следующих работ:-проверку отдельных статей бухгалтерской отчетности;-выполнение комплексных ревизий имущества и обязательств;-анализ состояния дебиторской и кредиторской задолженности;-анализ эффективности использования финансовых и материальных средств;-юридическую и экономическую экспертизу договоров, регулирующих гражданско-правовые отношения.

6. Общие принципы и объем аудита. Ответственность за финансовую (бухгалтерскую) отчетность в соответствии с федеральным стандартом «Цель и основные принципы аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности».При выполнении своих профессиональных обязанностей аудитор должен руководствоваться этическими принципами, каковыми считаются: независимость, честность, объективность, профессиональная компетентность и добросовестность, конфиденциальность, профессиональное поведение. Аудитор обязан проводить аудит в соответствии с Федеральными стандартами аудита, в которых содержатся основные требования, процедуры и руководящие указания, а также рекомендательные положения и примеры. Независимость аудиторской организации от экономического субъекта и его руководства должна рассматриваться с точки зрения как формальных, так и фактических обстоятельств; она определяется в соответствии с законодательством РФ и федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности. Честность и объективность в общении с экономическим субъектом заключаются в том, что основой для выводов, рекомендаций и заключений аудиторской организации может быть только достаточный объем необходимой информации. Аудиторская организация не должна оказывать услуги, предоставлять рекомендации или предложения по содействию в их реализации, выходящие за пределы ее полномочий в соответствии с имеющимися лицензиями на осуществление аудиторской и связанной с ней деятельности или профессиональной компетентности. Аудиторская организация обязана соблюдать конфиденциальность информации, полученной при общении с руководством экономического субъекта, без ограничения во времени и независимо от продолжения или прекращения отношений с ним. Аудиторская организация обязана обеспечивать сохранность конфиденциальной информации экономического субъекта и не разглашать ее без согласия руководства экономического субъекта, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ. Профессиональное поведение в общении с руководством экономического субъекта состоит в соблюдении приоритета общественных интересов и репутации профессии в целом. Аудиторская организация должна воздерживаться от любых действий, которые могут дискредитировать ее, подорвать уважение и доверие к аудиторской профессии.Термин "объем аудита" относится к аудиторским процедурам, которые считаются необходимыми для достижения цели аудита при данных обстоятельствах. Процедуры, необходимые для проведения аудита, должны определяться аудитором с учетом федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности, внутренних правил (стандартов) аудиторской деятельности, применяемых в профессиональных аудиторских объединениях, членом которых он является, а также правил (стандартов) аудиторской деятельности аудитора. Помимо правил (стандартов) аудитор при определении объема аудита обязан принимать во внимание федеральные законы, другие нормативные правовые акты и, если необходимо, условия аудиторского задания и требования по подготовке заключения.В то время как аудитор несет ответственность за формулирование и выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности, ответственность за подготовку и представление финансовой (бухгалтерской) отчетности несет руководство аудируемого лица. Аудит финансовой (бухгалтерской) отчетности не освобождает руководство аудируемого лица от такой ответственности.

7. Система регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации.В настоящее время в России действует следующая система регулирования аудиторской деятельности: -Закон об аудиторской деятельности; -другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты по проведению аудита, изданные в соответствии с Законом аудиторской деятельности и не противоречащие ему; -Федеральные стандарты аудита; -стандарты саморегулируемых аудиторских объединений; -внутрифирменные аудиторские стандарты. Таким образом, Закон об аудиторской деятельности является главенствующим документом в системе прямого регулирования аудиторской деятельности. Он определяет понятия аудита, аудитора, правовые моменты организации и функционирования, критерии обязательности аудиторских проверок, виды сопутствующих аудиту услуг, место стандартов и норм профессиональной этики, права и обязанности аудиторов и проверяемых субъектов, основные аспекты контроля качества в аудите, вопросы аттестации на право осуществления аудиторской деятельности, роль саморегулируемых аудиторских объединений и др. Соблюдение его является обязательным для всех аудиторов и аудиторских организаций, а также для лиц, подлежащих обязательному аудиту. Федеральные стандарты аудита являются обязательными для аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, а также для аудируемых лиц, за исключением положений, в которых указано, что они имеют рекомендательный характер, они утверждаются Правительством РФ. Данные стандарты разработаны в России в соответствии с международными стандартами аудита (МСА), для усиления практической направленности и единообразия проведения аудита разрабатываются методики по отдельным вопросам, например по проверке материально-производственных запасов или по проверке расчетов по налогу на прибыль, которые, в отличие от стандартов, носят чисто рекомендательный характер. Разработка данных стандартов в России еще не полностью закончена, так, в настоящее время принято 23 правила. Саморегулируемые аудиторские объединения вправе разрабатывать свои стандарты и методические материалы по применению федеральных стандартов, где могут устанавливать дополнительные требования по проведению аудита, но они не должны противоречить федеральным стандартам и Закону об аудиторской деятельности. Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы вправе устанавливать собственные правила (стандарты) аудиторской деятельности, которые не могут противоречить федеральным правилам (стандартам) аудиторской деятельности и не могут устанавливать требования ниже определенных в федеральных стандартах.

