- •С.Д. Хазанов, н.В. Новоселова
- •Основаная литература ко всем темам
- •Указатель сокращений
- •Тема 1 административное право как отрасль права
- •Нормативные правовые акты
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Тема 2 нормы и источники административного права
- •Нормативные правовые акты
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Тема 3 административные правоотношения
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Юридическое эссе
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Разрешите дело по существу.
- •Занятие 2 административно-правовое регулирование реализации прав и обязанностей граждан
- •Нормативные правовые акты
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Занятие 3. Права граждан на защиту от неправомерных действий и решений публичной администрации
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Загряцков м.Д. Административная юстиция и право жалобы. М., 1925.
- •Зеленцов а.Б. Конфликты в управлении и управление конфликтами. М.: рудн. 2001.
- •Жуйков в.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М.: Городец. 1997.
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Концепция федерального закона «Об административной жалобе».
- •Процедуры разрешения специальных административных жалоб.
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Тема 5 административно-правовые основы деятельности коллективных субъектов
- •Нормативные правовые акты
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Занятие 2 система федеральных органов исполнительной власти
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Занятие 3
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Занятие 2 милитаризованная государственная служба
- •Нормативные правовые акты
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Тема 8
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Занятие 2 административное нормотворчество
- •Нормативные правовые акты
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Тема 9 административные процедуры и административный процесс
- •Нормативные правовые акты
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Тема 10 обеспечение законности деятельности государственной администрации
- •Нормативные правовые акты
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Тема 11 административная юстиция
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Контрольные вопросы
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Задания
- •Тема 12
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Занятие 2.
- •Задания
- •Тема 13 административно-деликтное право как подотрасль административного права Занятие 1
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Занятие 2. Состав административного правонарушения
- •Контрольные вопросы
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Задания
- •Занятие 3 административная ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
- •Контрольные вопросы
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Занятие 4
- •Задания
- •Тема 14
- •Производство по делам об административных правонарушениях
- •Занятие 1
- •Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Занятие 2 применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •Нормативные правовые акты
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Занятие 3 возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Занятие 4 пересмотр постановлений и решений по делам об админисративных правонарушениях
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Занятие 5 исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
- •Нормативные правовые акты
- •Контрольные вопросы
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Задания
- •Тема 15 административно – правовые основы деятельности органов внутренних дел
- •Нормативные правовые акты
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Тема 17 административно – правовые основы обеспечения безопасности
- •Нормативные правовые акты
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Приложение судебная практика по административным делам
- •Постановление
- •Постановление
- •Постановление
- •Постановление
- •Определение
- •Определение
- •Постановление конституционного суда
- •Постановление
- •Постановление
- •Постановление
- •Постановление конституционного суда российской федерации
- •Постановление
Определение
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ
ЗАПРОСА САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА О ПРОВЕРКЕ
КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 4 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ АКТАХ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ"»
от 4 октября 2001 г. N 248-О
(извлечение)
… Конституционный Суд Российской Федерации установил:
2. Гражданское законодательство, которым регулируется институт актов гражданского состояния, находится в ведении Российской Федерации (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации).
Именно в гражданском законодательстве содержатся общеустанавливающие нормы об осуществлении государственной регистрации актов гражданского состояния, о порядке регистрации этих актов, порядке изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния, формах актовых книг и свидетельств, о порядке и сроках хранения актовых книг на основании закона об актах гражданского состояния (пункт 4 статьи 47 ГК Российской Федерации), а также исчерпывающий перечень актов гражданского состояния - рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени, смерть гражданина, которые требуют обязательной регистрации (пункт 1 статьи 47 ГК Российской Федерации).
Тем самым обеспечивается общефедеральное единство в регулировании указанных отношений. Координация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 года N 954 "Об утверждении Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации" (в редакции от 8 июня 2000 года N 1080) возложена на Министерство юстиции Российской Федерации.
Административное и административно - процессуальное законодательство, согласно статье 72 (пункт "к" части 1) Конституции Российской Федерации, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Административным законодательством регулируются отношения, возникающие в процессе осуществления исполнительной власти, в том числе в процессе создания и организации деятельности таких регистрационных органов, как органы государственной регистрации актов гражданского состояния. Следовательно, организация и деятельность органов записи актов гражданского состояния (системы этих органов) регламентируется федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации (статья 76, часть 2, Конституции Российской Федерации).
Федеральным законом от 24 июня 1999 года "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" установлено, что по вопросам, отнесенным статьей 72 (часть 1) Конституции Российской Федерации к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, издаются федеральные законы, определяющие основы (общие принципы) правового регулирования, включая принципы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также федеральные законы, направленные на реализацию полномочий федеральных органов государственной власти (пункт 1 статьи 12). Таким законом и является Федеральный закон "Об актах гражданского состояния".
Таким образом, утверждение Сахалинского областного суда о том, что пункт 1 статьи 4 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" не соответствует положениям статей 11, 71, 72, 77 и 78 Конституции Российской Федерации, лишено правовых оснований.
Вопрос же о соотношении федерального закона и закона субъекта Российской Федерации не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению запроса Сахалинского областного суда в связи с тем, что разрешение поставленного в нем вопроса Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственно.