- •Вопросы для подготовки к экзамену по курсу «Уголовно-исполнительное право»
- •Уголовно-исполнительное право в системе применения уголовно-правовых норм.
- •Понятие уголовно-исполнительного права.
- •Связь уголовно-исполнительного права с другими отраслями права.
- •Принципы уголовно-исполнительного права.
- •Реализация целей наказания в процессе его исполнения.
- •Уголовно-исполнительная политика и ее место в политике государства в сфере борьбы с преступностью.
- •Формы и основные направления уголовно-исполнительной политики государства.
- •Источники уголовно-исполнительного права. Действие уголовно-исполнительного законодательства во времени и в пространстве.
- •Исправительная система России, ее понятие и содержание.
- •Основные средства исправления осужденных, их понятие и значение.
- •Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания и применения к осужденным средств исправления.
- •Система учреждений и органов, исполняющих наказания.
- •Контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, его виды и задачи.
- •Правовой статус осужденных.
- •Система ограничений осужденных в правах.
- •Личные права и свободы осужденных.
- •Ограничения политических прав и свобод осужденных.
- •Социально-экономические права и свободы осужденных.
- •Гражданско-правовой статус осужденных (право собственности, обязательства).
- •Понятие и значение классификации осужденных к лишению свободы.
- •Виды исправительных учреждений и их задачи.
- •Критерии классификации осужденных и проблема их совершенствования.
- •Виды классификации осужденных.
- •Основание и формы осуществления правовой классификации осужденных.
- •Практическая классификация осужденных, ее виды и значение.
- •Понятие и функции режима исполнения наказания в виде лишения свободы.
- •Содержание режима. Режим и условия отбывания наказания в одном исправительном учреждении.
- •Понятие и виды условий содержания осужденных к лишению свободы.
- •Способы обеспечения режима в исправительных учреждениях.
- •Понятие, содержание и цели труда осужденных к лишению свободы. Проблемы совершенствования труда осужденных.
- •Условия и оплата труда осужденных.
- •Классификация наказаний по порядку их исполнения.
- •Правовое регулирование воспитательной работы с осужденными.
- •Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы.
- •Прогрессивная система исполнения наказания в виде лишения свободы и ее значение.
- •Виды и порядок освобождения от отбывания наказания.
- •Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания в виде лишения свободы.
- •Проблемы социальной адаптации лиц, лишенных свободы.
- •Особенности исполнения наказания в отношении несовершеннолетних осужденных.
- •Порядок исполнения наказания в виде ограничения свободы
- •Порядок исполнения обязательных работ.
- •Правовой статус осужденных к наказаниям, не связанным с их изоляцией от общества.
- •Исполнение наказания в виде исправительных работ.
- •Исполнение наказания в виде штрафа.
- •Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
- •Особенности исполнения наказания в отношении военнослужащих осужденных.
- •Порядок и условия исполнения дополнительных видов наказания.
- •Правовое регулирование исполнения условного осуждения и отсрочки исполнения наказания.
- •Законодательная регламентация исполнения наказания в виде смертной казни.
- •Исполнение специальных видов наказания, применяемых к военнослужащим.
- •Уголовно-исполнительная система зарубежных стран.
-
Принципы уголовно-исполнительного права.
Принципы – это вытекающие из требований политики государства общие руководящие начала, пронизывающие все содержание деятельности соответствующих органов при исполнении уголовных наказаний.
I Общеправовые принципы: демократизм, законность, гуманизм.
II. Межотраслевые принципы: равенства осужденных перед законом; дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний.
III. Отраслевые принципы: рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных; стимулирование правопослушного поведения; соединение наказания с исправительным воздействием.
Содержанием принципа законности является соответствие этой деятельности уголовно-исполнительному закону. Законность представляет собой состояние соответствия общественных отношений, возникающих в процессе исполнения наказаний законам и подзаконным актам.
Принцип гуманизма проявляется в целях и задачах уголовно-исполнительного законодательства. Основной целью уголовно-исполнительного права является исправление осужденных, что достигается выполнением таких задач, как определение средств исправления осужденных, обеспечение охраны их прав, свобод и законных интересов, а также оказание им помощи в социальной адаптации.
Практика применения уголовно-исполнительного законодательства основывается на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными.
Гуманное отношение к лицам, отбывающим наказание, проявляется в правовой регламентации основных средств исправления. Например, определяя условия отбывания наказания осужденными, к лишению свободы, законодатель устанавливает обязательное государственное социальное страхование и пенсионное обеспечение осужденных, время привлечения их к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Они имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск с выездом за пределы исправительного учреждения или без выезда. Им разрешаются краткосрочные выезды в связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье).
Осужденные к лишению свободы могут без ограничения приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания.
В прямой связи с принципом гуманизма находится право осужденных на охрану здоровья, на личную безопасность и обеспечение свободы вероисповедания.
Принцип демократизма выражается в участии органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных. Так, законодатель предусматривает, что перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие в пределах одно исправительной колонии производиться по решению комиссии исправительного учреждения, в работе которой могут принимать участие представители органов местного самоуправления (ст. 87 УИК РФ).
Уголовно-исполнительный кодекс содержит нормы, определяющие содействие общественных объединений работе учреждений и органов, исполняющих наказания, а также право посещения таких учреждений и органов представителями средств массовой информации.
Принцип равенства осужденных перед законом конкретизирует конституционные гарантии равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Запрещаются любые формы ограничения прав осужденных по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Вместе с тем данный принцип не означает, что средства исправления ко всем осужденным применяются одинаково. Закон устанавливает, что они применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденного и его поведения.
Законодатель не связывает порядок и условия отбывания наказания с признаками социальной, национальной, религиозной принадлежности, но учитывает возраст, пол осужденных (создавая, например, облегченные условия отбывания наказания для несовершеннолетних или не направляя отбывать наказание в колонии особого режима женщин при особо опасном рецидиве преступлений), а также состояние их здоровья.
Принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения предполагает создание различных условий отбывания наказаний как в пределах одного учреждения, так и путем перевода в исправительные учреждения других видов в зависимости от личностных характеристик осужденных, их поведения и срока отбытого наказания. Если классификация осужденных осуществляется на основании норм уголовного права, то дифференциация и индивидуализация исполнения наказания и средств исправления производятся на основании норм уголовно-исполнительного права. Дифференциация исполнения наказания обеспечивается существующей системой видов исправительных учреждений, которая состоит из исправительных колоний (трех видов режима), воспитательных колоний, тюрем, лечебно-исправительных учреждений. Индивидуализация же исполнения наказания реализуется в пределах конкретного вида исправительного учреждения путем изменения условий отбывания наказания, а также посредством перевода из одного вида исправительного учреждения в другой вид учреждения. Необходимо подчеркнуть, что названный принцип характерен для исполнения наказания в виде лишения свободы.
Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания связаны с рациональным применением мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения. На стимулирование правопослушного поведения осужденного направлены меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным.
К принципам уголовно-исполнительного права также относят принцип соединения наказания с исправительным воздействием. Данный принцип прямо связан с реализацией главной цели наказания – исправления осужденных.
Карательно-воспитательный процесс представляет собой разновидность социально-воспитательного процесса, применяемого по отношению к гражданам, совершившим преступления и поэтому нуждающимся в особом, карательно-воспитательном воздействии, которому свойственно сочетание методов убеждения и принуждения.