8. Федеральный закон «Об аудиторской деятельности». Сущность и содержание.Реформирование нормативного регулирования аудиторской деятельности в России осуществлялось в 2 этапа: 1 этап. Принятие ФЗ от 07.08.2001  № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности». Данный закон внес следующие изменения в аудиторскую деятельность: 1.появились понятия аудиторская тайна и заведомо ложное аудиторское заключение. 2.стандарты аудиторской деятельности приобрели силу закона. 3.появились новые субъекты регулирующие аудиторскую деятельность. 4.введено страхование аудиторского риска. 5.отменено деление аудита на отдельные виды, была предусмотрена единая лицензия на право осуществления аудиторской деятельности (до 2009 года). 6.разграничены понятия аудита и сопутствующих аудиту услуг (САУ). 2 этап. 1 января 2009 года вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2008  № 307-ФЗ (далее Закон  № 307-ФЗ), предусматривающий переход к новой системе регулирования аудиторской деятельности, отличной от ранее действующей, установленной Федеральным законом от 07.08.2001  № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее — Закон  № 119-ФЗ). В частности, Законом  № 307-ФЗ предусматривается отмена с 1 января 2010 года лицензирования данного вида деятельности с одновременным введением обязательного членства аудиторов и аудиторских организаций в одной из саморегулируемых организаций аудиторов (СОА), наделенных соответствующими полномочиями по контролю за качеством предоставляемых аудиторских услуг.Принятый Закон разделяет понятия аудиторской деятельности и аудита. Устанавливается, что аудиторская деятельность включает в себя не только аудит (осуществление независимой проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица), но также и оказание сопутствующих аудиту услуг, перечень которых устанавливается федеральными стандартами аудиторской деятельности (п. п. 2 — 4 ст. 1 Закона  № 307-ФЗ).Статус саморегулируемой организации аудиторов (СОА) приобретает созданная на условиях членства некоммерческая организация с даты ее включения в государственный реестр (п. 1, п. 2 ст. 17 Закона  № 307-ФЗ). Ведение государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов осуществляется уполномоченным федеральным органом (п. 1 ст. 21 Закона  № 307-ФЗ).Законом  № 307-ФЗ определены требования для включения некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов, а также определены права и обязанности таких организаций.Некоммерческая организация включается в государственный реестр СОА при условии объединения в ее составе не менее 700 физических лиц или не менее 500 коммерческих организаций. То есть членами СОА могут являться физические лица и (или) организации, не являющиеся соответственно аудиторами и аудиторскими организациями. Для сравнения: согласно ранее действующим положениям Закона  № 119-ФЗ, профессиональное аудиторское объединение могло быть аккредитовано при условии объединения в составе его членов не менее 1000 аттестованных аудиторов и (или) не менее 100 аудиторских организаций (п. 2 ст. 20 Закона  № 119-ФЗ).Кроме того, в соответствии с требованиями Закона  № 307-ФЗ для включения некоммерческой организации в государственный реестр СОА необходимо в целях обеспечения дополнительной имущественной ответственности ее членов сформировать компенсационный фонд, а также утвердить правила осуществления внешнего контроля качества работы членов саморегулируемой организации аудиторов и принять кодекс профессиональной этики аудиторов (п. 3 ст. 17 Закона  № 307-ФЗ).Формирование компенсационного фонда саморегулируемой организации аудиторов и размещение средств такого фонда осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом «О саморегулируемых организациях» (п. 14 ст. 17 Закона  № 307-ФЗ).Помимо изложенного, саморегулируемая организация аудиторов обязана участвовать в создании (включая финансирование) и деятельности единой аттестационной комиссии (п. 7 ст. 17 Закона  № 307-ФЗ).На СОА возлагаются также функции по ведению реестра аудиторов и аудиторских организаций в отношении своих членов.Законом  № 307-ФЗ саморегулируемым организациям аудиторов предоставляется право устанавливать дополнительные меры дисциплинарного воздействия на ее членов за нарушение ими требований закона, стандартов аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов (п. 6 ст. 17 Закона  № 307-ФЗ). Перечень мер дисциплинарного воздействия, установленный Законом  № 307-ФЗ, предусмотрен п. 1 ст. 20.Контроль за соблюдением членами СОА установленных требований осуществляют специализированные органы, созданные в саморегулируемой организации (п. 4 ст. 17 Закона  № 307-ФЗ).Для внесения сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов некоммерческая организация подает в уполномоченный федеральный орган заявление, а также представляет пакет документов, установленный п. 2 ст. 21 Закона  № 307-ФЗ.