- •С.Д. Хазанов, н.В. Новоселова
- •Основаная литература ко всем темам
- •Указатель сокращений
- •Тема 1 административное право как отрасль права
- •Нормативные правовые акты
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Тема 2 нормы и источники административного права
- •Нормативные правовые акты
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Тема 3 административные правоотношения
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Юридическое эссе
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Разрешите дело по существу.
- •Занятие 2 административно-правовое регулирование реализации прав и обязанностей граждан
- •Нормативные правовые акты
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Занятие 3. Права граждан на защиту от неправомерных действий и решений публичной администрации
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Загряцков м.Д. Административная юстиция и право жалобы. М., 1925.
- •Зеленцов а.Б. Конфликты в управлении и управление конфликтами. М.: рудн. 2001.
- •Жуйков в.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М.: Городец. 1997.
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Концепция федерального закона «Об административной жалобе».
- •Процедуры разрешения специальных административных жалоб.
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Тема 5 административно-правовые основы деятельности коллективных субъектов
- •Нормативные правовые акты
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Занятие 2 система федеральных органов исполнительной власти
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Занятие 3
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Занятие 2 милитаризованная государственная служба
- •Нормативные правовые акты
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Тема 8
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Занятие 2 административное нормотворчество
- •Нормативные правовые акты
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Тема 9 административные процедуры и административный процесс
- •Нормативные правовые акты
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Тема 10 обеспечение законности деятельности государственной администрации
- •Нормативные правовые акты
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Тема 11 административная юстиция
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Контрольные вопросы
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Задания
- •Тема 12
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Занятие 2.
- •Задания
- •Тема 13 административно-деликтное право как подотрасль административного права Занятие 1
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Занятие 2. Состав административного правонарушения
- •Контрольные вопросы
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Задания
- •Занятие 3 административная ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
- •Контрольные вопросы
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Занятие 4
- •Задания
- •Тема 14
- •Производство по делам об административных правонарушениях
- •Занятие 1
- •Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Занятие 2 применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •Нормативные правовые акты
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Занятие 3 возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Занятие 4 пересмотр постановлений и решений по делам об админисративных правонарушениях
- •Нормативные правовые акты и судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Занятие 5 исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
- •Нормативные правовые акты
- •Контрольные вопросы
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Задания
- •Тема 15 административно – правовые основы деятельности органов внутренних дел
- •Нормативные правовые акты
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Тема 17 административно – правовые основы обеспечения безопасности
- •Нормативные правовые акты
- •Дополнительная литература
- •Темы научных докладов и курсовых работ
- •Контрольные вопросы
- •Задания
- •Приложение судебная практика по административным делам
- •Постановление
- •Постановление
- •Постановление
- •Постановление
- •Определение
- •Определение
- •Постановление конституционного суда
- •Постановление
- •Постановление
- •Постановление
- •Постановление конституционного суда российской федерации
- •Постановление
Задания
Заполните карту сравнительного анализа:
Вид административного наказания |
Орган, осуществляющий исполнение |
Срок для добровольного исполнения |
Оформление фактического исполнения |
Наличие специальной процедуры |
Административный штраф |
|
|
|
|
Конфискация |
|
|
|
|
Лишение специального права |
|
|
|
|
Административный арест |
|
|
|
|
Дисквалификация |
|
|
|
|
ЗАДАЧИ
1. Гражданин Задунайский, находясь на отдыхе в г. Сочи, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 КоАП РФ. Поскольку на следующий день он по заранее купленному билету улетал домой, то заявил ходатайство начальнику РУВД о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело было рассмотрено 10 июля, а копию постановления о назначении административного штрафа в размере 1500 рублей Задунайский получил по почте 1 августа. Считая, что размер штрафа не соответствует совершенному им деянию, Задунайский 10 августа по почте направил жалобу в районный суд по месту рассмотрения дела
Выйдя из отпуска 29 августа Задунайский узнал, что бухгалтерией предприятия, где он работает, получено постановление о назначения административного штрафа, по которому произведено взыскание денежных средств из его заработной платы.
Дайте юридический анализ дела.
2. 20 мая мировой судья вынес постановление о привлечении гражданина Сарычева к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток. Сарычев заявил ходатайство об отсрочке исполнения постановления ввиду необходимости пройти обязательный курс лечения, однако оно было отклонено судьей, мотивировавшим свой отказ тем, что постановление об административном аресте исполняется немедленно после вынесения. Сарычев был водворен в специальный приемник для лиц, арестованных в административном порядке.
25 мая у Сарычева начался острый приступ хронического заболевания и он был освобожден от отбывания административного ареста по решению начальника РОВД.
Ваше мнение о законности исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
3. Гражданин Быстров, официально нигде не работающий, управляя собственным автомобилем марки «Вольво», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ. Быстров был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Штраф добровольно им не был уплачен. Через полтора месяца на автомобиль Быстрова судебным приставом – исполнителем был наложен арест, а транспортное средство помещено на специальную стоянку возле здания РУВД.
Дайте юридический анализ дела.
4. 1 февраля Мальцев за нарушение правил проезда через железнодорожные пути был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ в виде лишения его права управления транспортным средством сроком на три месяца. До рассмотрения дела водительское удостоверение не изымалось. Вечером 1 февраля Мальцев был госпитализирован с диагнозом «инфаркт миокарда» и был выписан из больницы только 30 апреля. 3 мая сотрудники ОВФ изъяли у него водительское удостоверение. Мальцев обратился с жалобой в суд, полагая, что изъятие произведено незаконно, так как срок, на который он был лишен права управления транспортным средством, уже истек.
Дайте юридический анализ дела.
5. 10 марта государственный инспектор по охране природы Пчелкин вынес постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 МРОТ с конфискацией незаконно добытых животных в отношении юридического лица – общественной организации охотников и рыболовов, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.35 КоАП РФ. 15 марта копия постановления была вручена представителю общества. 25 марта общество обжаловало постановление главному государственному инспектору по охране природы субъекта РФ, который 30 марта вынес решение об отказе в удовлетворении жалобы. 31 марта постановление по делу об административном правонарушении было направлено главным государственным инспектором субъекта РФ в службу судебных приставов исполнителей для привидения его в исполнение.
10 апреля старший судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возвращении данного постановления взыскателю, мотивировав это тем, что во-первых, постановление направлено на исполнение лицом, не имеющим таких полномочий, во-вторых, постановление не содержит даты вступления его в силу и срока предъявления его к исполнению, как того требует ст.8 ФЗ «Об исполнительном производстве», в-третьих, конфискацию незаконно добытых животных служба судебных приставов-исполнителей не уполномочена производить, в-четвертых, не соблюден установленный порядок взыскания административного штрафа.
Разрешите спор по существу.
6. Решением арбитражного суда по заявлению налогового органа ООО «Чарка» было привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.17 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 МРОТ с конфискацией изготовленной продукции и оборудования. На основании судебного решения был выдан исполнительный лист. Налоговый орган направил исполнительный лист в банк для списания суммы административного штрафа с расчетного счета предприятия, а копию исполнительного листа направил в службу судебных приставов – исполнителей.
Ваше мнение о законности действий участников исполнительного производства?
7. Генеральный директор ООО «Луч» Обломов был дисквалифицирован постановлением мирового судьи за нарушение законодательства о труде сроком на три года по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ. Общим собранием участников общества было принято решение о расторжении договора с Обломовым.
Обломов обратился за разрешением трудового спора в суд, мотивируя тем, что такого основания увольнения как дисквалификация трудовое законодательство не предусматривает.
Дайте юридический анализ дела. В каком порядке подлежит исполнению постановление о дисквалификации?
8. Гражданин Китая Лао Дзы, получивший разрешение на временное проживание в Приморском крае, был задержан сотрудниками милиции в одном из общежитий города Норильска, где снимал комнату. Судьей Ленинского суда города в отношении Лао Дзы было вынесено постановление о наложении административного штрафа в размере 5 МРОТ с административным выдворением за пределы РФ. Поскольку воздушное сообщение с Китаем составляло лишь один рейс в неделю, Лао Дзы был задержан на пять суток и помещен в спецприемник для задержанных в административном порядке. При этом у него была изъята денежная сумма, необходимая для приобретения авиабилета.
Правозащитная организация обратилась в суд с жалобой, полагая, что в административном порядке свобода не может быть ограничена более, чем на двое суток.
Дайте юридический анализ дела.
9. ООО «Пульсар» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 МРОТ к конфискацией изготовленной продукции. На момент предъявления исполнительного листа к исполнению ООО было реорганизовано в ОАО «Созвездие», генеральный директор которого заявил, что судебный пристав-исполнитель не вправе производить взыскание за счет средств нового акционерного общества, поскольку никаких правонарушений оно не совершало.
Ваше мнение по данному вопросу.
10. 3 апреля начальник налоговой инспекции вынес постановление о привлечении продавца Тихомировой к административной ответственности по ст.14.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Копия постановления в этот же день была ей вручена. 2 мая Тихомирова обратилась с заявлением в налоговую инспекцию с просьбой предоставить ей отсрочку исполнения постановления. 8 мая начальник налоговой инспекции вынес определение о предоставлении ей отсрочки сроком на один месяц, с 3 мая по 3 июня.
2 июня Тихомирова обратилась с заявлением в налоговую инспекцию с просьбой предоставить ей отсрочку исполнения постановления. 3 июня начальник налоговой инспекции вынес определение об отказе в предоставлении отсрочки, поскольку законодательство не предусматривает возможность предоставления ее несколько раз.
Дайте юридический анализ дела.
11. Главный санитарный врач района вынес постановление о привлечении комбината питания «Звезда» к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. После вступления постановления в силу, оно было направлено в коммерческий банк для взыскания денежных средств с расчетного счета юридического лица. Однако председатель правления банка письмом возвратил постановление в цент санитарно-эпидемиологического надзора, мотивируя это тем, что согласно положения о безналичных расчетах в РФ, утвержденного Центральным Банком РФ 3 октября 2002 года, списание денежных средств по требованиям контролирующих органов должно осуществляться инкассовыми поручениями с приложением подлинника исполнительного документа.
Разрешите спор по существу.